中國新能源汽車“新政”將產生重大影響

中國政府本月出臺了新能源汽車“新政”，這將在各個方面產生重大影響。分析人士指出，影響將涉及汽車行業、電池行業、電力行業、基礎設施行業和社會生活等多個方面。此外，這也將有利于外國品牌的新能源汽車。

國務院日前印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，提出6個方面25項具體政策措施，部署進一步加快新能源車推廣應用，緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級。

新能源汽車是中國“十二五”規劃（2011-2015年）確定的七大戰略性新興產業之一，也是世界汽車產業發展的必然趨勢。

根據國務院2012年7月發布的相關規劃，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，混合動力汽車已被列為節能汽車。

該計劃還提出了到2015年實現純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷50萬輛的目標。

國務院發展研究中心研究員陳清泰表示：“中國有必要將新能源汽車提升為國家戰略。這有利于減少國家對石油等能源的過度依賴，改善國家能源安全，減少空氣污染和溫室氣體排放，促進產業結構升級，實現技術創新和發展

中國汽車工業協會9日發布的數據顯示，上半年新能源汽車實現產量20692輛，銷量20477輛，同比分別增長2.3倍和2.2倍。特別是產量和銷售量都超過了上一年的總量。

宏觀經濟研究人員指出，在中國產業結構轉型升級的背景下，新能源汽車產業的發展將推動鋼鐵制造、電池生產、整車制造等一些落后或過剩行業的洗牌，培育新的經濟增長點。

2013年，中國汽車產銷超過2000萬輛。巨大的潛在市場對新能源汽車具有強大的吸引力。

多位專家指出，電動汽車的發展符合未來的技術發展方向，充電設施將成為一項基本的民生保障工程，就像高速公路和水電網絡一樣。

根據2013年在北京進行的一項調查，近40%的消費者因為無法安裝充電站而放棄購買電動汽車；

在最終的購車者中，只有20%的人在社區安裝了充電站。北京最近提出在2014年內建設1000個公共快速充電站。

國家電網營銷部副部長沈建新表示，政府部門產業規劃出臺后，還將形成配套的充電站設施建設規劃。

分析人士認為，未來中國可能會明確充電設施建設的財政補貼規則，出臺具體的充電基礎設施建設獎勵辦法和標準，并制定統一的充電價格和充電服務費指導意見，建立充電設施投資運營回報機制，以利用社會資本參與。

在中國，公共交通中的燃油公交車和出租車已成為城市空氣污染的重要來源之一。公共巴士和出租車占中國機動車總量的1.7%，消耗的燃料占全國的27%，排放的機動車總量占27%。

比亞迪汽車公司公共關系部經理杜國忠表示，在公共交通領域優先發展新能源汽車，可以在減少化石能源消耗、控制污染和霧霾方面發揮作用，可以發揮“四兩千英鎊”的作用。

據計算，用純電動汽車取代中國120萬輛出租車和50萬輛燃油公交車，每年可節省345億升燃油，減少8737萬噸二氧化碳排放。

中國新一屆國家能源委員會第一次會議呼吁推動能源生產和消費模式的變革。建設生態文明美麗家園是中國政府對公民的承諾。發展清潔新能源汽車是實現中國統治者治理理念的重要途徑之一。

然而，在新能源汽車技術領域，中國與發達國家仍有相當大的差距。業內人士普遍認為，電池技術是發展電動汽車最關鍵、最昂貴、最困難的部分。中國汽車工業協會秘書長董揚表示，中國電動汽車的發展需要引進國外先進技術以及跨行業和跨國合作。政府應該在技術上保持中立，鼓勵企業深度合作和創新。

7月13日，《機關事業單位購買新能源汽車實施方案》公布，明確了機關事業單位“新能源”使用公務用車的時間表和路線圖。指出，到2016年，中央政府機構和政府機構、事業單位購買新能源汽車納入城市新能源汽車推廣應用的比例不低于當年設備更新總量的30%，并將逐年提高。

有限公司副總裁杜毅表示，如何讓新能源汽車落地并實現銷售，是新能源汽車最終推廣的根本。在這方面，公務用車是一個突破。

南開經濟學院經濟研究所副所長劉剛教授表示，新能源汽車產業應遵循“市場主導、政府增強市場”的機制，政府應緊密結合市場需求進行“增強”支持，使政策效力最大化。

標簽：北京比亞迪長安

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