汽車再成地方兩會蛋糕 有汽車就有GDP

房地產市場低迷，地方政府對汽車行業的熱情更高。汽車項目和投資的競爭已成為推動GDP增長的有力工具。在1月份各地政府召開的“兩會”上，對汽車行業的投資成為當地產業發展的最大亮點。

我們一直在跟進汽車引進項目，雷諾國內項目仍在討論中，”廣州市花都汽車城市管理委員會江主任1月15日告訴記者。盡管日產的英菲尼迪國內項目此前被曝光已落戶大連，但在英菲尼蒂做出最終決定之前，花都似乎無意放棄。

抓緊汽車項目落戶，加大對汽車產業的投資。為了確保地方經濟的持續增長，“使汽車行業的投資能夠拉動GDP”仍然是地方政府最喜歡和最有效的途徑。

今年計劃投資汽車項目的最大省份是廣東。在經歷了去年日本市場的低迷之后，廣東今年預計將在汽車行業投資超過140億元，廣州也在5個超過10億元的戰略指導項目中確定了兩個汽車項目；此外，武漢與洪湖合作，計劃建設一個價值數千億元的零部件產業園；

由于上海大眾投資建設第六工廠，寧波計劃配置一個產值700億元的零部件園區。

各地兩會進一步提出“汽車為支柱產業”

得益于近兩年汽車項目瘋狂競爭的結果，今年1月提交給廣東省十一屆人大五次會議的《廣東省2012年重點建設項目規劃（草案）》顯示，廣東省將繼續重點關注佛山一汽大眾、深圳長安標致等項目，今年汽車行業投資142億元。

廣州早就確立了“汽車產業為支柱產業”的發展戰略，今年的“兩會”仍堅持這一路線。在已確認投資超過10億元的戰略性主導產業項目中，有兩個汽車產業項目，即東風汽車股份有限公司有限公司花都工廠擴大乘用車生產能力（60萬輛）和北汽集團華南生產基地（增城）一期車輛項目。

前兩年，武漢在引進汽車項目方面沒有取得任何成功，但在保持增長的壓力下，它開始專注于汽車零部件行業。1月14日，武漢經濟技術開發區管委會與湖北省荊州市洪湖市人民政府簽署合作協議，共建武漢經濟技術發展區新灘工業園，重點發展汽車零部件制造業，預計將產生1000億元的產值。

上海大眾第六工廠落戶寧波總投資117.59億元，給了寧波發展汽車產業的信心。目前，寧波杭州灣新區已引進11家知名汽車零部件企業，其中包括《財富》世界500強公司法國佛吉亞，以及德國、日本等國家和地區的企業。投產后，年產值將超過60億元。預計上海大眾將為汽車零部件行業帶來6至8倍的增長，汽車零部件產值將超過700億元。

一些地方政府瞄準了新能源汽車行業，認為今年的新能源汽車產業會有突破，開始加大投資。在深圳兩會上，中國人民協商會議的三項提案和全國人大的兩項提案提出，深圳要大力發展天然氣汽車。此前，深圳已確定重點建設年產值800億至100億元的國家級新能源汽車產業基地。

湖北也有政協委員建議，出臺更多政策支持新能源汽車產業發展：將襄陽新能源汽車納入2012年國家創業投資基金推薦計劃，設立湖北新能源汽車發展專項基金；成立新能源汽車企業省級聯盟，調整新能源汽車購置稅；

將新能源汽車納入政府采購目錄，在湖北省新能源汽車發展中占據主動。

離底特律還有很長的路要走

廣州花都的一位政界人士曾表示，汽車行業通常指的是“一個月亮帶來許多星星”。這意味著一個整車廠帶來了多家零部件公司。地方政府對汽車項目的熱情正是源于此。任何一個在汽車行業有一定基礎的城市都會有一個“底特律東部”的夢想。廣州、重慶、十堰和長春曾提出創建“底特律東部”，后來成都也加入了。最近，寧波擁抱了這個夢想。

在這些城市中，實力最強的廣州早在2003年就提出要建設“底特律東部”。當時，廣州市政府已經將汽車產業確定為支柱產業。2008年，廣州市投資300億元建設汽車產業基地和配套設施，制定了到2010年產銷100萬輛的目標。隨后，這一目標被提高到2015年的300萬輛。

然而，與底特律相比，國內汽車產業集群有一個共同的缺陷：廣州的三大汽車基地都是合資品牌，核心技術掌握在外國投資者手中。盡管合資汽車公司是通過50%股權的方式成立的，但主動權和利潤分配一直被認為掌握在外國投資者手中。

廣州的大多數汽車企業只能說是類似于代工工廠。廣東省社會科學院區域經濟研究中心主任丁力對廣州汽車產業感到擔憂，但對其缺乏核心技術和知識產權深感擔憂。

2011年，廣州遭遇了一場失利。日本地震對日本汽車公司造成了廣泛的破壞，進而影響了廣州的汽車工業。2010年，廣州宣稱其汽車產值超過3000億元。2011年前11個月，汽車制造業工業總產值達到2765.41億元，同比僅增長2.2%，與去年同期（24.0%）相比大幅下降21.8個百分點。

此外，產業集群也不盡如人意。廣州花都汽車城可以算是國內產業鏈中裝備最精良的集群之一，但其整車及零部件年產值比僅為10.26，遠低于國際汽車產業集團的整車及零部件規模比11.7。

丁力認為，地方政府在發展汽車產業的過程中，為了增加GDP和財政收入，根本忽視了合理的發展因素。盡管有多個城市提議成為“底特律東部”，但實際上它離底特律很遠。

擁有一個汽車項目可以保證GDP

在廣汽豐田、廣汽本田和東風日產三大汽車制造商的幫助下，廣州的總產能將達到154萬輛。此外，廣汽自主品牌計劃到2014年達到40萬輛的產能，廣州乘用車產能將很快突破200萬輛。

2011年，廣州汽車工業產值約3000億元，預計廣州市國內生產總值為12380億元。汽車業對廣州GDP的貢獻最大，已成為廣州真正的支柱產業。

近年來，由于汽車行業的發展，中國南方的廣深爭端占據了上風。例如，在廣州花都，2005年的國內生產總值只有303.16億元，到2011年已經達到750億元。領導人在作《政府工作報告》時，總是提到“受益于汽車工業的發展”。根據華都的計劃，我們的目標是在未來十年內生產200萬輛汽車，年產值達到3000億元。

但廣州并不容易。深圳已經開始大力發展新能源汽車，在GDP排名上緊隨天津、重慶和成都等城市。他們都在汽車行業有著深厚的基礎，努力在汽車行業的發展中取得突破，并提出要創建“底特律東部”。

廣東和山東作為汽車第一大省的競爭從未平息。我……

2008年，廣東曾奪得第一，但很快被以商用車生產聞名的山東超越。無獨有偶，就GDP排名而言，這兩個省份也是競爭對手。2011年，廣東的GDP排名全國第一，山東排名第三。

盡管廣東在過去兩年推出了多個整車項目，但短期內很難形成產能。山東依托重型汽車和上海通用雪佛蘭煙臺東岳工廠，汽車產業也在快速發展。

廣州不遺余力地奪取了整個汽車項目。據華都介紹，幾年前成立了一個專門的工作組，在區長的直接領導下，介紹雷諾的國內項目。“談判從未停止，”華都表示。在今年房地產不景氣的現狀下，汽車行業的競爭仍將成為地方政府競爭的焦點。

標簽：大眾漢東風日產英菲尼迪

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