面對新能源汽車限購，北京到底應如何“松綁”？

國家發改委等三部門聯合發布《促進重點消費品更新升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)》至今已有兩個多月，其中“各地不得限制或購買新能源汽車，已實施的要取消”，引起了大家的持續關注。廣州、深圳、貴陽紛紛搶著率先“松綁”，首都北京卻遲遲不動。對此，第一電氣咨詢了北京市交通委，對方回復:“目前沒有接到相關通知。”她說，“經審核，截至2019年6月8日24時，新能源小客車指標有效編碼430656個，8802個。”中國汽車工業協會秘書長助理徐海東告訴第一電氣，“我們還沒有得到任何關于北京取消限購的官方消息。然而，北京已經加快了出租車和公交車的純電更換，支持BAIC的電力更換模式，這也是政策實施的一部分。北京在保障交通暢通和控制環境污染方面有自己的綜合考慮。我們將呼吁地方政府執行中央政策，但沒有必要施加更多壓力。”截至目前，我國限制燃油車的城市，新能源汽車的具體政策是怎樣的？在北京相關政策尚不明朗的情況下，你提出過哪些建議？

油罐車搖不到號，新能源排隊。在北京買車是個“大問題”。搖號難早已成為共識。大量消費者選擇新能源汽車是因為搖不到號。縱觀全國城市限制購買燃油車的相關政策，嚴格來說，只有北京對新能源車指標進行了管理，即每年限行6萬輛。

(表格來源:全國工商聯汽車經銷商商會)按照目前的政策，個人申請新能源汽車指標要排隊等8年。放開新能源汽車限購，是很多消費者的需求。但對于釋放43萬輛以上新能源汽車的市場需求，業內普遍認為可能性不大，但很可能會增加新能源汽車的指標。有汽車分析師和相關專家對媒體表示，北京交通壓力由來已久，國家政策理論上應該完全放開，但北京不太可能“全盤接受”。另外，北京不是新能源汽車“限購”，因為配額分配只是限定時間，并不限購。因此，北京是否會針對此次調控出臺詳細政策還有待觀察。此前，第一電動發表《北京會增加5萬個新能源汽車指標嗎？認為在北京市政府將機動車總量控制在620萬輛左右的前提下，同時考慮到刺激汽車消費的重要性，北京下半年增加5萬個新能源汽車指標的可能性可能很大。由此可見，判斷北京可能會有計劃地放開新能源汽車購買，但完全放開的概率很小。鑒于此，日前，全國工商聯汽車經銷商商會(以下簡稱工商聯汽車商會)就北京新能源汽車限購提出四點建議。

下面，我們就從工商聯汽車商會提出的幾個角度來看具體的建議和可行性。1.應增加新能源汽車購買指標的總供給。根據《北京市小客車數量調控暫行規定》的有關規定，北京市人民政府關于修改《暫行規定》的決定……《北京市小客車數量調控辦法》及其實施細則，2019年小客車年度配額為10萬個，其中燃油車4萬個，新能源車6萬個。鑒于目前新能源汽車指標個人申請數量已超過43萬個，應適當提高新能源汽車牌照的比例和供應總量。我們可以考慮在2019年和2020年將目前的年度配額從6萬提升到12萬。這個建議的大方向和第一電氣最初的判斷差不多，就是增加5-6萬的新能源指標。這不僅方便了消費者，也是飽受折磨的電動汽車制造商的好消息。但是前幾年新能源指標棄號率很高。部分消費者只是出于興趣考慮新能源汽車，部分北京消費者還要“排隊”做出“占座”行為，所以43萬多的新能源汽車需求并不是今年的實際購車需求。因此，北京適度放開新能源汽車指標或許可行，但上升到每年12萬輛的概率較小。2.引導無車家庭購買新能源汽車。目前京都很多家庭已經苦苦搖號多年，只能用外地牌照的車應急。這些諸多限制和不便，讓無車一族非常困擾和苦惱。所謂無車一族，應該是指所有家庭成員都不擁有汽車的戶口單位。雖然中國汽車保有量很大，但無車家庭的數量還是很大的。他們的汽車出行需求某種程度上可以理解為剛需，應該得到滿足。所以政策要對這類群體給予適當的傾斜和照顧。此外，對于符合搖號條件且全家沒有車的，也應視為無車家庭給予政策傾斜。面對北京龐大的汽車保有量，要想解決交通擁堵和環境問題，單純的限購并不是真正的良方。“堵不如疏”。要探索公共出行新模式，切實解決無車家庭實際而迫切的用車需求。新能源汽車無疑是復雜矛盾交匯中具有多種可能性的關鍵點。對于想買車但還沒有車的家庭，北京給予適當的政策傾斜是合理的。既符合國家對新能源汽車的倡導，又能真正解決這類消費者的問題。對此，能源與交通創新中心清潔交通項目高級經理康立平表示贊同。她還建議，對于無車家庭，可以放開購買新能源汽車。“每個人都有選擇的權利。”近年來，北京市政府開始不斷優化小客車數量控制政策。據悉，對于增量部分，“以家庭為單位搖號”、“以車位為單位搖號”等更精細化的管理方案正在積極研究中；對于存量部分，我們正在重點研究通過碳交易平臺將燃油小客車轉為新能源小客車的可行性，既盤活了存量，增加了市民獲取指標的途徑，也同步優化了機動車的能源結構。雖然政府也擔心家庭的界定和假結婚登記的可能性，但認為引導無車家庭購買新能源汽車的建議還是可行的。

3.在京郊(房山、大興、昌平、密云、懷柔、平谷、延慶、門頭溝)各區設置新能源汽車號牌，各區都可以用，五環路內不能用。京郊各區日常生活工作基本都在轄區內，很少去五環以內。比如單獨的號牌，比如“京J D12345”，僅限五環外使用，購買者僅限于無車家庭且戶籍在北京。在不增加五環內交通壓力的情況下，有效緩解無車家庭的用車困擾。這個建議可行性很高。京郊各區居民平日可能進入五環的頻率不算太高。單獨設立新能源車牌是合理的。4.加強對外地牌照和“京牌外用”的管控，為京牌“剛需指標”騰出空間。目前，北京有600多萬輛汽車。北京交管部門數據顯示，目前北京約有70.9萬輛外地車，平均每周91萬個北京牌照。五環內居民區停放的外地車也達到5-13%，五環外達到15-29%，外地車行駛在城市快速路的比例為10%。但今年11月外地牌照車輛進京新政實施后，外地車輛進京申請數量將受到限制。在這一政策的影響下，外地車輛將在很長一段時間內不能通過北京。因此，這一政策下70.9萬外地車主的需求將出現明顯缺口，既緩解了首都的交通壓力，也為新能源汽車的額度提升留下了空間。2019年新能源補貼“斷崖式”下跌。8月12日，中國汽車工業協會公布了2019年7月汽車產銷情況。今年7月，新能源汽車產銷分別為8.4萬輛和8萬輛，同比下降6.9%和4.7%，比6月13.7萬輛的銷量下降47.5%。這是近三年來，新能源汽車產銷量首次出現下滑。隨著新能源汽車市場負增長的到來，北京可能會加快落實相關政策。你對北京“松綁”新能源汽車限購有什么建議？歡迎在評論區留言討論。國家發改委等三部門聯合發布《促進重點消費品更新升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)》至今已有兩個多月，其中“各地不得限制或購買新能源汽車，已實施的要取消”，引起了大家的持續關注。廣州、深圳、貴陽紛紛搶著率先“松綁”，首都北京卻遲遲不動。對此，第一電氣咨詢了北京市交通委，對方回復:“目前沒有接到相關通知。”她說，“經審核，截至2019年6月8日24時，新能源小客車指標有效編碼430656個，8802個。”中國汽車工業協會秘書長助理徐海東告訴第一電氣，“我們還沒有得到任何關于北京取消限購的官方消息。然而，北京已經加快了出租車和公交車的純電更換，支持BAIC的電力更換模式，這也是政策實施的一部分。北京在保證交通暢通和控制環境污染方面有自己的綜合考慮……我們會呼吁地方政府執行中央政策，但沒有必要施加更多壓力。“截至目前，我國限制燃油車的城市，新能源汽車的具體政策是怎樣的？在北京相關政策尚不明朗的情況下，你提出過哪些建議？

油罐車搖不到號，新能源排隊。在北京買車是個“大問題”。搖號難早已成為共識。大量消費者選擇新能源汽車是因為搖不到號。縱觀全國城市限制購買燃油車的相關政策，嚴格來說，只有北京對新能源車指標進行了管理，即每年限行6萬輛。

(表格來源:全國工商聯汽車經銷商商會)按照目前的政策，個人申請新能源汽車指標要排隊等8年。放開新能源汽車限購，是很多消費者的需求。但對于釋放43萬輛以上新能源汽車的市場需求，業內普遍認為可能性不大，但很可能會增加新能源汽車的指標。有汽車分析師和相關專家對媒體表示，北京交通壓力由來已久，國家政策理論上應該完全放開，但北京不太可能“全盤接受”。另外，北京不是新能源汽車“限購”，因為配額分配只是限定時間，并不限購。因此，北京是否會針對此次調控出臺詳細政策還有待觀察。此前，第一電動發表《北京會增加5萬個新能源汽車指標嗎？認為在北京市政府將機動車總量控制在620萬輛左右的前提下，同時考慮到刺激汽車消費的重要性，北京下半年增加5萬個新能源汽車指標的可能性可能很大。由此可見，判斷北京可能會有計劃地放開新能源汽車購買，但完全放開的概率很小。鑒于此，日前，全國工商聯汽車經銷商商會(以下簡稱工商聯汽車商會)就北京新能源汽車限購提出四點建議。

下面，我們就從工商聯汽車商會提出的幾個角度來看具體的建議和可行性。1.應增加新能源汽車購買指標的總供給。根據《北京市小客車數量調控暫行規定》、《北京市人民政府關于修改〈北京市小客車數量調控暫行規定〉及其實施細則的決定》的相關規定，2019年小客車年度配額為10萬個，其中燃油車4萬個，新能源車6萬個。鑒于目前新能源汽車指標個人申請數量已超過43萬個，應適當提高新能源汽車牌照的比例和供應總量。我們可以考慮在2019年和2020年將目前的年度配額從6萬提升到12萬。這個建議的大方向和第一電氣最初的判斷差不多，就是增加5-6萬的新能源指標。這不僅方便了消費者，也是飽受折磨的電動汽車制造商的好消息。但是前幾年新能源指標棄號率很高。部分消費者只是出于興趣考慮新能源汽車，部分北京消費者還要“排隊”做出“占座”行為，所以43萬多的新能源汽車需求并不是今年的實際購車需求。因此，北京適度放開新能源汽車指標或許可行，但上升到每年12萬輛的概率較小。2.引導無車家庭購買新能源汽車……萊斯。目前京都很多家庭已經苦苦搖號多年，只能用外地牌照的車應急。這些諸多限制和不便，讓無車一族非常困擾和苦惱。所謂無車一族，應該是指所有家庭成員都不擁有汽車的戶口單位。雖然中國汽車保有量很大，但無車家庭的數量還是很大的。他們的汽車出行需求某種程度上可以理解為剛需，應該得到滿足。所以政策要對這類群體給予適當的傾斜和照顧。此外，對于符合搖號條件且全家沒有車的，也應視為無車家庭給予政策傾斜。面對北京龐大的汽車保有量，要想解決交通擁堵和環境問題，單純的限購并不是真正的良方。“堵不如疏”。要探索公共出行新模式，切實解決無車家庭實際而迫切的用車需求。新能源汽車無疑是復雜矛盾交匯中具有多種可能性的關鍵點。對于想買車但還沒有車的家庭，北京給予適當的政策傾斜是合理的。既符合國家對新能源汽車的倡導，又能真正解決這類消費者的問題。對此，能源與交通創新中心清潔交通項目高級經理康立平表示贊同。她還建議，對于無車家庭，可以放開購買新能源汽車。“每個人都有選擇的權利。”近年來，北京市政府開始不斷優化小客車數量控制政策。據悉，對于增量部分，“以家庭為單位搖號”、“以車位為單位搖號”等更精細化的管理方案正在積極研究中；對于存量部分，我們正在重點研究通過碳交易平臺將燃油小客車轉為新能源小客車的可行性，既盤活了存量，增加了市民獲取指標的途徑，也同步優化了機動車的能源結構。雖然政府也擔心家庭的界定和假結婚登記的可能性，但認為引導無車家庭購買新能源汽車的建議還是可行的。

3.在京郊(房山、大興、昌平、密云、懷柔、平谷、延慶、門頭溝)各區設置新能源汽車號牌，各區都可以用，五環路內不能用。京郊各區日常生活工作基本都在轄區內，很少去五環以內。比如單獨的號牌，比如“京J D12345”，僅限五環外使用，購買者僅限于無車家庭且戶籍在北京。在不增加五環內交通壓力的情況下，有效緩解無車家庭的用車困擾。這個建議可行性很高。京郊各區居民平日可能進入五環的頻率不算太高。單獨設立新能源車牌是合理的。4.加強對外地牌照和“京牌外用”的管控，為京牌“剛需指標”騰出空間。目前，北京有600多萬輛汽車。北京交管部門數據顯示，目前北京約有70.9萬輛外地車，平均每周91萬個北京牌照。五環內居民區停放的外地車也達到5-13%，五環外達到15-29%，外地車行駛在城市快速路的比例為10%。但今年11月外地牌照車輛進京新政實施后，外地車輛進京申請數量將受到限制。在這一政策的影響下，外地車輛將在很長一段時間內不能通過北京。因此，這一政策下70.9萬外地車主的需求將出現明顯缺口，既緩解了首都的交通壓力，也為新能源汽車的額度提升留下了空間。2019年新能源補貼“斷崖式”下跌。8月12日，中國汽車工業協會公布了2019年7月汽車產銷情況。今年7月，新能源汽車產銷分別為8.4萬輛和8萬輛，同比下降6.9%和4.7%，比6月13.7萬輛的銷量下降47.5%。這是近三年來，新能源汽車產銷量首次出現下滑。隨著新能源汽車市場負增長的到來，北京可能會加快落實相關政策。你對北京“松綁”新能源汽車限購有什么建議？歡迎在評論區留言討論。

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