采訪者:葉青(第十、十一屆全國人大代表,湖北省政協第十一屆常委,湖北省統計局副局長,公交改革的長期關注和推進)
大年初一,云南省紅河州委宣傳部官方微博賬號公布了吳浩部長的汽車牌照“云G99099”。吳浩在接受媒體采訪時證實,他曾主動要求宣傳部門微信公眾號公開自己的公交車車牌號,“禁止私用公交車從我做起,請監督我。很多人在為此事鼓掌的同時,也提出了質疑。作為一名副廳級官員,吳浩原本沒有資格享受專車待遇。那么,官員應該如何裝備他們的車輛呢?
1、新京報:2011年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》和《省部級干部公務用車配置使用管理辦法”。根據中央領導的指示,還成立了中央公務用車問題專項治理領導小組。《省部級干部公務用車配備和使用管理辦法》(截至目前,該文件尚未公開發布,摘錄自2012年國家公務員考試模擬試卷(1))規定,公務用車包括三種類型,即:,“各級黨政機關及其行政單位、各級黨委和直屬事業單位使用的省部級公務用車、一般公務用車和執法用車……”。像洪河州宣傳部長吳浩這樣的官員,云南省不擔任“省部級干部”職務,其公務用車是否屬于“一般公務用車”?
葉青:是的,吳浩沒有配備專車的資格,只能算是“一般公務用車”,他自己也承認了這一點。
2、新京報:根據《黨政公務用車配置使用管理辦法》,一般公務用車配備排氣量在1.8升及以下、價格不超過18萬元的轎車。而吳浩公布的公交車品牌號“運G99099”是一輛豐田越野車,從價格上來說,必須超過18萬元。這是否被視為“超標”?
葉青:我記得第八條明確規定:“黨政機關原則上不得配備越野車。如果地理環境和工作性質特殊,可以適當配備國產越野車。配備的越野車和保安車不得作為領導干部的固定用車
地理環境特殊,如山區或丘陵地區,工作性質特殊,如地震局、水利局等部門。即便如此,也要嚴格審批程序,將其納入車輛編制,實行集中管理,不得將其作為領導干部的固定車輛。
盡管吳浩一再解釋,車牌為運G99099的豐田越野車是他的前任留下的,但無論來源如何,基于目前的情況,他的宣傳部門是否需要配備越野車?即使配備越野車,是否適合公務使用,甚至“領導干部固定使用”?
中央文件提出的對越野車的特殊要求是合理的。首先,由于購買成本高,據我所知,最便宜的豐田越野車也需要超過中央規定的18萬元。第二個原因是維修成本高,油耗高,而且成本是典型轎車的兩倍。
因此,超標的事實是肯定的。
3、新京報:2004年8月,云南省人民政府辦公事務管理局發布了《云南省公務用車管理暫行辦法》,其中第十條第(二)項規定:“除特種車輛外……
以及省級領導按規定提供的相對固定的車輛,其他車輛由單位統一調度使用。“按照這個規定,作為非省級領導,吳浩的公務用車應該由單位統一調度使用嗎?它是如何成為‘相對固定的車輛’的?
葉青:看來云南省的公交車管理規定比全國的都要嚴格。根據吳浩的個人解釋,這輛車不僅會供自己使用,還會接待一些媒體記者或藝術家。
他所說的“車輛相對固定使用”,主要是指盡管由單位統一調度使用,但優先使用權得到保障。如果他自己不使用它,它可以用于其他目的。然而,據我所知,如果該單元有第二輛或第三輛車,它不會輕易移動頂部的車。
就“相對固定的車輛使用”而言,這是違法的,不僅違反了中央規定,也違反了云南省的規定。中央法規不包括“相對固定的車輛使用”一詞。此外,很難區分“相對固定的車輛”和“專用車輛”之間的界限。名義上,它是一種“相對固定的車輛”,但本質上,它卻是一種“專用車輛”。
標簽:豐田
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