白華：實施電動領域行動計劃，開展新一輪汽車下鄉

2020年12月11日，由中國汽車工業協會主辦的“2021中國汽車市場發展預測峰會”在北京汽車博物館召開。本屆峰會由中國汽車工業協會市場貿易委員會、汽車縱橫全媒體聯合承辦，天津大學中國汽車戰略發展研究中心和北京汽車博物館作為支持單位，對本次會議的召開給予大力支持。峰會上，工信部裝備工業一司汽車發展處二級調研員白華發表演講。以下內容為現場發言實錄：

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工信部裝備工業一司汽車發展處二級調研員 白華

白華：尊敬的各位領導、專家、企業家、朋友們：

大家上午好！

非常高興參加2021中國汽車市場發展預測峰會。受司領導委托，我代表工業和信息化部裝備工業一司對本次峰會的召開表示熱烈祝賀！并借此機會對長期以來關心支持我國汽車產業發展的各界朋友表示衷心感謝！

汽車產業是推動新一輪科技革命和產業變革的重要力量，是建設制造強國的重要支撐，是國民經濟的重要支柱型產業。經過多年的發展，我國建成了種類齊全、配套完整的產業體系，企業研發能力明顯增強，產品質量水平穩步提高，汽車產銷量連續11年躍居全球首位，新能源汽車在全球范圍內形成了一定的先發優勢，汽車零售額占全社會商品零售總額、相關稅收占稅收總額、相關從業人數占城鎮就業總人數的比例均在10%左右，對推動經濟增長、促進社會就業、改善民生福祉作出了突出貢獻。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調，加快推動綠色低碳發展，推進重點行業和重要領域綠色化改造，降低碳排放強度。9月28日，主席在第七十五屆聯合國大會上提出，“采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。當前，各個行業都在圍繞這一目標進行測算分析，研究落實方案，發展新能源汽車和智能網聯汽車既是產業轉型升級的主攻方向，也是應對氣候變化、降低排放、推動綠色發展的重要戰略舉措。

近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，有關各方凝心聚力，共同推動我國新能源汽車產業發展取得積極成效，實現了“一個引領，兩個完善，三個突破”。“一個引領”，即新能源汽車產業形成我國發展新動能，引領了全球汽車產業電動化轉型。“兩個完善”，即產業體系日趨完善、配套設施日趨完善。從基礎材料、關鍵零部件、整車、制造裝備等產業鏈上下游實現貫通，全國已累計建設充電站4.3萬座、換電站528座，各類充電樁150萬個，建成“十縱十橫兩環”約4.9萬公里的高速公路快充網絡。“三個突破”即實現市場突破、技術突破和產品突破。產銷量連續五年位居世界第一，累計推廣超過500萬輛，占全球50%以上。電池、電機、電控三大核心技術基本實現自主可控，動力電池技術水平全球領先，不少車型續駛里程達500公里以上。

我國新能源汽車產業發展正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，面臨競爭加劇、技術變革、核心技術掌握不足、替代優勢尚未形成等困難和問題。但是，黨中央推動新能源汽車發展的戰略不會變、產業突破關鍵技術推出優質產品的決心不會變，消費者逐漸認可接受新能源汽車的趨勢不會變，我們有信心應對新形勢、迎接新挑戰，鞏固優勢，推動產業發展再上新臺階。

10月20日，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，對未來十五年我國新能源汽車發展指明了方向。《規劃》指出要以新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，深入實施發展新能源汽車國家戰略，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，提升產業基礎能力，構建新型產業生態，完善基礎設施體系，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。

《規劃》提出，到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

《規劃》部署了5項戰略任務：一是提高技術創新能力。深化“三縱三橫”研發布局，強化整車集成技術創新，提升產業基礎能力，加快建設共性技術創新平臺，提升行業公共服務能力。二是構建新型產業生態。支持生態主導型企業發展，促進關鍵系統創新應用，加快車用操作系統開發應用，推動動力電池全價值鏈發展，提升智能制造水平，強化質量安全保障。三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動，促進新能源汽車與可再生能源高效協同，發展一體化智慧出行服務，構建智能綠色物流運輸體系，推進以數據為紐帶的“人—車—路—云”高效協同，打造網絡安全保障體系，加強標準對接與數據共享。四是完善基礎設施體系。加快充換電基礎設施建設，提升充電基礎設施服務水平，鼓勵商業模式創新，協調推動智能路網設施建設，有序推進氫燃料供給體系建設。五是深化開放合作。擴大開放和交流合作，加快融入全球價值鏈。這是我國繼2012年節能與新能源汽車產業發展規劃后又一指導汽車產業發展的綱領性文件，我們一定要做好貫徹落實工作。

下一步，我們將堅決貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度和地方協調機制作用，強化部門協同和上下聯動，加大《規劃》宣貫，近期重點抓好四個方面工作：一是加快重點領域推廣應用。組織實施《推動公共領域車輛電動化行動計劃》，開展新一輪汽車下鄉活動，持續推動新能源汽車下鄉，引導用戶消費；二是支持關鍵共性技術和平臺集成技術研發，穩定產業鏈供應鏈，提升競爭力；三是支持和引導更多社會力量參與充換電基礎設施建設運營，持續完善新能源汽車使用環境；四是加強監管，加大宣傳，持續提升新能源汽車質量和安全水平。

當前，全球范圍內汽車產業電動化、網聯化、智能化轉型成為趨勢，產業生態深刻變革，發展格局正在重塑。綜合來看，今后5-10年是我國汽車產業向汽車強國沖擊的關鍵時期，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。希望各位專家、企業家借此機會深入探討汽車行業發展形勢，精準預測明年汽車市場變化，為政府部門制定相關政策做好基礎支撐。

最后，預祝本次峰會取得圓滿成功！

謝謝大家！

標簽：北京北京汽車合創理念

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