車企體制機制改革提上日程？

汽車企業體制機制改革提上日程了嗎？

2月初，中國汽車工業協會政策研究室副主任朱孔遠在其博客上發表文章稱，該協會受政府部門委托，對重點中央汽車企業的體制機制進行研究。研究報告顯示，公司治理結構、長期激勵機制和收入分配問題已成為制約汽車國有企業發展的重要瓶頸。業內人士告訴記者，此次調查可能是政府相關決策部門對汽車國有企業制度改革的前奏。

受委托的國有資產監督管理委員會

2月12日，朱孔遠在接受《商報》記者采訪時表示，中國汽車協會受國資委委托進行研究，但相關細節無法透露。目前尚不清楚國資委在研究后是否會在國有汽車企業范圍內進行改革試點或推出相關措施。

盡管如此，前述業內人士表示，作為國有汽車企業的最高監管單位，在當前汽車產業升級壓力日益凸顯的情況下，開展這樣的調查不僅僅是一種研究性的探索。調查結束后，將采取行動改革國有汽車企業的體制機制。

某汽車企業的一位從業者告訴記者，“體制機制改革是一個關鍵而敏感的問題，過去曾多次被提及，但近年來這一政策方向變得非常明確。其中，國務院2010年發布的《關于促進企業兼并重組的意見》就是一個例子。

記者注意到，這份《重組意見》明確提到，“通過推進企業兼并重組，深化體制機制改革”，“以汽車、鋼鐵、水泥等行業為重點”，加快國有經濟布局和結構的戰略調整，鼓勵民營企業參與國有企業改革、改制和重組。

前述汽車行業從業者認為，2010年《重組意見》發布后，廣汽集團、長安集團等汽車公司在中國出現了重大并購，這表明了政策的明確方向以及由此帶來的產業結構變化。

私人汽車挑戰

2月14日，在北京西四環藍色靛藍工廠，中國民營企業聯合會主席包玉軍告訴記者， “民營企業發展面臨五大困難——準入困難、融資困難、成本困難、審批困難和維權困難。從汽車行業的角度來看，盡管過去十年來許多民營企業克服了準入困難，但隨著市場競爭的激烈和國內形勢的變化ic經濟形勢下，其他幾個困難日益突出

對此，他還認為，與私營企業相比，國有汽車企業在過去30年中通過合資已經獲得了強大的實力。進一步發展的瓶頸在于缺乏創新動力，這是國有企業體制機制造成的。然而，民營企業本質上具有制度優勢和創新驅動力。因此，汽車行業下一步的改革方向應該是體制機制的整合和改革。

2011年，自主品牌汽車的份額大幅下降，私家車公司面臨的困難更大。業內人士曾在今年年中評論稱，國內品牌，尤其是私家車品牌，正面臨自成立以來最嚴峻的挑戰。一些公司在此之前就已經預見到了衰退，一些公司提出了品牌升級計劃，還有一些公司通過海外并購加強了自己的能力。然而，總體而言，私人汽車公司的生存狀況尚未明顯改善。評論還表明，國產品牌面臨的困難不是……

這只是少數公司的個別問題，而是一個事關中國汽車行業（包括國有企業）未來命運的重大問題。

2月初，隨著2012年1月汽車產銷數據的公布，國產品牌的市場份額持續下降。一位消息人士表示，如果這種情況持續下去，相關決策部門不會坐視不管，而此次對中汽協體制機制的研究可能也不是深化產業改革、推動自主品牌發展的戰略前奏。

GAC GEO就是一個例子

我聽說廣汽與GEO的結盟是一件好事，也是汽車行業探索體制機制改革的典范， “包玉軍告訴記者，民營企業最大的優勢是產權清晰、動力強。然而，這種優勢的另一面是產權封閉、權力薄弱。許多民營企業沒有看到這一弱點，抱著‘寧做雞頭不做鳳尾’的舊觀念，不愿與人合作。苗旭很不容易Geo的老板ezhong在很小的時候就有這樣的勇氣

據包玉軍介紹，在800多萬家民營企業中，真正實現持股的只有2萬多家，只占十分之幾的比例。他還表示，通過資產重組、資源整合、設立股份公司，甚至重組上市，民營企業已經從個人資本轉向社會資本，這是一個質的飛躍。

2月初，廣汽集團副總經理在接受本報記者采訪時表示，“廣汽缺乏微型車和皮卡等產品，但我們完全可以自建工廠，自己制造。與廣汽合作的目的是學習和利用廣汽和苗學忠的私有系統優勢，而廣汽沒有這些優勢。

據信，在合資公司成立之初，許多人對廣汽和GEO如何實現國有和私營企業文化的融合持觀望和質疑的態度。然而，廣汽和GEO在過去一年中取得的成就和良好的發展趨勢足以消除疑慮。有媒體評論認為，GEO總部從臺州遷至杭州，更好地整合了資源，加強了外部聯系，增強了公司的影響力和市場輻射能力；注冊成立東營分公司，同日實現首款合資車型奧軒G5的量產下線；品牌建設也是前所未有的，借助上海國際車展、廣州車展等車展，樹立和推廣“廣汽吉利”品牌，促進企業形象轉變；此外，以首款車型奧軒G5的推出為契機，廣汽吉利在生產對應性、質量保證、成本提升、服務優化等方面都發生了深刻的質的變化。

2月14日，一位接近行業決策部門的消息人士告訴記者，“中汽協的研究報告應該是體制機制改革的信號。從廣汽交車的經驗來看，這樣的改革并沒有想象中那么困難，值得期待。

標簽：廣汽集團北京長安

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