江森上海工廠“鉛污染”調查：復工爭議

9月18日，上海氣溫驟降，但上海浦東康橋鎮康華新村的許多居民正忙著整理驗血資料，他們的心情就像外面的天氣一樣，“心都在顫抖”。

讓他們忙碌和緊張的是一個突然的變化。9月12日以來，一次意外的學前體檢，讓康華新村的居民發現孩子的血鉛超標。根據官方數據，大約有25名幼兒園學生接受了問題測試。

盡管進行了復查，他們中的許多人仍然準備把孩子送到江蘇或浙江省的醫院，甚至他們各自的家鄉進行“客觀”檢查。

康華新村居民提供的第一份檢測表顯示，其中一名女孩年僅21個月，血鉛濃度高達897，而國內標準參考值范圍在100以下。

上海已暫停生產上海強生控制國際電池有限公司（Shanghai johnson controls International Battery Co.，Ltd.）和上海新明源汽車零部件有限公司（Shanghai Xinmingyuan Auto Parts Co.，Ltd.），但當地居民普遍認為這只是第一步。

9月16日，受害兒童的父母向本報作者提供了一份材料草稿，內容是：“關閉居民區3公里范圍內的所有污染源，包括玉橋生活垃圾發電廠、上海約翰遜控制國際電池有限公司有限公司和上海新明源汽車零部件有限公司。”

顯然，居民不僅要求“暫停”，而且要求徹底關閉污染源工廠。他們仍然不明白為什么在他們家500米以內有如此巨大的潛在污染源。

目前，居民已向包括上海市發展和改革委員會在內的六個相關部門提交了六份信息披露申請，包括“行政決定和命令上海強生控制國際電池有限公司有限公司停產的決定所依據的事實材料”。

據本報進一步了解，據報道，約翰遜將于9月25日恢復工作。浦東新區康橋表示，約翰遜今年的鉛指標已經用完，明年將控制約翰遜的鉛使用，但搬遷不在議程上。但這一消息尚未得到官方證實。

500米范圍內的“懷疑”

在質疑規劃的同時，村民們指出，既然住宅區距離不到500米，為什么不搬遷工廠呢？

約翰遜劍橋工廠一開始并不歸約翰遜公司所有，但在收購另一家跨國公司的工廠后更名。

9月18日和19日，作者兩次參觀了這家工廠。門關上了，沒有生產的跡象。根據百度地圖顯示，康華新村距離工廠有400到500米。

本報查詢康華新村信息發現，該小區建成時間約為1999年，而江森康橋工廠開業時間為1995年。

據康華新村當地居民介紹，當年德爾福康橋工廠（江森康橋工廠的前身）建成后，該社區的部分居民搬遷到了該社區。

事實上，有限公司和隔壁鄰居離江森的距離比康華新村更近。據了解，上海甚至沒有將這家企業列為用鉛企業，而且它是非法從事鉛生產的。

9月18日晚，本報的作者找了很長時間，才在一個居民區找到了這家工廠。事實上，這個工廠離居民區有5米遠。

這顯然與環境保護部的要求不符。此前，5月18日，環保部發布通知，要求“落實500米健康防護距離，建立重金屬污染終身責任制”。

所謂“500米健康防護距離”，是指鉛使用企業周圍500米范圍內不得出現居民區。

不僅如此，早在2007年，《鉛鋅產業準入條件》還規定，居民區、醫院、食品藥品企業1公里范圍內不得建設鉛鋅冶煉項目，除環保改造外不得擴建。"

事實上，約翰遜曾在2000年提出擴大生產，但被原南匯區環境保護局拒絕。之后，約翰遜建造了一個……

d工廠位于浙江長興。

但為什么約翰遜離居民區不到500米，卻安然無恙？許多居民還表示，工廠建成時，周邊確實荒涼，但后來逐漸建起了一些社區。

顯然，后來建造的住宅區圍繞著老工廠。在質疑規劃的同時，村民們指出，既然住宅區距離不到500米，為什么不搬遷工廠呢？

本報作者獲得的請愿書和信息披露材料顯示，居民希望立即搬遷工廠。

事實上，目前還沒有相關的法律法規，但對于新工廠有明確的規定。

例如，本報獲得的約翰遜浙江長興項目環境影響評價簡報指出，該項目無需設置大氣環境保護距離，但結合GB/T13201-91標準計算的保護距離和GB11659-89標準規定的保護距離，本項目的最終健康防護距離設定為500米。根據縣政府的承諾，拆遷完成后，500米范圍內沒有敏感點。

沉積污染引起的？

江森確實存在排放超標的現象，這可能會加劇鉛污染的可能性。

兒童鉛中事件發生后，johnson controls能源電力業務副總裁兼亞太地區總經理楊樹清表示，“目前調查的主要內容之一是該公司的鉛消費量是否超標，因為政府每年都為該公司設定一定的鉛消費限額，希望（我們）能100%匹配（該公司）營業執照上的限額。”

然而，據一名受害兒童的父母稱，他與康橋鎮的相關官員進行了溝通，對方表示，johnson controls在2011年已經用完了鉛指數，即使回到工作崗位也不會使用鉛。

這暴露了一個潛在的現象。如果沒有發現兒童鉛中，約翰遜的持續生產是否意味著鉛消費量超過了年度目標？

不僅如此，楊樹清還告訴媒體，2010年，工廠的三條生產線生產了400多萬只鉛酸電池，今年7月以來，由于國家對鉛酸電池的環境檢查，他們工廠關閉了一條生產線。

這可能表明，一旦三條生產線投入生產，約翰遜的鉛指數可能不夠。

對此，本報作者致電媒體負責人約翰遜，但未得到相關回復。

業內普遍認為，這次鉛中應該是鉛通過空氣傳播的結果，可能是一種長期的慢性污染。

然而，許多外國公司都有先進的技術，排放標準也不錯。然而，這一事件已經開始引起人們對整個“沉積污染”的關注，尤其是像約翰遜這樣的巨頭的問題，這可以給行業帶來更多的警惕。”中國鉛酸蓄電池協會秘書長易小波在約翰遜時代發表了這樣的聲明。

事實上，本報獲得的上海環保部門對約翰遜電池的例行檢查數據顯示，所有電池都符合標準。然而，當約翰遜2010年的產量為374萬千伏安時，危險廢物處理量為1818.976噸，在上海17家有資質的鉛酸電池企業中排名第一。

環境保護部華南環境科學研究所副所長彭小春也表示，“沒有辦法證明企業排放與兒童血鉛超標之間存在不可避免的聯系，但從理論上講，即使企業排放符合規定，也可能對周圍環境造成危害。”

不僅如此，約翰遜的排放量確實超標，這可能會加劇鉛污染的可能性。

上海市環保局相關負責人表示，6月份，環保部門在檢查有限公司時，發現其排放超標，要求其立即整改。

搬遷成本理論：不僅僅是環境保護？

對于工廠和地方當局來說，搬遷不僅需要花費大量的搬遷費用……

ses和補償，但也失去了許多稅收來源。

采訪中，知情人士還告訴筆者，在此之前，康橋旁邊的北蔡鎮曾經有一家斯恩迪電池廠，現在已經搬到了上海市奉賢區。

事實上，有限公司的前身是有限公司，后來被收購。謝恩迪主動將工廠從人口稠密的地區搬到了奉賢。

約翰遜為什么不主動搬遷劍橋工廠？目前無法核實，但約翰遜在上海以外大力擴張，同時沒有搬遷劍橋工廠。

據本報多家消息人士透露，強生控股帥福德新能源電池研發（上海）有限公司已在上海市閔行區花槽鎮成立。

約翰遜還在浙江長興和重慶涪陵建造了另外兩家電池工廠。另據了解，約翰遜將在中部地區建廠，以彌補中部地區生產工廠布局的不足。

然而，沒有跡象表明劍橋工廠會立即搬遷。據一位與當地鎮政府溝通過的居民透露，鎮政府的態度是計劃關閉一些小工廠，讓約翰遜控制2011年的鉛消費配額。

當地政府暫時沒有將江森列入搬遷計劃。顯然，江森的稅收對這個欠發達的小鎮很有吸引力。

數據顯示，僅在2010年，江森康橋工廠就生產了400多萬只鉛酸電池，而強生公司停產的產能約占中國目前鉛酸電池產量的6.25%。

因此，無論是對工廠還是地方當局來說，搬遷不僅會花費大量的搬遷費用和補償，還會損失大量的稅收來源。

但這顯然是必要的。例如，作為公眾監督最嚴格的上市公司，許多龍頭企業都主動或被動地采取了行動。

濟源市政府計劃對鉛冶煉企業周邊1000米范圍內的村民進行搬遷，但具體搬遷計劃尚未確定。相關方案出臺后，公司將按照政府的統一部署做好相關工作。如果該計劃得以實施，公司可能會承擔部分搬遷費用。“裕光金鉛在2010年12月9日發布的配股招股說明書中給出了風險提示。

如今，上海浦東新區明確，將于2011年通過國家環境保護模范城市評審，力爭在2012年建成國家級生態區。顯然，地方政府也必須有效地解決這個問題。

來自上海市環保局的最新消息顯示，上海17家鉛酸電池企業中有6家已經倒閉，但這可能只是第一步。

（編輯/劉文林）9月18日，上海氣溫驟降，但上海浦東康橋鎮康華新村的許多居民正忙著整理驗血資料，他們的心情就像外面的天氣一樣，“心都在顫抖”。

讓他們忙碌和緊張的是一個突然的變化。9月12日以來，一次意外的學前體檢，讓康華新村的居民發現孩子的血鉛超標。根據官方數據，大約有25名幼兒園學生接受了問題測試。

盡管進行了復查，他們中的許多人仍然準備把孩子送到江蘇或浙江省的醫院，甚至他們各自的家鄉進行“客觀”檢查。

康華新村居民提供的第一份檢測表顯示，其中一名女孩年僅21個月，血鉛濃度高達897，而國內標準參考值范圍在100以下。

上海已暫停生產上海強生控制國際電池有限公司（Shanghai johnson controls International Battery Co.，Ltd.）和上海新明源汽車零部件有限公司（Shanghai Xinmingyuan Auto Parts Co.，Ltd.），但當地居民普遍認為這只是第一步。

9月16日，受害兒童的父母向本報作者提供了一份材料草稿，內容是：“關閉居民區3公里范圍內的所有污染源，包括玉橋生活垃圾發電廠、上海約翰遜控制國際電池有限公司有限公司和上海新明源汽車零部件有限公司。”

顯然，居民不僅要求“暫停”，而且要求徹底關閉污染源工廠。他們仍然不明白為什么在500米范圍內有如此巨大的潛在污染源……

我回家了。

目前，居民已向包括上海市發展和改革委員會在內的六個相關部門提交了六份信息披露申請，包括“行政決定和命令上海強生控制國際電池有限公司有限公司停產的決定所依據的事實材料”。

據本報進一步了解，據報道，約翰遜將于9月25日恢復工作。浦東新區康橋表示，約翰遜今年的鉛指標已經用完，明年將控制約翰遜的鉛使用，但搬遷不在議程上。但這一消息尚未得到官方證實。

500米范圍內的“懷疑”

在質疑規劃的同時，村民們指出，既然住宅區距離不到500米，為什么不搬遷工廠呢？

約翰遜劍橋工廠一開始并不歸約翰遜公司所有，但在收購另一家跨國公司的工廠后更名。

9月18日和19日，作者兩次參觀了這家工廠。門關上了，沒有生產的跡象。根據百度地圖顯示，康華新村距離工廠有400到500米。

本報查詢康華新村信息發現，該小區建成時間約為1999年，而江森康橋工廠開業時間為1995年。

據康華新村當地居民介紹，當年德爾福康橋工廠（江森康橋工廠的前身）建成后，該社區的部分居民搬遷到了該社區。

事實上，有限公司和隔壁鄰居離江森的距離比康華新村更近。據了解，上海甚至沒有將這家企業列為用鉛企業，而且它是非法從事鉛生產的。

9月18日晚，本報的作者找了很長時間，才在一個居民區找到了這家工廠。事實上，這個工廠離居民區有5米遠。

這顯然與環境保護部的要求不符。此前，5月18日，環保部發布通知，要求“落實500米健康防護距離，建立重金屬污染終身責任制”。

所謂“500米健康防護距離”，是指鉛使用企業周圍500米范圍內不得出現居民區。

不僅如此，早在2007年，《鉛鋅產業準入條件》還規定，居民區、醫院、食品藥品企業1公里范圍內不得建設鉛鋅冶煉項目，除環保改造外不得擴建。"

事實上，約翰遜曾在2000年提出擴大生產，但被原南匯區環境保護局拒絕。之后，約翰遜在浙江長興建立了第二家工廠。

但為什么約翰遜離居民區不到500米，卻安然無恙？許多居民還表示，工廠建成時，周邊確實荒涼，但后來逐漸建起了一些社區。

顯然，后來建造的住宅區圍繞著老工廠。在質疑規劃的同時，村民們指出，既然住宅區距離不到500米，為什么不搬遷工廠呢？

本報作者獲得的請愿書和信息披露材料顯示，居民希望立即搬遷工廠。

事實上，目前還沒有相關的法律法規，但對于新工廠有明確的規定。

例如，本報獲得的約翰遜浙江長興項目環境影響評價簡報指出，該項目無需設置大氣環境保護距離，但結合GB/T13201-91標準計算的保護距離和GB11659-89標準規定的保護距離，本項目的最終健康防護距離設定為500米。根據縣政府的承諾，拆遷完成后，500米范圍內沒有敏感點。

沉積污染引起的？

江森確實存在排放超標的現象，這可能會加劇鉛污染的可能性。

兒童鉛中事件發生后，johnson controls Energy and Power Business副總裁兼亞太地區總經理楊樹清表示，“目前調查的主要內容之一是公司的鉛是否……

消費超標，因為政府每年都為該公司設定一定的鉛消費配額，希望（我們）能100%匹配（該公司）營業執照上的配額。"

然而，據一名受害兒童的父母稱，他與康橋鎮的相關官員進行了溝通，對方表示，johnson controls在2011年已經用完了鉛指數，即使回到工作崗位也不會使用鉛。

這暴露了一個潛在的現象。如果沒有發現兒童鉛中，約翰遜的持續生產是否意味著鉛消費量超過了年度目標？

不僅如此，楊樹清還告訴媒體，2010年，工廠的三條生產線生產了400多萬只鉛酸電池，今年7月以來，由于國家對鉛酸電池的環境檢查，他們工廠關閉了一條生產線。

這可能表明，一旦三條生產線投入生產，約翰遜的鉛指數可能不夠。

對此，本報作者致電媒體負責人約翰遜，但未得到相關回復。

業內普遍認為，這次鉛中應該是鉛通過空氣傳播的結果，可能是一種長期的慢性污染。

然而，許多外國公司都有先進的技術，排放標準也不錯。然而，這一事件已經開始引起人們對整個“沉積污染”的關注，尤其是像約翰遜這樣的巨頭的問題，這可以給行業帶來更多的警惕。”中國鉛酸蓄電池協會秘書長易小波在約翰遜時代發表了這樣的聲明。

事實上，本報獲得的上海環保部門對約翰遜電池的例行檢查數據顯示，所有電池都符合標準。然而，當約翰遜2010年的產量為374萬千伏安時，危險廢物處理量為1818.976噸，在上海17家有資質的鉛酸電池企業中排名第一。

環境保護部華南環境科學研究所副所長彭小春也表示，“沒有辦法證明企業排放與兒童血鉛超標之間存在不可避免的聯系，但從理論上講，即使企業排放符合規定，也可能對周圍環境造成危害。”

不僅如此，約翰遜的排放量確實超標，這可能會加劇鉛污染的可能性。

上海市環保局相關負責人表示，6月份，環保部門在檢查有限公司時，發現其排放超標，要求其立即整改。

搬遷成本理論：不僅僅是環境保護？

對于工廠和地方當局來說，搬遷不僅需要花費大量的搬遷費用和補償，還失去了許多稅收來源。

采訪中，知情人士還告訴筆者，在此之前，康橋旁邊的北蔡鎮曾經有一家斯恩迪電池廠，現在已經搬到了上海市奉賢區。

事實上，有限公司的前身是有限公司，后來被收購。謝恩迪主動將工廠從人口稠密的地區搬到了奉賢。

約翰遜為什么不主動搬遷劍橋工廠？目前無法核實，但約翰遜在上海以外大力擴張，同時沒有搬遷劍橋工廠。

據本報多家消息人士透露，強生控股帥福德新能源電池研發（上海）有限公司已在上海市閔行區花槽鎮成立。

約翰遜還在浙江長興和重慶涪陵建造了另外兩家電池工廠。另據了解，約翰遜將在中部地區建廠，以彌補中部地區生產工廠布局的不足。

然而，沒有跡象表明劍橋工廠會立即搬遷。據一位與當地鎮政府溝通過的居民透露，鎮政府的態度是計劃關閉一些小工廠，讓約翰遜控制2011年的鉛消費配額。

當地政府暫時沒有將江森列入搬遷計劃。顯然，江森的稅收對這個欠發達的小鎮很有吸引力。

數據顯示，僅在2010年，江森康橋工廠就生產了400多萬只鉛酸電池，約翰遜公司的產能暫停控制了交流……

約占中國目前鉛酸電池產量的6.25%。

因此，無論是對工廠還是地方當局來說，搬遷不僅會花費大量的搬遷費用和補償，還會損失大量的稅收來源。

但這顯然是必要的。例如，作為公眾監督最嚴格的上市公司，許多龍頭企業都主動或被動地采取了行動。

濟源市政府計劃對鉛冶煉企業周邊1000米范圍內的村民進行搬遷，但具體搬遷計劃尚未確定。相關方案出臺后，公司將按照政府的統一部署做好相關工作。如果該計劃得以實施，公司可能會承擔部分搬遷費用。“裕光金鉛在2010年12月9日發布的配股招股說明書中給出了風險提示。

如今，上海浦東新區明確，將于2011年通過國家環境保護模范城市評審，力爭在2012年建成國家級生態區。顯然，地方政府也必須有效地解決這個問題。

來自上海市環保局的最新消息顯示，上海17家鉛酸電池企業中有6家已經倒閉，但這可能只是第一步。

（編輯/劉文林）

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