螺絲上長出"汽摩配之都" 拆解溫州瑞安成長路徑

企業展示的汽車減震設備。李典攝

本報溫州11月22日電(記者李典)城市營商環境之于民營經濟，猶如土壤之于植被。縱觀我國民營經濟活躍的領域，營商環境提供了源源不斷的“營養”，增強了經濟“體質”。

其中，發端于改革開放之初的浙江溫州民營經濟，基于自身優勢形成了獨特的模式。離溫州主城區不遠的小城瑞安，從一顆螺絲釘起步，成長為覆蓋整個汽摩產業鏈的“中國汽摩之都”。

中國是汽車和摩托車之都。李典攝

其成長路徑體現為給企業帶來蓬勃生機、強大競爭力和長期吸引力，促進當地社會經濟穩定和長遠發展的良好營商環境。日前，瑞安市委書記馬勝聰在接受記者專訪時談及此事，表達了做好企業服務員、打造企業避風港、努力營造最佳營商環境的決心。

“保姆式”服務到位

鍛造企業充滿活力

對于民營企業來說，今年年初的新冠肺炎疫情無疑是關系到自身發展的一大挑戰。危機之下，如何做好公司服務員，為公司搭建避風港？

走進浙江黃金智能懸架有限公司，一片繁忙的生產景象立即映入眼簾。經過防疫抗疫和復產，這家企業的訂單現在已經“軟”了。該公司副總經理王曉燕告訴記者，在疫情爆發之初，當所有人都認為經濟生活將陷入停滯時，是政府伸出了援手，幫助企業渡過了難關。

“當時疫情防控措施嚴格，政府和街道都派專人協助我們進行防疫檢查和衛生檢測。”回憶起這段經歷，王曉燕直言不諱，深受感動。由于農民工返廠困難，當地政府專門包車從四川、云南、貴州等地接回員工，并幫助企業在當地招聘，給予老員工返廠補貼和新員工報到獎勵。“補貼政策不計其數，我們得到了實實在在的幫助，從而使產業供應鏈運行良好。”

在瑞安，像浙江黃金智能懸掛有限公司這樣享受政府“保姆式”服務的企業還有很多。馬生聰介紹，瑞安深化“千名干部進千家企業”，通過四套班組長聯系企業機制，實現了對重點企業、重大行業、重大項目的“連夜協調”和“日結”。

為了更好地引導營商環境，今年3月，瑞安對照世界銀行營商環境評價標準，出臺了《關于進一步優化營商環境的實施意見》，印發了《進一步優化營商環境責任清單》、《關于建立健全營商環境評價優化工作機制的通知》、《瑞安市損害營商環境責任追究辦法(試行)》等文件，梳理71項，拆解11項。明確各職能部門的具體任務和完成時間節點，聚焦營商環境的“痛點”、“堵點”、“難點”，拿出硬招，打出組合拳。

同時，瑞安深化“最多跑一次”改革，由當地發改局、政務服務中心牽頭開展企業投資項目審批“最多80天”改革，圍繞項目審批的管理、效率、服務推進企業投資項目審批改革。今年以來，瑞安市已完成一般企業投資項目75個，從代碼賦能到施工許可審批，實現率100%，最短時間1.5……平均時間為2.43天。

曝光榜單，吸引全球人才。李典攝

瑞安市發改局審批科科長李星說，一般企業投資項目審批從以前的無時限到2019年的“最長90天”和今年的“最長80天”，“時間壓縮”跑出了審批的“加速度”，進一步提升了政府治理能力和營商環境。

紓困優惠政策

增強企業競爭力

瑞安民營經濟發達，有大量民營企業，尤其是小微企業，受疫情影響較大。疫情下，很多企業面臨資金緊張、周轉困難等問題。

如何利用政策杠桿幫助企業解決困難？作為汽車零部件的專業制造商，瑞麗集團享受當地政府的優惠金融政策。瑞麗集團執行總經理余表示，今年，作為國家項目，瑞麗成功申請了新能源汽車電控系統制造新模式，并已撥付900萬元。“這些資金就像及時雨，為我們接下來的生產提供了有力的支持。”

再比如瑞安市工業龍頭企業浙江雅虎有限公司的智能化升級。面對投資1.7億元的汽車座椅骨架智能工廠項目，在建設之初就面臨資金問題。了解到這一情況后，當地政府主動將“存貸聯動”政策送上了門。目前，企業在該項目上已投入資金7000萬元，通過“存貸聯動”政策，獲得貸款金額2000萬元、基準利率下浮10%的三年期低息貸款，為企業節約資金28.5萬元。

瑞安企業智能工廠控制展示中心。李典攝

瑞安市財政局副局長葉建凱介紹，瑞安實施融資工程，創新金融“存貸聯動”撬動金融機構支持實體經濟措施，成立政策性擔保公司，創新企業互助增信還貸。截至目前，瑞安已推動9個智能制造項目低息信用貸款7.18億元，為企業節約資金180多萬元。

2019年，瑞安市還推出財政專戶資金專項競爭性存款制度，撬動銀行資金流向列入智能化改造和技術改造項目庫、單筆融資需求200萬元以上的企業，且利息低于基準利率。

為更好地服務實體經濟，當地還探索兌現財政獎補產業扶持政策，率先建立資金“預撥”機制。保單兌付期至少縮短了6-12個月，當年原則上已全部兌現獎補。2019年兌現3億多元，惠及1000多家企業。

有助于吸引人才和智慧

加上企業的吸引力

瑞安是浙江的工貿大市，也是出口大市，受疫情影響明顯。在這種背景下，如何幫助企業吸引更多的人才和技術實現高質量發展？

位于瑞安市政府附近的溫州(瑞安)智能汽車零部件產業工程師協同創新中心可能會提供一個答案。今年3月開始成立這個中心，以“云專家”、“專職工程師”、“兼職工程師”的模式全面打造工程師隊伍。

“企業遇到技術問題，可以通過我們中心列清單。我們向全球人才發放名單，讓有技能有能力的人來揭示名單，幫助企業解決問題。”溫州(瑞安)智能汽車零部件產業工程師協同創新中心常務副主任楊銳向記者介紹……奧爾特。

在汽摩配件全產業鏈建設上，圍繞科技賦能企業發展，瑞安加碼推出最高補貼50%、1800萬元的智能制造獎勵新政策，聚焦智能化改造，提升產業競爭力。

為了吸引源源不斷的年輕人，瑞安通過對人才鏈、創新鏈、產業鏈、價值鏈、政策鏈、金融服務鏈的改革和暢通，努力打造“熱帶雨林”式的創新生態；“史上最佳人才政策”出臺，就業獎勵覆蓋各類人才，最高高層次人才達到500萬元；實施人才凈流入“百千萬”工程，人才凈流入率連續三年超過5%...

“良好的營商環境可以增強企業的發展信心，激發企業家的投資熱情，吸引人才和資本回流，為城市發展注入源源不斷的動力。”馬勝聰表示，未來，這座浙南小城將繼續以開放的姿態，提供肥沃的成長土壤，讓企業和人才健康茁壯成長。(完)

企業展示的汽車減震設備。李典攝

本報溫州11月22日電(記者李典)城市營商環境之于民營經濟，猶如土壤之于植被。縱觀我國民營經濟活躍的領域，營商環境提供了源源不斷的“營養”，增強了經濟“體質”。

其中，發端于改革開放之初的浙江溫州民營經濟，基于自身優勢形成了獨特的模式。離溫州主城區不遠的小城瑞安，從一顆螺絲釘起步，成長為覆蓋整個汽摩產業鏈的“中國汽摩之都”。

中國是汽車和摩托車之都。李典攝

其成長路徑體現為給企業帶來蓬勃生機、強大競爭力和長期吸引力，促進當地社會經濟穩定和長遠發展的良好營商環境。日前，瑞安市委書記馬勝聰在接受記者專訪時談及此事，表達了做好企業服務員、打造企業避風港、努力營造最佳營商環境的決心。

“保姆式”服務到位

鍛造企業充滿活力

對于民營企業來說，今年年初的新冠肺炎疫情無疑是關系到自身發展的一大挑戰。危機之下，如何做好公司服務員，為公司搭建避風港？

走進浙江黃金智能懸架有限公司，一片繁忙的生產景象立即映入眼簾。經過防疫抗疫和復產，這家企業的訂單現在已經“軟”了。該公司副總經理王曉燕告訴記者，在疫情爆發之初，當所有人都認為經濟生活將陷入停滯時，是政府伸出了援手，幫助企業渡過了難關。

“當時疫情防控措施嚴格，政府和街道都派專人協助我們進行防疫檢查和衛生檢測。”回憶起這段經歷，王曉燕直言不諱，深受感動。由于農民工返廠困難，當地政府專門包車從四川、云南、貴州等地接回員工，并幫助企業在當地招聘，給予老員工返廠補貼和新員工報到獎勵。“補貼政策不計其數，我們得到了實實在在的幫助，從而使產業供應鏈運行良好。”

在瑞安，像浙江黃金智能懸掛有限公司這樣享受政府“保姆式”服務的企業還有很多。馬生聰介紹，瑞安深化“千名干部進千家企業”，通過四套班組長聯系企業機制，實現了對重點企業、重大行業、重大項目的“連夜協調”和“日結”。

為了更好地引導營商環境，今年3月，瑞安對照世界銀行營商環境評價標準，出臺了《關于進一步優化營商環境的實施意見》，印發了《進一步優化營商環境責任清單》、《關于建立健全營商環境評價優化工作機制的通知》、《瑞安市損害營商環境責任追究辦法(試行)》等文件，梳理71項，拆解11項。明確各職能部門的具體任務和完成時間節點，聚焦營商環境的“痛點”、“堵點”、“難點”，拿出硬招，打出co……旋轉拳擊。

同時，瑞安深化“最多跑一次”改革，由當地發改局、政務服務中心牽頭開展企業投資項目審批“最多80天”改革，圍繞項目審批的管理、效率、服務推進企業投資項目審批改革。今年以來，瑞安市已完成一般企業投資項目75個，從代碼賦碼到施工許可審批，實現率100%，最短1.5天，平均2.43天。

曝光榜單，吸引全球人才。李典攝

瑞安市發改局審批科科長李星說，一般企業投資項目審批從以前的無時限到2019年的“最長90天”和今年的“最長80天”，“時間壓縮”跑出了審批的“加速度”，進一步提升了政府治理能力和營商環境。

紓困優惠政策

增強企業競爭力

瑞安民營經濟發達，有大量民營企業，尤其是小微企業，受疫情影響較大。疫情下，很多企業面臨資金緊張、周轉困難等問題。

如何利用政策杠桿幫助企業解決困難？作為汽車零部件的專業制造商，瑞麗集團享受當地政府的優惠金融政策。瑞麗集團執行總經理余表示，今年，作為國家項目，瑞麗成功申請了新能源汽車電控系統制造新模式，并已撥付900萬元。“這些資金就像及時雨，為我們接下來的生產提供了有力的支持。”

再比如瑞安市工業龍頭企業浙江雅虎有限公司的智能化升級。面對投資1.7億元的汽車座椅骨架智能工廠項目，在建設之初就面臨資金問題。了解到這一情況后，當地政府主動將“存貸聯動”政策送上了門。目前，企業在該項目上已投入資金7000萬元，通過“存貸聯動”政策，獲得貸款金額2000萬元、基準利率下浮10%的三年期低息貸款，為企業節約資金28.5萬元。

瑞安企業智能工廠控制展示中心。李典攝

瑞安市財政局副局長葉建凱介紹，瑞安實施融資工程，創新金融“存貸聯動”撬動金融機構支持實體經濟措施，成立政策性擔保公司，創新企業互助增信還貸。截至目前，瑞安已推動9個智能制造項目低息信用貸款7.18億元，為企業節約資金180多萬元。

2019年，瑞安市還推出財政專戶資金專項競爭性存款制度，撬動銀行資金流向列入智能化改造和技術改造項目庫、單筆融資需求200萬元以上的企業，且利息低于基準利率。

為更好地服務實體經濟，當地還探索兌現財政獎補產業扶持政策，率先建立資金“預撥”機制。保單兌付期至少縮短了6-12個月，當年原則上已全部兌現獎補。2019年兌現3億多元，惠及1000多家企業。

有助于吸引人才和智慧

加上企業的吸引力

瑞安是浙江的工貿大市，也是出口大市，受疫情影響明顯。在這種背景下，如何幫助企業吸引更多的人才和技術實現高質量發展？

離瑞安市政府不遠的溫州(瑞安)智能汽車零部件產業工程師協同創新中心可以提供一個answe……今年3月開始成立這個中心，以“云專家”、“專職工程師”、“兼職工程師”的模式全面打造工程師隊伍。

“企業遇到技術問題，可以通過我們中心列清單。我們向全球人才發放名單，讓有技能有能力的人來揭示名單，幫助企業解決問題。”溫州(瑞安)智能汽車零部件產業工程師協同創新中心常務副主任瑞陽向記者介紹。

在汽摩配件全產業鏈建設上，圍繞科技賦能企業發展，瑞安加碼推出最高補貼50%、1800萬元的智能制造獎勵新政策，聚焦智能化改造，提升產業競爭力。

為了吸引源源不斷的年輕人，瑞安通過對人才鏈、創新鏈、產業鏈、價值鏈、政策鏈、金融服務鏈的改革和暢通，努力打造“熱帶雨林”式的創新生態；“史上最佳人才政策”出臺，就業獎勵覆蓋各類人才，最高高層次人才達到500萬元；實施人才凈流入“百千萬”工程，人才凈流入率連續三年超過5%...

“良好的營商環境可以增強企業的發展信心，激發企業家的投資熱情，吸引人才和資本回流，為城市發展注入源源不斷的動力。”馬勝聰表示，未來，這座浙南小城將繼續以開放的姿態，提供肥沃的成長土壤，讓企業和人才健康茁壯成長。(完)

標簽：好運

汽車資訊熱門資訊