國企公務車消費無明確數據 監管規定不明

1月14日，五糧液集團公務用車拍賣活動結束，共拍賣324輛公務用車，回收款共計3003萬元。五糧液拍賣公共汽車，引起了公眾對國有企業公共汽車購買和使用的關注。有多少國有企業有公交車？關于這個數字，目前還沒有明確的官方聲明。昨天，新京報記者聯系了監管央企的國資委，但對方表示沒有相關統計數據。

國有企業的公交車有多少輛？

五糧液集團黨委書記、董事長湯橋的公交車已被拍賣。他在接受媒體采訪時表示，未來將購買或租車通勤。

事實上，此次公車拍賣并非五糧液“自發”。宜賓市國資委紀委書記羅景元對媒體表示，中央出臺“八項規定”后，五糧液公車改革是大勢所趨，公開拍賣對社會也有利于國有資產的保值增值。

盡管五糧液拍賣了公務車，溫州等地已經進行了國企公務車改革，但目前還沒有大型國有企業集團公務車數量的相關數據，國有企業近年來也沒有像黨政機關那樣逐步公開“三公消費”。

此前有報道稱，根據中央紀委、部、監察部和審計署的官方統計，截至2007年11月30日，31個省、直轄市黨政機關和國有部門公務用車5221755輛。這些汽車每年的消費超過4000億元。

政府機構之外的國有企業有多少公務用車？對于這個數字，官方還沒有明確的解釋。昨日，監管央企的國資委相關負責人告訴新京報記者，目前還沒有相關統計數據。

監管機構頻繁發布相關規定

作為國有企業負責人的工作費用之一，國有企業公共客車的消費一直是一個重點監管項目。近年來，國資委、財政部、監察部、審計署等部門在規范中央企業領導職務消耗的多個文件中對此作出了規定。

據《新京報》記者統計，自2007年以來，在主管部門的官方網站以及人民日報、新華社等媒體上發布的相關規定約有六條。

這些“規定”和“指導意見”大多規定“虧損企業不得購買或更換”公共汽車，以及“不超標”購買汽車，但這些規定大多沒有列出具體標準。

一些法規規定“只能聽到他們的聲音，不能看到他們的人”。以2011年開始出現在報紙上的《中央企業官員公務用車管理暫行規定》為例，據人民日報、新華社等媒體報道，該規定由國務院國有資產監督管理委員會發布，但相關報道并未透露具體規則。

昨日，新京報記者在國資委官網上沒有找到該文件。記者在百度文庫中找到的文件復印件顯示，《規定》有以下內容：“企業每人配備公務用車不得超過一輛。企業主要負責人應配備排氣量2.5升、購車價格38萬元及以下的轎車；

企業其他負責人應配備排氣量2.0升及以下、購車價格28萬元及以下的轎車

然而，上述內容尚未得到驗證。截至發稿，新京報記者無法從國資委相關部門核實相關內容。

國有企業的聲音

只有對資金進行監管，才能有實質性的變化

昨天，在北京市政協經濟小組會議上，北京市政協委員、王府井百貨公司名譽董事長鄭萬和，《新京報》記者表示，國有企業公交車只是國有資產監管缺失的一個癥狀，其根本原因是許多國有企業尚未形成完整的資金流動監管機制。

公眾普遍認為，著名的酒類公司最近拍賣了公司大巴。但他們以后會購買符合規定的車輛嗎？他們甚至可以用左手賣出，用右手買入。鄭萬和指出，“這種買賣變相增加了成本

鄭萬和表示，如果沒有對國有企業資金的有效監管，國有企業公交車的現狀仍不會發生實質性變化。監管資金的方式是提高市場監管的力量，明確公司資金的來源和流向

昨天，一位國有企業內部人士表示，作為一家“自力更生”的企業，公共汽車的消費肯定與自身的經營狀況有關，但國有企業的一些行政屬性使這個問題更加復雜。

公交車消費趨勢

離港補償

中國東方航空公司十年前開始進行汽車翻新

昨日，東方航空宣傳部相關負責人告訴新京報記者，該公司大約在十年前進行了一次巴士改革。目前，公司的員工自己購買汽車，公司提供汽車補貼。

隸屬于航空業的深圳航空在2010年被中國國際航空公司收購之前一直是一家私營企業。目前，作為一家國有企業，深圳航空的公務用車并不多。一位在深航工作近十年的中層人士告訴新京報記者，現在深航員工自己買車，公司提供汽車維修服務。據他介紹，深圳航空公司有大約十幾輛捷達汽車和一些接待游客的商務車。他說：“深圳已經發展了各種交通方式，不需要配備汽車。”

用于汽車租賃

自成立以來，中國商飛一直沒有配備汽車

中國商用飛機總公司與中國東方航空公司也位于上海，負責開發國產大型飛機。自公司成立以來，中國商飛沒有像老國企那樣按照不同級別配備公交車。

中國商飛宣傳部發言人告訴記者，該公司成立“相對較晚”，2008年才成立。在商業氛圍濃厚、汽車租賃行業相對發達的上海，該公司自成立以來沒有配備過太多公務用車。目前，該公司應該只有少數所謂的公務車，而我們的大部分車輛都是租賃車。據悉，中國商飛與上海的租車公司已展開戰略合作，“省心、省力、省錢”。

與中國商飛類似，四川長虹也采用了“租車”模式。

長虹內部人士昨日表示，該公司已經在2006年實施了公交車改革。現在，長虹內部不再有“公交車”的概念。長虹車隊由其子公司長虹酒店運營，集團車輛必須從長虹酒店租賃，”上述人士表示。

壓緊

華北礦業“不敢換車”

華北礦業集團是安徽省經營煤化工的大型國有企業，2013年在國內煤炭企業中排名第18位。

昨日，集團內部一位長期從事車輛管理工作的人士告訴新京報記者，近年來煤炭行業一直不景氣，隨著八項規定的出臺，集團在公交車管理方面的支出……

e自去年以來有所收緊。

上述人士介紹，在煤炭市場蓬勃發展的過去幾年里，集團內部的公交車收費非常“粗放”，許多管理用車“超標”。

去年，該公司發布了明確禁止購買新車的規定。已經出臺了八項規定，沒有人敢公然違反。如果他們想喝酒，他們就不敢喝酒，即使汽車壞了或壞了，他們也不敢換。同時，該人士還表示，該集團目前沒有明確的計劃來減少公共汽車的總數或拍賣公共汽車。公交車費用仍屬于企業內部費用，管理政策由企業自行決定

增長

考慮增加中航工業的“保密”工具

中航工業集團宣傳部負責人昨日表示，2003年，中航工業進行了一次車改，只保留了少量公務用車。2012年，根據國資委的規定，集團進一步規范公務用車。然而，在該制度實施過程中，由于公務用車稀缺，一些單位還使用出租車等社會交通工具攜帶國家機密，導致泄密事件發生。為此，中航工業集團也在評估相關車改政策，并考慮適當增加專用公務用車，以確保國家機密的安全。

當年的規定

2007年實施的《關于規范中央企業領導人職務消費的指導意見》要求企業領導人公開其職務消費情況，包括公務用車配置情況。

2009年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國有企業領導干部廉潔從業若干規定》。關于車輛的使用，《規定》指出，“企業在非政策性損失或拖欠員工工資期間，不得購買或更換汽車

2011年，據新華社報道，公交車治理領導小組組長在一次問答會上表示，管理國有企業用車的關鍵是嚴格執行《中央企業官員公務用車管理暫行規定》。

2012年2月，財政部等四部委發布《國有企業領導人消費行為監督管理暫行辦法》，要求“不得超標準購買公務用車

2012年11月，財政部等三部委發布《中央金融企業領導干部職務消費管理暫行辦法》，要求嚴格執行《國有企業領導干部廉潔從業若干規定》。

2013年1月，國資委制定了“八項規定”24條實施辦法，提出要嚴格執行車輛配備等工作生活福利規定。

標簽：北京捷達發現

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