黃奇帆建議取消住房公積金制度 孫建波：缺乏常識

針對當前的嚴峻形勢，有專家給出了四點改革建議:一是盡快落實農民工進城落戶的相關政策，快速解決制造業用工荒問題。二是取消企業住房公積金制度。現在中國的房地產已經市場化，住房公積金的存在意義不大，取消它可以直接降低企業和職工12%的成本。三是出臺政策鼓勵企業推行年金制度，疏通資本市場企業年金投資渠道和機制。四是想辦法降低物流成本。建議重點提高鐵路貨運量在各種運輸方式中的比重，打通鐵路運輸“最后一公里”，降低綜合物流成本。

可惜這四項我都不認同。疫情的影響超出了所有人的想象。從長遠來看，專家的四項改革建議有些道理。在當前疫情如山的情況下，這些政策建議恰恰是錯誤的。第一，目前制造業的用工荒并不是戶口問題造成的，而是各省市以鄰為壑的措施，壁壘過多，人員流動控制過度造成的。如果健康人口的流動得到適當的引導，農民工也將不得不在沒有城市戶口的城市工作。即使從長遠來看，農民工需要的也不是城市戶口，而是城市保障:只要農民工在教育、醫療等方面被賦予平等的權利，戶口并不重要。中國人的春節遷徙，不是戶口問題，而是老家的老父親、老母親、老鄉。每個城市都只登記青壯年，子女入學困難。把父母的戶口和社保遷入城市就更難了。這些問題解決不了，給個交代也沒多大意義。第二，沒有必要取消企業住房公積金制度。給出這樣的建議是缺乏常識的。公積金，總的來說，是企業和職工雙方都接受的一種低稅負的收入形式，最終進入職工的腰包。尤其對于中小企業來說，公積金可以視為免稅的個人收入。對于企業來說，這不是負擔，而是包含在與員工的薪資談判中。對于大部分進城農民工來說，公積金貸款還是很好的低息住房貸款，取消不利于他們購房。公積金從來不是真正的負擔，企業真正的負擔是社保。很多企業復工困難，甚至處于停工狀態，但社保不可或缺。因此，應建議各地社保部門和受疫情影響的行業，上半年直接免除繳納社保。要知道，在不可抗力面前，承擔員工停工期間費用的是企業，本該由“失業保障”之類的資金承擔。如果社保只能延期，對企業來說負擔根本不會減輕，只會增加破產路上的社保負債。第三，此時不應鼓勵企業實施年金制度。年金，說白了就是員工要把工資存起來。很多單位都會給員工漲一點工資，否則員工當期可支配收入就會下降。這是員工的自愿儲蓄行為，與本次疫情防控和疫情下股市漲跌無關。的確，地球植被的破壞是全球變暖的一個重要原因，但你在隔壁房子著火的情況下，還談什么多種樹木有助于緩解氣候變暖是沒有意義的。第四，當務之急不是想辦法降低物流成本，而是保證物流業的正常運轉。這個時候成本不能低。但成本高不是最可怕的，運營差甚至不正常才是最可怕的。只要正常運轉，經濟聯系就沒問題，經濟就沒問題。如果盲目控制c……ts導致效率降低，這是最大的問題。至于專家建議“盡快把鐵路線延伸到各個開發區、廠礦”，那是疫情之后的事了。別急，是明年甚至后年。疫情下，首先要保證正常運行。目前鐘南山等專業人員奮戰在疫情防控一線，采取的措施一定是最恰當的。不是醫學領域的人，不要過多評論。作為一名經濟工作者，我從經濟工作的角度對當前的疫情防控有三點建議:第一，在強調控制人流的同時，要做好“服務型政府”。無論是對居民還是企業，都不能“關門”。要主動考慮每個企業的實際情況，為企業安全復工生產創造條件。而不是以疫情為由，設置明顯不合理的條件，故意刁難企業。這樣控制簡單，企業就吃虧了。服務型政府一定不能這樣。企業復工復產計劃要支持并落實到位；如果企業不滿意，應建立政府服務部門或人員的問責制度，避免“一關了之”的懶政行為。二是對受本次疫情影響較大的行業或企業，政策措施要一步到位。對于確實處于停工狀態的企業或者企業中的某些崗位，員工應該按照停工狀態支付停工工資，社保應該全額減免，而不是延期。寬松的貨幣政策和財政政策要有針對性地支持這些真正受到影響的企業，按照過去一年的平均營業收入，為疫情發生后的經營提供貼息貸款；對疫情后恢復生產的重點行業或重點扶貧項目給予財政補貼。如果貨幣政策只是泛濫，財政政策只是香水，效果不會好。我們必須有針對性地制定政策。第三，要在地方省委書記的領導下，建立跨區域的保障和對話機制。不僅各個城市要拿出有針對性的保障措施，省市之間也要建立對話機制。比如蘇南的產業鏈極其發達，一個產品的零配件可能分布在蘇州、常州、無錫的工廠里。如果沒有跨區域的對話保障機制，各地“畫地為牢”，那么基于產業鏈合作的“復工復產”就是一句空話。面對疫情，我們要做好最嚴肅的預案，不能心存僥幸，以為兩周后就可以放松。那么，就要對“復產復工”給予最大的重視。完整高效的產業鏈是中國制造的基礎。只要中國所有產業的產業鏈都能高效運轉全鏈條，中國制造就會站穩腳跟。作者孫建波:閱文資本創始人，原銀河證券首席策略分析師。針對當前的嚴峻形勢，有專家給出了四點改革建議:一是盡快落實農民工進城落戶的相關政策，快速解決制造業用工荒問題。二是取消企業住房公積金制度。現在中國的房地產已經市場化，住房公積金的存在意義不大，取消它可以直接降低企業和職工12%的成本。三是出臺政策鼓勵企業推行年金制度，疏通資本市場企業年金投資渠道和機制。四是想辦法降低物流成本。建議重點提高鐵路貨運量在各種運輸方式中的比重，打通鐵路運輸“最后一公里”，降低綜合物流成本。

可惜這四項我都不認同。疫情的影響超出了所有人的想象。從長遠來看，專家的四項改革建議有些道理。在當前疫情如山的情況下，這些政策建議恰恰是錯誤的。第一，目前制造業的用工荒并不是戶口問題造成的，而是各省市以鄰為壑的措施，壁壘過多，人員流動控制過度造成的。如果健康人口的流動得到適當的引導，農民工也將不得不在沒有城市戶口的城市工作。即使從長遠來看，農民工需要的也不是城市戶口，而是城市保障:只要農民工在教育、醫療等方面被賦予平等的權利，戶口并不重要。中國人的春節遷徙，不是戶口問題，而是老家的老父親、老母親、老鄉。每個城市都只登記青壯年，子女入學困難。把父母的戶口和社保遷入城市就更難了。這些問題解決不了，給個交代也沒多大意義。第二，沒有必要取消企業住房公積金制度。給出這樣的建議是缺乏常識的。公積金，總的來說，是企業和職工雙方都接受的一種低稅負的收入形式，最終進入職工的腰包。尤其對于中小企業來說，公積金可以視為免稅的個人收入。對于企業來說，這不是負擔，而是包含在與員工的薪資談判中。對于大部分進城農民工來說，公積金貸款還是很好的低息住房貸款，取消不利于他們購房。公積金從來不是真正的負擔，企業真正的負擔是社保。很多企業復工困難，甚至處于停工狀態，但社保不可或缺。因此，建議地方社保部門和受疫情影響的行業在第一年直接免交社保……一年的一半。要知道，在不可抗力面前，承擔員工停工期間費用的是企業，本該由“失業保障”之類的資金承擔。如果社保只能延期，對企業來說負擔根本不會減輕，只會增加破產路上的社保負債。第三，此時不應鼓勵企業實施年金制度。年金，說白了就是員工要把工資存起來。很多單位都會給員工漲一點工資，否則員工當期可支配收入就會下降。這是員工的自愿儲蓄行為，與本次疫情防控和疫情下股市漲跌無關。的確，地球植被的破壞是全球變暖的一個重要原因，但你在隔壁房子著火的情況下，還談什么多種樹木有助于緩解氣候變暖是沒有意義的。第四，當務之急不是想辦法降低物流成本，而是保證物流業的正常運轉。這個時候成本不能低。但成本高不是最可怕的，運營差甚至不正常才是最可怕的。只要正常運轉，經濟聯系就沒問題，經濟就沒問題。如果一味控制成本導致效率降低，那才是最大的問題。至于專家建議“盡快把鐵路線延伸到各個開發區、廠礦”，那是疫情之后的事了。別急，是明年甚至后年。疫情下，首先要保證正常運行。目前鐘南山等專業人員奮戰在疫情防控一線，采取的措施一定是最恰當的。不是醫學領域的人，不要過多評論。作為一名經濟工作者，我從經濟工作的角度對當前的疫情防控有三點建議:第一，在強調控制人流的同時，要做好“服務型政府”。無論是對居民還是企業，都不能“關門”。要主動考慮每個企業的實際情況，為企業安全復工生產創造條件。而不是以疫情為由，設置明顯不合理的條件，故意刁難企業。這樣控制簡單，企業就吃虧了。服務型政府一定不能這樣。企業復工復產計劃要支持并落實到位；如果企業不滿意，應建立政府服務部門或人員的問責制度，避免“一關了之”的懶政行為。二是對受本次疫情影響較大的行業或企業，政策措施要一步到位。對于確實處于停工狀態的企業或者企業中的某些崗位，員工應該按照停工狀態支付停工工資，社保應該全額減免，而不是延期。寬松的貨幣政策和財政政策要有針對性地支持這些真正受到影響的企業，按照過去一年的平均營業收入，為疫情發生后的經營提供貼息貸款；對疫情后恢復生產的重點行業或重點扶貧項目給予財政補貼。如果貨幣政策只是泛濫，財政政策只是香水，效果不會好。我們必須有針對性地制定政策。第三，要在地方省委書記的領導下，建立跨區域的保障和對話機制。不僅各個城市要拿出有針對性的保障措施，省市之間也要建立對話機制。比如蘇南的產業鏈極其發達，一個產品的零配件可能分布在蘇州、常州、無錫的工廠里。如果沒有跨區域的對話保障機制，各地“畫地為牢”，那么基于產業鏈合作的“復工復產”就是一句空話。面對疫情，我們要做好最嚴肅的預案，不能心存僥幸，以為兩周后就可以放松。那么，就要對“復產復工”給予最大的重視。完整高效的產業鏈是中國制造的基礎。只要中國所有產業的產業鏈都能高效運轉全鏈條，中國制造就會站穩腳跟。作者孫建波:閱文資本創始人，原銀河證券首席策略分析師。

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