部將細化處罰 稱各地處罰應保持一致

昨天是“史上最嚴交規”實施的第五天，也是元旦假期后的第一個工作日。假期期間，“闖黃燈被扣6分”成為街頭熱議的話題。昨日，部交通管理局相關負責人在接受媒體采訪時表示，部正在關注社會各界的質疑聲音，正在向專家和公眾征求意見。下一步將是完善相關措施。據了解，如果北京對闖黃燈進行處罰，首先需要修改電子眼，處罰定義可能與闖紅燈類似。

官方聲明

針對社會上“闖黃燈”的熱點話題，昨日，部交通管理局相關負責人表示，在十字路口設置交通信號燈，包括轉換時間，是根據十字路口本身的情況、相應的交通流量和交通狀況來確定的，并經過了科學論證。交通參與者在經過十字路口時應謹慎駕駛，注意保持安全車距，并減速行駛。如果做到這三點，這種所謂的追尾或其他惡性事故就可以在十字路口附近避免。

該負責人介紹，黃燈的警示和路口暢通的效果非常明顯。當遇到黃燈時，不再進入十字路口是國際慣例，但中國的一些交通參與者并不重視這個問題。當遇到黃燈時，不減速而是加速往往會導致十字路口發生惡性事故或影響交通流量。

該負責人表示，部已關注包括媒體在內的網民對這一問題的關注。部歡迎大家的意見和建議，并將廣泛吸收公眾意見，研究具體措施。此外，交通管理部門將進一步完善交通設施設置，對不符合標準的情況及時整改，對公眾關心的不科學問題及時調整相關標準和設施。

同時，如果公眾認為執法中存在事實不清或適用法律不準確的情況，可以通過法律途徑或上訴提出。審計后，如果確認存在問題或與事實或法律不符，交通管理部門將予以糾正。

多種聲音

問題1

黃燈的功能改變了嗎？

網友：即使你闖黃燈，你也會被罰款。如果你闖紅燈，就不需要黃燈了嗎？

部：黃燈最初是用來警告司機和緩沖交通的。之所以制定這項規定，是因為近年來黃燈時區發生了許多交通事故。事故的根本原因是缺乏交通安全意識，甚至指示警告的黃燈也變成了“加速警告燈”。

廣州交警：黃燈的作用主要有兩個：第一，在綠燈和紅燈之間創造一個緩沖期，第二，利用這段時間清理十字路口，為未來的反方向車輛騰出空間。如果所有人都在黃燈處沖過停車線，那么十字路口就沒有空地了。

南京大學法學院邱祿豐教授：搶黃燈的行為客觀上縮短了行人和非機動車過馬路的時間，侵犯了這一群體的交通權利。這就是部決定嚴懲搶奪黃燈行為的初衷。

問題2

這是“黃熱病”還是尾水渠？

網友：正常行駛，看到黃燈，前車突然剎車，我替他撞上了車身

部：機動車在到達路口或者人行橫道前，應當減速并設置停車標志。許多情況下，汽車無法剎車并導致追尾，都是不履行上述義務的違規行為。

一般來說，十字路口的速度不應超過每小時30公里。只要注意力集中，兩者之間的距離……

維護了安全車，可以避免“黃燈搶奪”和追尾。

中國人民大學楊建順教授：如果駕駛員能夠降低車速，那么當黃燈亮起時，他們應該能夠更好地判斷是否及時停車。

廣州交警：只要駕駛員在經過路口時嚴格遵守“一慢、兩看、三通”的原則，一般不會出現黃燈“停不下來”或“被追趕”的現象。

問題3

不同地區對“闖黃”有不同的懲罰嗎？

網友：我在網上看到一些地方表示不會處罰，而另一些地方則要求處罰。發生什么事？

部：《道路交通安全法》和《道路交通法實施條例》在全國范圍內普遍適用，各地應按照相同標準執行。所有地區對搶奪黃燈的處罰也應保持一致。

人民大學法學院副院長、教授胡金光：不同地區執法不均衡的原因是，新的交通法規對闖黃燈和闖紅燈的司機的處罰相同，讓他們難以接受自己的理解；

同時，闖紅燈的取證方法尚未在技術上應用于搶黃燈，使得越線和不越線這兩種情況難以識別。

邱魯峰：對于執法機構來說，抓黃燈取證并不容易，除非城市所有路口都進行了改造，安裝了攝像頭或報警裝置，或者安排了大量的警察執勤，或者在監控屏幕前逐幀檢查。因此，更有可能的是，交通管理部門只能對搶黃燈的行為進行突擊檢查。但它也帶來了選擇性執法的不公平，導致法律法規權威性下降等問題。

北京措施

北京暫不處罰闖黃燈，但需先修改調整電子眼

在新交規實施之初，盡管深圳等地的一些交通管理部門表示“闖黃燈暫不處罰”，但成都、武漢等地的交通管理部門還是開出了首張“闖黃”罰單。昨天，該市交通管理部門明確表示將嚴格執行部的相關規定，但具體實施辦法和情況尚未公布。

據記者了解，由于“闖紅燈”的行為主要是通過電子眼的拍攝和取證工作來實現的，目前本市還沒有對闖黃燈的電子眼進行專門的監控。因此，不會對“闖黃燈”的行為進行處罰，也不存在因“闖黃光”而受到處罰的情況。如果受到處罰，必須首先修改或調整電子眼系統。

強制執行解釋

闖紅燈的處罰有一個“緩沖區”，車輛的大排量至關重要

在過去的幾天里，網民們抱怨“闖黃燈”的不合理觀點。他們中的大多數人說，當黃燈亮起時，汽車無法剎車。如果是這樣，事實上，當紅燈亮起時問題也是一樣的。困擾網友的關鍵問題是“罰分”。

昨日，記者從交管部門了解到，由于設備、技術等因素，執法一般有緩沖區。在拍攝車輛闖紅燈之前，紅燈需要1秒甚至幾秒鐘才能亮起。此外，在拍攝過程中需要記錄三張照片，其中一張是車輛紅燈未越過停車線的照片，第二張是車輛繼續越過停車線，第三張是車輛完全進入對面路口的照片。這三張照片共同決定了穿越紅燈的完整過程。

據一位不愿透露姓名的交警介紹，決定是否闖紅燈主要取決于車輛是否有明顯的排量。如果車輛在通過停車線后剛剛停車，則不考慮闖紅燈。

據了解，如果對“闖黃燈”進行正式處罰，公認的操作方法類似于闖紅燈。

律師的觀點

“闖黃”扣分符合法律處罰，應通過程序予以改進

來自網民的邀請

闖黃燈不僅引發了網友的熱議，許多人還提出了設置道路交通設施的想法。

建議1

綠色指示燈閃爍3秒鐘，然后變為黃色以發出警告。閃爍的綠光表示黃燈即將亮起，提示駕駛員提前減速。黃燈在前一秒閃爍，過往車輛不會受到處罰。從后面強行駕駛將受到處罰。

“闖黃燈”的規定有爭議，但從法律角度來看，部的這一規定與《道路交通法》是一致的。昨天，北京市律師協會交通管理與運輸法專業委員會主任張金鵬律師表示，《道路交通法》在前半句中明確規定“黃燈亮時，越過停車線的車輛可以通行”，雖然句子的后半部分沒有“沒有越過停車線的車輛應該停車”，但是……

從立法角度來看，這句話的前半部分已經排除了其他可以通過的情況，因此其他情況可以被視為不允許通過。大多數專家和法律專業人士都同意這一規定。

張金鵬認為，作為信號燈的一種，闖黃燈無疑是對信號燈的侵犯，這在國內訴訟案件中已經有了相關先例。

張金鵬認為，從目前有爭議的角度來看，“闖黃燈”屬于違法行為，實際上沒有異議。例如，反對理由在于沒有停車并被罰6分。如果沒有6分的處罰，黃燈規定就不會引起如此激烈的反響，”張金鵬說。對于有爭議的內容和公眾意見，部應該聽取他們的意見。例如，當真正實施處罰時，一旦司機對處罰有異議，就應該有一個暢通的申訴渠道。

同時，既然是法律規定，就應該按照規定執行，而不是像一些地方那樣表示不予處罰。如果有需要按照規定修改的地方，那么應該通過程序來完成，而不是變成執行或不執行，”張金鵬說。

作為一名普通司機，張金鵬告訴記者，新規實施以來，他在路上開車與以前相比沒有任何不同。作為一名司機，在十字路口減速是必要的，尤其是與行人和非機動車相比，機動車是主導力量。因此，他們必須承擔更多、更嚴格的注意義務。

建議2

將黃燈時間減少到2秒。黃燈在2秒內越過停車線的車輛可以通過，而其他車輛則提前減速。

建議3

取消黃燈。綠燈閃爍3秒后，直接變紅。司機要么提前減速，要么闖紅燈受到處罰。

建議4

推廣倒計時紅綠燈。駕駛員可以發出預警，當綠燈即將變黃時，會有專門的二讀提示。

建議5

設置行人倒計時信號燈。如果人行道信號燈為綠色，則果斷剎車。如果行人信號燈為紅色，則可以正常通過。通過人行道上交通信號燈的變化，提前預測機動車道上交通信號的變化。

建議6

在停車線后5米或10米處設置黃色燈光警告線。當黃燈亮起時，通過警戒線的車輛可以通過。未通過警戒線車輛將這5到10米作為緩沖，并在停車線前停車。

記者觀察

十字路口減速車輛增多，一些司機仍強行通過

昨天早上，與假期相比，路上的交通流量顯著增加。記者發現，在道路上行駛時，“闖黃燈”現象明顯減少，尤其是在車流量較低的路段。當綠燈亮了一段時間后，許多司機主動減速，并開始準備在黃燈處停車。一旦黃燈亮起，大多數駕駛員會選擇及時停車，而只有少數駕駛員會像以前一樣加速并直行充電。

昨天，司機劉先生開了很多路，他覺得今天和以前沒有什么區別。在十字路口，你應該減速。如果你能在紅燈時停車，你也可以在黃燈時停車，”劉先生說。作為一名司機，他習慣于在通過十字路口時由于未知的路況而減速。因此，新規定并沒有讓他覺得這會導致追尾，而是覺得嚴格的規定為安全提供了額外的保障。

標簽：北京發現漢

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