京交通委正研制擁堵費方案將征求各界意見

我們目前正在研究制定污染和擁堵費方案，”北京市交通委委員榮軍10日表示。在這一過程中，將充分征求社會各界的意見，并根據北京大氣污染治理的需要及時出臺這一政策。

昨天下午，聯合市環境保護局會同市交通委、市科技委，就2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務——綠色交通媒體召開溝通交流會。

上述方案要求市交通委、市環保局牽頭規劃低排放區，研究制定征收交通擁堵費的政策。

交通擁堵費已成為公眾關注的焦點。在機動車污染防治任務分解中，“征收交通擁堵費”也成為唯一沒有提供時間表的措施。

在昨天下午的新聞發布會上，榮軍沒有就政策出臺的時間給出確切答案。這只是表明，在形成綜合規劃后，這項政策將根據北京大氣污染治理的需要及時出臺。

他表示，在政策制定過程中，將充分征求和溝通包括專家在內的社會各界的意見。

專家

應通過多種渠道收取擁堵費，以征求公眾意見

如何做出涉及重大民生問題的決策？國家行政學院兼職教授劉樹新介紹，擁堵費是北京市出臺的行政法規，尚未上升到立法層面。行政法規的出臺現在必須經歷一個廣泛征求公眾意見的階段。

目前，我國還沒有相關的法律支持。根據民意調查的支持率來確定是否可行是可行的，”劉樹新說。這也是當前民意征集的一個缺陷，往往是膚淺的。

他建議，北京有關部門在實際操作中應嘗試通過多渠道獲取公眾意見，并就公眾關注的問題及時提供反饋。

此外，由于擁堵費涉及價格，應在征求公眾意見后，按照程序在國家發展和改革委員會舉行價格聽證會。新京報記者郭超

對話

提高成本是政策的第一個出發點

昨天，交通委委員榮軍和北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生就擁堵費的征收起點和方案設計進行了說明。

新京報：制定擁堵費政策的出發點是什么？

李昆生：全球已有100多個城市建立了低排放區。在東京，人們將每月開支的三分之一用于停車。倫敦每月的停車費超過1000美元，香港每月744美元，上海每月200美元，北京每月100美元左右。

北京的環境保護主要取決于天氣，而天氣只對了一半。我們需要盡最大努力減少排放。提高成本是我們政策設計的第一個出發點。

新京報：如何設計擁堵費方案？

榮軍：我們目前正在研究制定一項污染和擁堵收費計劃，該計劃將借鑒國外一些城市的良好經驗。

他介紹說，新加坡早在20世紀70年代末就已經實施了這一政策，而倫敦是在2003年。他說：“這是有效的。”

例如，在新加坡實施這項政策后，私家車的速度提高了10%，公交車的速度增加了15%。在倫敦實施這一政策后，速度提高到了每小時30公里。

一般來說，每小時60公里的速度是最佳排放狀態，因此減少擁堵對減少排放非常有利。

據了解，目前，北京工作日早晚高峰時段，平均路網速度為每小時20-25公里。在交通擁堵期間，當車輛怠速行駛時，由于發動機中汽油燃燒不足，污染物的排放量是正常駕駛的六倍。

標簽：北京世紀

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