外資整車項目西進 車企殼資源或搭末班車

在汽車行業“西進”擴張的新趨勢下，“殼資源”將再次成為談判桌上的重要籌碼。

近日，國家發展改革委、商務部聯合發布了《中西部地區外商投資優勢產業目錄（2013年修訂）》，將于6月10日起實施。

旨在促進中西部地區經濟發展的政策引起了汽車行業的高度關注，該行業目前正面臨產能過剩的擔憂。這次政策方向的轉變更多是為了吸引海外投資，而不是考慮汽車行業本身的需求，這可能會導致產能過剩加劇。

隨著政策方向轉向汽車項目的外國投資，汽車行業似乎迎來了政策鼓勵發展的新曙光。曾經未售出的汽車“殼資源”可能會通過這個機會迎來最后一波交易。然而，牛市并不一定意味著它正走在正確的發展道路上。在當前汽車市場整體增長放緩的時代，就像面包店關閉前貨架上的西點軍校一樣，它們很可能會受到“折扣銷售”的歡迎。

鼓勵外國汽車項目“西進”

近日，國家發展改革委、商務部聯合發布了《中西部地區外商投資優勢產業目錄（2013年修訂）》。屬于《目錄》的外商投資項目享受優惠政策，新目錄將于6月10日起實施。

外國汽車制造商在中國建廠享受優惠長達7年，但根據國家發展改革委和商務部2012年1月30日實施的《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》，為了減少產能過剩，外國汽車項目投資已從鼓勵名單中刪除。

然而，在關閉對外國汽車項目的政策激勵大門一年多后，又打開了一扇窗戶。為了支持西部地區的發展，新目錄將汽車制造業列為鼓勵外商投資西部地區的一類項目。目錄指出，湖北、湖南、四川、黑龍江等中西部多個省份將鼓勵外商投資汽車制造業，投資比例不超過50%。

事實上，在新目錄發布前不久，幾家外國車企就宣布了擴大和增加在中國投資的計劃，其中大部分都集中在中國的中西部市場。5月15日，大眾汽車宣布，上海大眾第八工廠將在湖南長沙建成，年產能將達到30萬輛。預計將于2015年投入運營。此外，上海大眾去年敲定了新疆工廠項目，使大眾在中國的地理發展方向“向西”和“向南”。

與此同時，通用汽車去年還宣布，上海通用將在武漢建設整車廠，上汽通用五菱將在重慶建設第三個生產基地。此外，有報道稱，現代汽車打算在四川建立其在中國的第四家工廠，目標是到2015年將中國的產量提高到200萬輛。福特還在重慶的生產基地擴大產能。

擴大生產導致許多歐洲、美國和韓國汽車公司

這項旨在促進中西部地區經濟發展的政策將給目前面臨產能過剩擔憂的汽車行業帶來什么，令人非常擔憂。據數據顯示，到2013年，國內14家主要汽車公司的累計產能將達到2300萬輛，與其他國內公司相比，行業總產能將超過2500萬輛。根據2013年該行業2000萬臺的預期銷量，產能過剩將達到約5000萬臺。業內人士預測，到2016年，汽車閑置產能將增至900萬輛。

分析人士指出，這種政策方向的轉變更多是為了吸引海外投資，而不是考慮汽車行業本身的需求，這可能會加劇產能過剩。

值得注意的是，這一波投資和產品的主角……

汽車市場的擴張主要是目前增長迅速的歐洲、美國和韓國汽車公司。大多數日本制造商計劃通過本地化等措施，突出其與美國、歐洲和韓國制造商戰略的差異。例如，本田將在三年內在中國生產名為“謳歌”的高端汽車。

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示：“在2009年的汽車市場上，歐美車企已經面臨產能不足的問題。

殼牌資源可能會貶值

根據2009年《工業和信息化部關于加強汽車生產企業投資項目備案管理的通知》，“汽車生產企業在外地設立分公司，必須以現有汽車生產企業合并為基礎。這也導致近年來幾筆汽車“殼資源”交易金額巨大。2012年，為了推動長安福特在杭州的落地，杭州市政府、長安和福特收購了“殼資源“云南山茶花汽車廠，共同投資4.5億元；2011年，上海大眾在寧波杭州灣新區投資建設新工廠，并斥資5億元購買了“殼牌資源”波導汽車。

在汽車行業“西進”擴張的新趨勢下，“殼資源”將再次成為談判桌上的重要籌碼。崔東樹告訴南都記者，車企在當前汽車行業微觀增長形勢下開展的擴張項目往往是戰略性和重大項目，帶來了配套產業、促進了當地就業和稅收，這些都吸引了中西部地區的地方政府。因此，許多帶有地方政府色彩的汽車“殼資源”，作為吸引車企在當地投資建廠的最直接橄欖枝，不太可能出現“白手起家”的情況。

另一方面，貝殼資源也面臨著“保質期”的問題。2012年，工信部發布了《工信部關于建立汽車行業退出機制的通知》，規定對連續兩年年銷售額為零或很少的汽車生產企業，實行專門的兩年期公告管理，要求企業盡快整改并符合準入條件，否則將取消其生產資格。

新車項目實施帶來的可觀前景，加上有限的“保質期”，也使得外資車企在即將到來的中西部汽車投資浪潮中，有可能通過“殼資源”獲得類似夜市面包的“折扣優惠”。

標簽：大眾福特長安本田漢

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