國家發改委稱指導各地放開小區停車費價格

昨日，記者從國家發展改革委獲悉，自2014年11月下旬以來，國家發展改革委員會及有關部門已下發8個文件，放開24種商品和服務價格，將定價權下放至1項。這包括放寬煙葉收購價格，這也意味著中國在農產品領域沒有政府定價項目，所有價格都將由市場決定。此外，國家發展和改革委員會還要求指導地方當局放寬9項服務的定價，如無保障住房財產和住宅小區停車費。

集中注意力

一

公布煙葉收購價格。國家發展改革委、國家煙草專賣局已下發通知，放寬烤煙、白肋煙、東方煙等各種品種、等級煙葉的收購價格。

一些農產品仍需政府支持

中國農業科學院農業經濟研究所所長、教授秦夫表示，中國目前政府對價格的調控還沒有完全退出歷史舞臺。例如，國家實施稻谷和小麥最低收購價政策，玉米和油菜籽臨時收儲政策，棉花和大豆目標價格補貼改革試點，并制定調控計劃以緩解生豬市場價格的周期性波動。

“這種政府支持不能隨意改變。”例如，棉花和大豆的目標價格從去年開始試點。盡管這兩種農產品的價格是由市場供求形成的，但一旦市場價格低于目標價格，政府仍然發揮這一作用機制，利用目標價格進行調控。市場監管和政府監管相結合，防止了主要農產品價格的大幅波動，保護了農民的利益。

二

放開國內民航運價和部分民航客運價格。全面放開國內民航航線貨物運輸價格；放開101個相鄰省份與主要地面交通方式競爭的短途航線票價；

對繼續維持政府指導價的國內民航旅客票價，航空運輸企業將按照國家規定自主制定和調整基準票價。

航空公司擁有更獨立的定價權

民航局相關負責人介紹，目前民航國內貨運和客運票價由民航局會同國家發展改革委管理，主要實行政府指導價。省內短途航線和一些與地面運輸方式競爭的跨省航線受到市場監管。充分競爭的市場是放松價格管制的重要前提。

中國民航大學經濟與管理學院教授李曉津表示，通過放松價格管制，賦予航空公司在不同時段和旺季的定價自主權，航空公司可以增加座位占用率，充分利用資源，也可以為消費者提供更多選擇，以實現最大的消費效率。

三

指導地方當局放開9種商品和服務的價格。放開鐵路客貨運輸延伸服務、郵政延伸服務、會計服務、稅務代理服務、資產評估服務、房地產經紀服務、非擔保房產服務、住宅停車服務以及部分律師服務9種商品和服務的定價。

市場競爭更加開放的行業

國家發展改革委價格司有關負責人表示，隨著我國市場經濟的發展和完善，相關服務領域的市場化程度正在迅速發展，如地價評估、房地產價格評估等領域。全國約有2萬家相關資產價格評估機構，從業人員超過30萬人。市場競爭比較充分，也有自由化的條件。

例如，物業管理服務。目前，全國共有物業服務企業7.1萬家，從業人員600多萬人。服務供應比較充足。此外，商品房價格是由市場競爭形成的，房主自我管理和積極維權的機制逐步建立和完善。對于住宅小區的無保障房屋物業服務和停車服務，業主委員會可以采取公開招標的方式，進行質優價比，選擇收費標準較低的優質服務物業服務公司。

其他項目

發布四個符合競爭條件的鐵路運輸價格。國家發展改革委下發通知，放開鐵路散貨快運和鐵路包裹運輸價格，放開社會資本投資控制的新建鐵路運價和客運專線票價。

放開港口競爭性服務費。交通運輸部、國家發展改革委聯合下發通知，放開集裝箱裝卸、國際客運碼頭運營等勞務費，以及船舶廢棄物處理、供水等服務費。目前基于運營流程的單獨收費將改為一次性收費和綜合收費，不再向貨主和乘客單獨收費。

發布民用爆炸設備出廠價格。國家發展改革委、工業和信息化部、部聯合下發通知，放寬民爆設備出廠價格，取消民爆設備流通率管理。有關部門將按照職責分工，加強安全監管、社會公共安全管控和價格行為監管。

放開7項專業服務的定價。國家發展改革委下發通知，放開對外領事認證簽證、文件關鍵服務、海關統計數據和數據開發、商標注冊、對外經濟貿易糾紛調解、地價評估、房地產價格評估等七項專業服務收費，為消費者提供更多選擇，鼓勵社會資本進入相關領域。

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