工信部就車輛新技術/工藝/材料準入評估征求意見

4月3日，工信部發布《道路機動車產品新技術、新工藝、新材料應用評價辦法(征求意見稿)》。草案指出，道路機動車生產企業在其產品不能達到《管理辦法》規定的準入條件時，可以向工業和信息化部申請豁免相關準入條件，并依據本辦法作出評價。以下為政策全文:《道路機動車產品準入新技術、新工藝、新材料應用評價辦法(征求意見稿)》第一條為鼓勵道路機動車生產企業創新，促進汽車產業高質量發展，根據《道路機動車生產企業及產品準入管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，制定本辦法。第二條道路機動車生產企業采用新技術、新工藝、新材料，其產品達不到《管理辦法》規定的準入條件時，可以向工業和信息化部申請豁免相關準入條件，并依據本辦法進行評估。第三條申請道路機動車產品相關準入條件豁免的，應當提交以下材料: (一)道路機動車產品相關準入條件豁免申請書；(二)新技術、新工藝、新材料的應用情況，以及達不到相關準入條件要求的情況；(三)免檢產品的安全、環保、節能和防盜性能與現行強制性標準相關要求的等效性說明和風險評估；(四)企業根據現行法律法規承擔相關產品責任的承諾。第四條工業和信息化部收到申請后，應當對申請材料進行審查。申請材料不齊全的，應當當場或者在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容；申請材料齊全的，應當受理。第五條工業和信息化部委托工業和信息化部裝備工業發展中心(以下簡稱“裝備中心”)對相關準入條件豁免申請進行評估。裝備中心應成立汽車產品技術委員會，并從中選派專家組成評審工作組開展評審工作。第六條汽車產品技術委員會由汽車及相關行業重點企事業單位和高等院校的專家組成，具有廣泛的代表性。汽車產品技術委員會的專家由所在單位推薦，應具有高級技術職稱、專業技術能力和工作經驗，工作認真負責，清正廉潔。專家由設備中心聘用，為期三年。通過裝備中心信息公開系統公布通過的專家。第七條申請企業可向裝備中心提交專家名單。裝備中心應綜合考慮企業意見、申請項目專業特點等因素，合理確定評審工作組專家人選。第八條評估工作組應當根據國際國內前沿技術和相關產業，通過會議、調研等方式，對新技術、新工藝、新材料應用后相關豁免申請的必要性、充分性，以及與現行強制性標準相關要求的等效性進行評估，并形成專家評估意見。如需補充測試驗證，評估工作組應提出補充測試驗證要求，并書面通知申請人。申請企業應當委托檢驗檢測機構按照補充檢測驗證的要求進行檢驗檢測，并提交補充檢驗檢測報告。第九條裝備中心根據專家評審意見編制評審報告，提出是否給予相關準入條件豁免的建議，必要時提出豁免期限、實施區域等限制性措施的意見，報工業和信息化部。第十條裝備中心應在60日內完成對相關準入條件豁免申請的評估，補充檢驗檢測所需時間除外。第十一條工業和信息化部應當在20個工作日內研究作出是否同意免除相關準入條件的決定，并書面告知申請企業。設備中心評估時間不計算在內。第十二條設備中心不得泄露因檢查活動而知悉的商業秘密。開展評價工作，不得向申請企業收取任何費用。第十三條本辦法自年月日起施行草案指出，道路機動車生產企業在其產品不能達到《管理辦法》規定的準入條件時，可以向工業和信息化部申請豁免相關準入條件，并依據本辦法作出評價。以下為政策全文:《道路機動車產品準入新技術、新工藝、新材料應用評價辦法(征求意見稿)》第一條為鼓勵道路機動車生產企業創新，促進汽車產業高質量發展，根據《道路機動車生產企業及產品準入管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，制定本辦法。第二條道路機動車輛生產企業采用新技術、新工藝、新材料，并且……產品不能達到《管理辦法》規定的準入條件的，可以向工業和信息化部申請豁免相關準入條件，并依據本辦法進行評估。第三條申請道路機動車產品相關準入條件豁免的，應當提交以下材料: (一)道路機動車產品相關準入條件豁免申請書；(二)新技術、新工藝、新材料的應用情況，以及達不到相關準入條件要求的情況；(三)免檢產品的安全、環保、節能和防盜性能與現行強制性標準相關要求的等效性說明和風險評估；(四)企業根據現行法律法規承擔相關產品責任的承諾。第四條工業和信息化部收到申請后，應當對申請材料進行審查。申請材料不齊全的，應當當場或者在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容；申請材料齊全的，應當受理。第五條工業和信息化部委托工業和信息化部裝備工業發展中心(以下簡稱“裝備中心”)對相關準入條件豁免申請進行評估。裝備中心應成立汽車產品技術委員會，并從中選派專家組成評審工作組開展評審工作。第六條汽車產品技術委員會由汽車及相關行業重點企事業單位和高等院校的專家組成，具有廣泛的代表性。汽車產品技術委員會的專家由所在單位推薦，應具有高級技術職稱、專業技術能力和工作經驗，工作認真負責，清正廉潔。專家由設備中心聘用，為期三年。通過裝備中心信息公開系統公布通過的專家。第七條申請企業可向裝備中心提交專家名單。裝備中心應綜合考慮企業意見、申請項目專業特點等因素，合理確定評審工作組專家人選。第八條評估工作組應當根據國際國內前沿技術和相關產業，通過會議、調研等方式，對新技術、新工藝、新材料應用后相關豁免申請的必要性、充分性，以及與現行強制性標準相關要求的等效性進行評估，并形成專家評估意見。如需補充測試驗證，評估工作組應提出補充測試驗證要求，并書面通知申請人。申請企業應當委托檢驗檢測機構按照補充檢測驗證的要求進行檢驗檢測，并提交補充檢驗檢測報告。第九條裝備中心根據專家評審意見編制評審報告，提出是否給予相關準入條件豁免的建議，必要時提出豁免期限、實施區域等限制性措施的意見，報工業和信息化部。第十條裝備中心應在60日內完成對相關準入條件豁免申請的評估，補充檢驗檢測所需時間除外。第十一條工業和信息化部應當在20個工作日內研究作出是否同意免除相關準入條件的決定，并書面告知申請企業。設備中心評估時間不計算在內。第十二條設備中心不得泄露因檢查活動而知悉的商業秘密。開展評價工作，不得向申請企業收取任何費用。第十三條本辦法自年月日起施行

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