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代表共話可持續發展 尋汽車社會治本之計

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時間:1900/1/1 0:00:00

在正在舉行的全國“兩會”上,多位來自汽車行業的全國人大代表和政協委員提出了許多與汽車行業相關的議案和建議。與過去相比,汽車行業的提案和法案現在較少關注行業的具體發展戰略,而更多地關注尋求汽車社會根源的解決方案,包括全面出臺國家汽車社會綜合治理規劃、完善空中交通立法和外國投資規則,促進汽車行業更加可持續的發展。

王鳳英:“汽車社會”的早期綜合治理

長城汽車董事長王鳳英再次當選為全國人民代表大會代表。她今年提出了三項建議,分別是關于加強汽車社會和諧發展綜合治理、加強對汽車工廠海外投資的政策引導和服務支持、完善汽車技術研發自主創新激勵機制的建議。

面對“汽車社會”的迅速出現以及交通、環境等因素帶來的各種壓力,王鳳英建議從頂層設計入手,全面規劃汽車社會綜合治理措施。在中央政府層面,制定與汽車相關的政策時,出發點應該是汽車社會。建議政府注意汽車產業政策與汽車社會政策的兼容性,從頂層制度上明確未來10-20年中國汽車產業發展和汽車社會建設的方向。在地方政府層面,她建議地方政府在推進城鎮化建設時,特別注意將交通戰略和規劃納入城市規劃。

在汽車出口戰略方面,王鳳英建議,政府應根據中國汽車國際化的長期規劃,建立“獎懲”機制,牽頭建立海外風險信息和防控平臺;進一步加快國家相關立法步伐,出臺配套制度政策,如加快制定和完善《海外直接投資法》,設立專門機構管理海外投資,進一步完善海外投資企業監管機制,建立海外直接投資保險制度;提供配套的金融支持,提供越來越多的優惠信貸和金融支持。

李書福:盡快推進氣團立法

全國政協委員、吉利汽車董事長李書福提出,要以當前大氣污染整治為契機,梳理各項相關法律法規,及時修改完善,爭取早日與國際標準接軌,建立健全我國大氣污染防治標準體系和法律法規,盡快推進大氣污染防治立法。

在具體措施方面,李書福認為,現行的《環境保護法》和《大氣污染防治法》在我國的氣團保護方面沒有發揮應有的作用。因此,有必要再次調查和填補空白,對其進行修訂和改進;根據《氣團法》,中華人民共和國環境保護部對全國氣團進行實時監測,每年進行評估,并結合各地碳排放總量進行碳排放權交易,以提高大氣不良地區的碳排放成本;

提高所有以含碳化石燃料為動力的機械、設備和設施的排放標準,減少PM2.5總量。

在另一份提案中,李書福根據國內城市出租車行業現狀,對比國內外行業市場準入標準和制度,提出建立統一的城市出租車市場準入標準與制度,促進出租車市場有序發展。他還認為,無障礙出租車是專注于服務特殊群體的出租車,應該成為中國各個城市出租車的一個非常重要的組成部分。要加快制定無障礙出租車標準,明確無障礙出租車在各城市出租車中的比例;國家應大力推廣使用能夠滿足城市出租車需求的低速新型電動汽車,并為傳統出租車取代新型電動出租車提供政策激勵;政府部門需要轉變觀念,加大財政投入,促進市場運作,擺脫出租車行業管理權和價值觀的糾纏,徹底擺脫受壟斷勢力影響的尷尬局面;另一方面,嚴格的準入標準和放寬的準入形式主要取決于市場來決定出租車的數量。

李維斗:限制以規模擴張為目的的合資企業

李偉斗,一汽集團有限公司總經理、長春市工商聯主席,中國人民協商會議全國委員會委員。他為建設一個強大的汽車工業提出了幾點建議。李維斗提出,金融危機后,汽車強國對汽車行業的重視程度越來越高,新措施將帶來新的技術壁壘和反傾銷、反補貼貿易保護。在此背景下,中國應更加重視自主創新能力的提高,政府應在汽車產業發展中發揮戰略引領作用。

他認為,應實施政策,限制外國投資進入或擴大旨在擴大規模的合資企業;嚴格控制一家在中國有兩個合作伙伴的外國汽車公司;

提高外國技術投資對國內汽車的貢獻。在消費層面,繼續加大對低能耗、低污染、小排量、新能源汽車的消費引導力度。在產業層面,加快推進產業結構調整和并購重組,打破一體化中的地方保護主義。

此外,中國汽車工業的弱點在于核心技術和關鍵組件的落后。目前的發展路徑主要依靠引進、消化、吸收和創新。李維斗建議,政府鼓勵和引導國內汽車公司在全球主要汽車生產國建立研發機構,鼓勵收購國外研發機構,加大海外領軍人才引進力度,利用全球先進技術和優秀人才,加快實現自主創新能力的趕超。

嚴平:建議政府補貼國四中重型車輛

全國人大代表、廣西玉柴機械集團董事長嚴平,提出“國家必須通過終端購車補貼政策促進中重型商用車的排放升級,提高國產品牌商用車的競爭力,進一步有效控制和減少機動車尾氣排放

嚴平認為,與正在執行國四排放標準的乘用車相比,正在執行國三排放標準并迅速提高的商用車的排放分擔率非常明顯。盡管商用車的數量約為乘用車的三倍,但單車的排氣量和續航里程遠大于乘用車,其整體排氣排放占比很高。因此,商用車排放法規和政策應成為機動車排放控制工作的重點

盡管國家已經采取了一系列政策措施來控制和減少汽車尾氣排放,但主要重點是促進傳統汽車排放升級和鼓勵新能源汽車的發展。對于本應作為排放控制重點的商用車,指導政策和實施措施剛剛出臺。第四條關于商用車的規定將于今年7月1日正式實施。第三年至第四年,預計中型車成本將增加2萬至4萬元,重型卡車成本將增加3萬至4萬余元。

嚴平認為,市場并沒有完全接受這種成本的增加。今年上半年,將出現從第三梯隊購買汽車的熱潮。第四梯隊實施后,汽車銷量將下降,來自第四梯隊的商用車銷量增長將相對緩慢,影響第四梯隊產品的成熟度和相關行業的增長。如果國家能夠對上述分析的重型商用車提供補貼,那么應該能夠解決這個問題。政策制定的出發點是鼓勵技術和行業進步,以實現節能減排。以前實施的排放法規使用鞭笞來開車,肯定會有偏離的風險

標簽:吉利汽車長城一汽

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