作為中國汽車產業重鎮，上海正在加快發展新能源汽車產業。
據本報獲得的消息，《關于加快上海新能源汽車產業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）已初步擬定。上述由上海市發展改革委和市經濟信息化委聯合制定的意見包括：2009年至2012年，為新能源汽車及關鍵零部件生產和服務企事業單位提供財政、金融、人才和公共采購支持，推動嘉定等區縣新能源汽車建設。
這份意見還特別提到，從2010年起，新能源汽車可以在本市直接獲得新車牌照，無需拍賣。
上海的目標是到2012年實現10萬輛、產值300億元的新能源汽車產業規模，努力形成具有國內外領先競爭力的獨立產業體系和產業集群。
最大、最完整的。
上述新政策極大地鼓舞了像帥宏源這樣的新能源實業家。
帥宏遠，現任上海雷波新能源汽車技術有限公司（以下簡稱有限公司）總經理。為了快速推廣公司的電動汽車，帥宏源創新了一種全新的銷售模式，即公交公司以與普通公交車相同的價格購買電動公交車，而電動公交車的電池由公交公司以租賃的形式使用，公交公司只需支付當月的維修費和燃油費。這樣，公交公司只需支付與普通公交車相同的價格和使用費，就可以使用電動公交車。
這本應該是一筆雙贏的交易。電池的使用壽命為8年。根據協議，在電池使用的8年內，雷博還將獲得8年的維修費和機油費。但由于油價和電池成本的因素，按照目前的運營模式，在8年的租賃期內，帥宏源實際收取的費用與電池成本的差額高達16萬元。再加上建設電站的成本，帥宏源陷入了發展和利潤之間的矛盾。
2009年1月23日，財政部會同科技部發布《財政部、科技部關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，國家決定對節能汽車和新能源汽車的示范推廣給予財政補貼。其中，“購買純電動公交車，國家補貼50萬元。”但公交公司和帥宏源都不知道補貼將以何種形式發放。
在示范應用一章，《意見》明確肯定了雷波的模式，并提出了具體措施。第二十四條指出：借鑒合同能源管理機制，支持電池租賃等商業模式，引入金融資本和中介機構，利用新能源汽車開發等專項資金對本市企業電池租賃業務貸款給予貼息支持。同時，鼓勵充電站等基礎設施建設，其固定資產投資由市相關專項資金設備補貼支持。
同時，逐步擴大新能源汽車的政府采購。到2012年，公務用車購置量占新增購置總量的比例將逐步提高；
新能源汽車在政府資金支持的公共交通、通勤、郵政、環衛等行業的比重逐步提高。
《意見》主要支持我國相對較弱的“電池、電機和電子控制”。三電也代表了新能源汽車的關鍵技術。
“意見”可能是上海市政府有史以來支持新能源的最大、最完整的政策。有限公司總經理龔軍表示。安奈達的主要產品是汽車發動機和控制器。
《意見》顯示，政府將從財政、金融等各方面給予新能源企業支持，支持內容涉及研發、測試和示范運營。
許可證拍賣可能被改寫
為了鼓勵私人和企業購買新能源汽車，上海牌照拍賣的歷史可能會被改寫。
筆者從有關方面了解到，《意見》特別提到，自2010年起，在本市注冊使用并經國家級機構認定節油率在15%及以上的混合動力汽車（含插電技術）、純電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車，可以直接作為新的機動車輛獲得許可，而無需拍賣。
上海的私家車牌照拍賣一直是影響上海汽車消費的最大絆腳石。為了平衡城市交通控制和汽車產業發展，上海市政府有關部門也考慮做出更好的調整。
2007年，為了鼓勵節能減排，也為了促進上海汽車工業的發展，上海市經濟委員會率先組織了“高性能小排量”汽車的研究。當時有人說，被納入高性能和小排量汽車范圍的車輛在購買時可以享受一半的牌照。
筆者從上海幾大汽車制造商處了解到，《意見》再次提出減牌計劃也是汽車制造商的希望。此前，包括旗下汽車制造商在內的上汽集團分別向市政府相關部門提出，給予新能源汽車特別許可。
新能源聚集地
今年5月16日，上海市政府以[2009]26號文印發了《關于加快上海市高新技術產業化的實施意見》（以下簡稱《通知》）。根據《通知》提出的計劃，新能源汽車將在世博會期間進行示范應用，形成1000輛以上的示范規模。力爭到2011年，新能源汽車占全市汽車產量的5%左右，形成100億元左右的產業規模和1萬輛以上的示范規模，并建立相應的基礎設施配套體系。
同時，為推動《規劃》的實施，成立了以上海市委書記俞正聲為組長的上海市推進高新技術產業化領導小組，并指定負責推進新能源、民航制造、先進重大裝備、，電子信息制造、新能源汽車、海洋工程設備、新材料、軟件和信息服務。
《意見》是《通知》的具體實施。
《意見》實施后，要實現的是，上海的新能源汽車將形成產業鏈體系，所有零部件和車輛都可以在上海本地生產。“相關人士透露。筆者了解到，在這個過程中，包括上述兩家企業在內的二三十家企業將受益。
雷波表示，在政府政策的推動下，未來三年，公司計劃通過風險投資和公開上市等融資渠道籌集至少40億元，五年內銷售收入將達到300億元，產品將批量出口，從而成為大型電動汽車行業的領軍企業。
《意見》還鼓勵跨國新能源汽車和關鍵零部件企業在上海設立地區總部，并鼓勵和支持前沿技術成果在當地產業化的相關政策……
n資助的研發中心以及外商投資企業向國有企業和私營企業轉讓技術。
《意見》還為上海新能源發展預留了空間，并指出，支持嘉定等區縣建設新能源汽車關鍵零部件產業基地，加快建設研發、測試和服務的公共基礎設施和公共平臺。地方財政要對基地的公共建設和重點項目給予適當的資助。
嘉定等區縣政府要加快制定新能源汽車及關鍵零部件產業發展專項政策，設立相應的產業發展專項資金，在資金、土地、人才、產業支持等方面給予入駐企業支持。
筆者了解到，今年7月，上海新能源汽車及關鍵零部件產業基地（嘉定）揭牌。未來三年，該基地項目一期投資將達到30億元，規劃面積9.5平方公里。基地所在區域已投資16億元，基本形成了上海汽車技術中心、同濟大學新能源汽車工程中心、地面交通風洞中心、國家機動車產品質量監督檢驗中心等較為完善的基礎設施，軌道交通實驗室和一批國際知名汽車研發企業，將為新能源汽車及關鍵零部件行業的發展提供強有力的技術支持。
（編輯/李燕郊）作為中國汽車產業重鎮，上海正在加快發展新能源汽車產業。
據本報獲得的消息，《關于加快上海新能源汽車產業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）已初步擬定。上述由上海市發展改革委和市經濟信息化委聯合制定的意見包括：2009年至2012年，為新能源汽車及關鍵零部件生產和服務企事業單位提供財政、金融、人才和公共采購支持，推動嘉定等區縣新能源汽車建設。
這份意見還特別提到，從2010年起，新能源汽車可以在本市直接獲得新車牌照，無需拍賣。
上海的目標是到2012年實現10萬輛、產值300億元的新能源汽車產業規模，努力形成具有國內外領先競爭力的獨立產業體系和產業集群。
最大、最完整的。
上述新政策極大地鼓舞了像帥宏源這樣的新能源實業家。
帥宏遠，現任上海雷波新能源汽車技術有限公司（以下簡稱有限公司）總經理。為了快速推廣公司的電動汽車，帥宏源創新了一種全新的銷售模式，即公交公司以與普通公交車相同的價格購買電動公交車，而電動公交車的電池由公交公司以租賃的形式使用，公交公司只需支付當月的維修費和燃油費。這樣，公交公司只需支付與普通公交車相同的價格和使用費，就可以使用電動公交車。
這本應該是一筆雙贏的交易。電池的使用壽命為8年。根據協議，在電池使用的8年內，雷博還將獲得8年的維修費和機油費。但由于油價和電池成本的因素，按照目前的運營模式，在8年的租賃期內，帥宏源實際收取的費用與電池成本的差額高達16萬元。再加上建設電站的成本，帥宏源陷入了發展和利潤之間的矛盾。
2009年1月23日，財政部會同科技部發布《財政部、科技部關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，國家決定對節能汽車和新能源汽車的示范推廣給予財政補貼。其中，“購買純電動公交車，國家補貼50萬元。”但公交公司和帥宏源都不知道補貼將以何種形式發放。
在第o章……
示范應用，《意見》明確肯定了雷波模式，并提出了具體措施。第二十四條指出：借鑒合同能源管理機制，支持電池租賃等商業模式，引入金融資本和中介機構，利用新能源汽車開發等專項資金對本市企業電池租賃業務貸款給予貼息支持。同時，鼓勵充電站等基礎設施建設，其固定資產投資由市相關專項資金設備補貼支持。
同時，逐步擴大新能源汽車的政府采購。到2012年，公務用車購置量占新增購置總量的比例將逐步提高；
新能源汽車在政府資金支持的公共交通、通勤、郵政、環衛等行業的比重逐步提高。
《意見》主要支持我國相對較弱的“電池、電機和電子控制”。三電也代表了新能源汽車的關鍵技術。
“意見”可能是上海市政府有史以來支持新能源的最大、最完整的政策。有限公司總經理龔軍表示。安奈達的主要產品是汽車發動機和控制器。
《意見》顯示，政府將從財政、金融等各方面給予新能源企業支持，支持內容涉及研發、測試和示范運營。
許可證拍賣可能被改寫
為了鼓勵私人和企業購買新能源汽車，上海牌照拍賣的歷史可能會被改寫。
筆者從有關方面了解到，《意見》特別提到，自2010年起，在本市注冊使用并經國家級機構認定節油率在15%及以上的混合動力汽車（含插電技術）、純電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車，可以直接作為新的機動車輛獲得許可，而無需拍賣。
上海的私家車牌照拍賣一直是影響上海汽車消費的最大絆腳石。為了平衡城市交通控制和汽車產業發展，上海市政府有關部門也考慮做出更好的調整。
2007年，為了鼓勵節能減排，也為了促進上海汽車工業的發展，上海市經濟委員會率先組織了“高性能小排量”汽車的研究。當時有人說，被納入高性能和小排量汽車范圍的車輛在購買時可以享受一半的牌照。
筆者從上海幾大汽車制造商處了解到，《意見》再次提出減牌計劃也是汽車制造商的希望。此前，包括旗下汽車制造商在內的上汽集團分別向市政府相關部門提出，給予新能源汽車特別許可。
新能源聚集地
今年5月16日，上海市政府以[2009]26號文印發了《關于加快上海市高新技術產業化的實施意見》（以下簡稱《通知》）。根據《通知》提出的計劃，新能源汽車將在世博會期間進行示范應用，形成1000輛以上的示范規模。力爭到2011年，新能源汽車占全市汽車產量的5%左右，形成100億元左右的產業規模和1萬輛以上的示范規模，并建立相應的基礎設施配套體系。
同時，為推動《規劃》的實施，成立了以上海市委書記俞正聲為組長的上海市推進高新技術產業化領導小組，并指定負責推進新能源、民航制造、先進重大裝備、，電子信息制造、新能源汽車、海洋工程設備、新材料、軟件和信息服務。
《意見》是《通知》的具體實施。
《意見》實施后，要實現的是，上海的新能源汽車將形成產業鏈體系，所有零部件和車輛都可以在上海本地生產。“相關人士透露。筆者了解到，在這個過程中，包括上述兩家企業在內的二三十家企業將受益。
雷波表示，在政府政策的推動下，未來三年，公司計劃通過風險投資和公開上市等融資渠道籌集至少40億元，五年內銷售收入將達到300億元，產品將批量出口，從而成為大型電動汽車行業的領軍企業。
《意見》還鼓勵跨國新能源汽車和關鍵零部件企業在上海設立地區總部，并鼓勵和支持前沿技術成果在當地產業化的相關政策……
n資助的研發中心以及外商投資企業向國有企業和私營企業轉讓技術。
《意見》還為上海新能源發展預留了空間，并指出，支持嘉定等區縣建設新能源汽車關鍵零部件產業基地，加快建設研發、測試和服務的公共基礎設施和公共平臺。地方財政要對基地的公共建設和重點項目給予適當的資助。
嘉定等區縣政府要加快制定新能源汽車及關鍵零部件產業發展專項政策，設立相應的產業發展專項資金，在資金、土地、人才、產業支持等方面給予入駐企業支持。
筆者了解到，今年7月，上海新能源汽車及關鍵零部件產業基地（嘉定）揭牌。未來三年，該基地項目一期投資將達到30億元，規劃面積9.5平方公里。基地所在區域已投資16億元，基本形成了上海汽車技術中心、同濟大學新能源汽車工程中心、地面交通風洞中心、國家機動車產品質量監督檢驗中心等較為完善的基礎設施，軌道交通實驗室和一批國際知名汽車研發企業，將為新能源汽車及關鍵零部件行業的發展提供強有力的技術支持。
（編輯/李燕郊）
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2月18日，作者從國家電網公司獲悉，2010年國家電網累計完成發電權交易141457億千瓦時，通過能效替代實現節約標準煤126591萬噸，下一步將繼續大力開展發電權交易。
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