上半年汽車相關政策盤點，影響到你的有哪個？

有人說去年是車市寒冬，但沒想到2019年上半年車市比2018年還冷...據中國汽車工業協會統計，今年1-6月，我國汽車產銷分別完成1213.2萬輛和1232.3萬輛，產銷量比去年同期分別下降13.7%和12.4%，降幅均在兩位數以上。事實上，今年以來，國家各部門已經陸續出臺了相關政策。其中，有的意在提振汽車消費信心，有的旨在促進健康消費，有的致力于構建更加完善的全產業鏈發展環境。涵蓋了汽車行業的方方面面，從消費側進一步優化供給促進消費穩定增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)，到服務側家用汽車產品修理更換退貨責任規定(修訂征求意見稿)，從供給側汽車行業投資管理規定，到回收側報廢機動車回收管理辦法。今年上半年出臺的這些重要政策對車市的影響有多大？下面，我們一起來梳理一下。一、關于北京實施第六階段機動車排放標準的通知(征求意見稿)實施時間:7月1日對市場影響:★★★★★事實上，北京只是眾多提前宣布實施國六排放標準的地區之一。目前國內至少有18個省市地區提出提前實施國六標準，比預定實施時間(2020年7月1日，國六A，2023年)要長。業內專家表示:“雖然預計國六提前實施會對車市產生一定影響，但誰都難以想象影響如此之大，范圍如此之廣。”供應方面，為了盡快清空國五的庫存產品，車企不斷向經銷商壓庫存；市場方面，為了“清庫存”，經銷商甚至推出了“買一送一”的促銷方式，這在汽車行業聞所未聞；在消費領域，即將實施的全國六大導致大量消費者持幣觀望(邊肖就是其中之一)。中汽協在總結今年上半年市場表現時也承認，市場消費勢頭并未因“價格促銷”等因素得到改善，觀望情緒并未改善。二。關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知發布日期:3月26日對市場的影響:雖然行業和國外早已做好補貼大幅下降的準備，但新補貼政策中提出的“取消土地補償”的調整措施還是有些措手不及。據了解，在6月26日過渡期結束前，不少新能源汽車企業和4S店抓住時機大力促銷，在一定程度上起到了拉動新能源汽車消費的作用。這也可以從中汽協的統計數據中看出:今年上半年，我國新能源汽車產銷分別為61.4萬輛和61.7萬輛，同比分別增長48.5%和49.6%。值得一提的是，由于土地補償正式取消日期為6月26日，下半年新能源汽車市場將繼續受到新補貼政策的影響。但與上半年相反，新的補貼政策可能會因為降幅較大而對市場產生較大影響。三。家用汽車產品修理更換退貨責任規定(修訂征求意見稿)發布日期:3月14日對市場的影響:據悉，此次修訂涉及的修改主要包括三個方面。一是規定了家用電動汽車主要零部件的三包責任；二是進一步加強對消費者合法權益的保護；三是調整這些規定的監督管理主體，明確各級監督權限。其中，修訂草案中明確將家用電動汽車的主要零部件納入三包范圍。這為中國新能源汽車市場的進一步增長提供了堅實的市場基礎。此前，消費者對動力電池衰減存在諸多疑慮，修訂稿提出，生產企業應當在三包憑證上明示動力電池放電容量衰減限值及相應的測試方法。這意味著，在三包規定期限內，動力電池容量自然衰減超過限值的，廠家有責任更換。因為解決了消費者買車的一大后顧之憂，“汽車三包”修訂稿對新能源汽車市場無疑更為重要。四。《進一步優化供給促進消費穩定增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》和《促進重點消費品更新升級和資源循環順暢的實施方案(2019-2020年)》發布日期:1月28日/6月6日市場影響:★★★2019年初，國家發改委、工信部、財政部等十部門， 聯合發布《進一步優化供給促進消費穩定增長推動形成強大國內市場實施方案(2019年)》，明確提出要采取更多措施促進汽車消費，“穩”住汽車消費大頭。 這一規劃公布后，隨后的具體實施方案——《促進重點消費品更新升級和資源循環順暢的實施方案(2019-2020年)》于6月6日正式公布。在這兩個方案中，我們可以看到并沒有出臺實質性的補貼等措施，似乎實際拉動作用有限。但正如中汽協此前呼吁的，汽車市場不需要相關部門的短期刺激政策，這不利于汽車市場的長期穩定發展。基于此，雖然政策效果“溫和”，但這兩個文件釋放了強烈的信號，既表明了國家對促進汽車消費的明確態度，也對提振消費信心具有重要作用，有利于汽車市場的回暖，兼顧環保和消費升級的大趨勢，有利于汽車消費結構向更健康的方向調整。五、《報廢機動車回收管理辦法》對市場的影響:★★★實施時間:6月1日，新版《報廢機動車回收管理辦法》在她向我們出發之前，我們已經千呼萬喚，終于出臺了。與此前飽受詬病的《報廢機動車回收管理辦法》(307號令)相比，新版《管理辦法》正式允許五大總成進入再制造領域，不僅有助于提高報廢回收行業的效率，也進一步提高了部分車況相對較好的車輛的回收價格。隨著我國大城市機動車保有量的不斷增加，首次用戶比例開始降低，轉換用戶逐漸成為汽車消費的重要力量。基于此，雖然處于汽車產業鏈的最末端，但《報廢機動車回收管理辦法》的出臺，通過鼓勵車主報廢汽車并更換新車，在一定程度上起到了促進汽車市場增長的作用。不及物動詞《汽車產業投資管理規定》實施日期:1月10日對市場的影響:★短時間內，這一產業投資政策對汽車市場的直接影響可謂微乎其微，但從更深遠的角度來看，減少產能過剩，引導企業生產更多更好的新能源汽車產品，將從根本上促進新能源汽車市場的健康良性發展。t公司產業經濟研究部研究室主任王小明……國務院發展研究中心曾指出:“如果新能源汽車面臨產能過剩，地方政府盲目招商引資是重要原因之一。”去年底頒布的《汽車產業投資管理條例》不僅大幅下放了項目審批權限，還對有投資沖動的地方政府在產能利用率、年產量等方面提出了具體要求，將地方政府與企業的關系從過去的“合謀”變為“貓捉老鼠”，有望盡力避免地方政府急功近利造成的產能過剩。預計隨著7月1日國家購置稅新政策的正式實施，以及部分地區國六標準的正式切換，消費市場可能會有所好轉，有望成為下半年市場需求改善的積極因素。

有人說去年是車市寒冬，但沒想到2019年上半年的車市比2018年還冷...據中國汽車工業協會統計，今年1-6月，我國汽車產銷分別完成1213.2萬輛和1232.3萬輛，產銷量比去年同期分別下降13.7%和12.4%，降幅均在兩位數以上。事實上，今年以來，國家各部門已經陸續出臺了相關政策。其中，有的意在提振汽車消費信心，有的旨在促進健康消費，有的致力于構建更加完善的全產業鏈發展環境。涵蓋了汽車行業的方方面面，從消費側進一步優化供給促進消費穩定增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)，到服務側家用汽車產品修理更換退貨責任規定(修訂征求意見稿)，從供給側汽車行業投資管理規定，到回收側報廢機動車回收管理辦法。今年上半年出臺的這些重要政策對車市的影響有多大？下面，我們一起來梳理一下。一、關于北京實施第六階段機動車排放標準的通知(征求意見稿)實施時間:7月1日對市場影響:★★★★★事實上，北京只是眾多提前宣布實施國六排放標準的地區之一。目前國內至少有18個省市地區提出提前實施國六標準，比預定實施時間(2020年7月1日，國六A，2023年)要長。業內專家表示:“雖然預計國六提前實施會對車市產生一定影響，但誰都難以想象影響如此之大，范圍如此之廣。”供應方面，為了盡快清空國五的庫存產品，車企不斷向經銷商壓庫存；市場方面，為了“清庫存”，經銷商甚至推出了“買一送一”的促銷方式，這在汽車行業聞所未聞；在消費領域，即將實施的全國六大導致大量消費者持幣觀望(邊肖就是其中之一)。中汽協在總結今年上半年市場表現時也承認，市場消費勢頭并未因“價格促銷”等因素得到改善，觀望情緒并未改善。二。關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知發布日期:3月26日對市場的影響:雖然行業和國外早已做好補貼大幅下降的準備，但新補貼政策中提出的“取消土地補償”的調整措施還是有些措手不及。據了解，在6月26日過渡期結束前，不少新能源汽車企業和4S店抓住時機大力促銷，在一定程度上起到了拉動新能源汽車消費的作用。這也可以從中汽協的統計數據中看出:今年上半年，我國新能源汽車產銷分別為61.4萬輛和61.7萬輛，同比分別增長48.5%和49.6%。值得一提的是，由于土地補償正式取消日期為6月26日，下半年新能源汽車市場將繼續受到新補貼政策的影響。但與上半年相反，新的補貼政策可能會因為降幅較大而對市場產生較大影響。三。家用汽車產品修理更換退貨責任規定(修訂征求意見稿)發布日期:3月14日對市場的影響:據悉，此次修訂涉及的修改主要包括三個方面。一是規定了家用電動汽車主要零部件的三包責任；二是進一步加強對消費者合法權益的保護；三是調整這些規定的監督管理主體，明確各級監督權限。其中，修訂草案中明確將家用電動汽車的主要零部件納入三包范圍。這為中國新能源汽車市場的進一步增長提供了堅實的市場基礎。此前，消費者對動力電池衰減存在諸多疑慮，修訂稿提出，生產企業應當在三包憑證上明示動力電池放電容量衰減限值及相應的測試方法。這意味著，在三包規定期限內，動力電池容量自然衰減超過限值的，廠家有責任更換。因為解決了消費者買車的一大后顧之憂，“汽車三包”修訂稿對新能源汽車市場無疑更為重要。四。《進一步優化供給促進消費穩定增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》和《促進重點消費品更新升級和資源循環順暢的實施方案(2019-2020年)》發布日期:1月28日/6月6日市場影響:★★★2019年初，國家發改委、工信部、財政部等十部門， 聯合發布《進一步優化供給促進消費穩定增長推動形成強大國內市場實施方案(2019年)》，明確提出要采取更多措施促進汽車消費，“穩”住汽車消費大頭。 這一規劃公布后，隨后的具體實施方案——《促進重點消費品更新升級和資源循環順暢的實施方案(2019-2020年)》于6月6日正式公布。在這兩個方案中，我們可以看到并沒有出臺實質性的補貼等措施，似乎實際拉動作用有限。但正如中汽協此前呼吁的，汽車市場不需要相關部門的短期刺激政策，這不利于汽車市場的長期穩定發展。基于此，雖然政策效果“溫和”，但這兩個文件釋放了強烈的信號，既表明了國家對促進汽車消費的明確態度，也對提振消費信心具有重要作用，有利于汽車市場的回暖，兼顧環保和消費升級的大趨勢，有利于汽車消費結構向更健康的方向調整。五、《報廢機動車回收管理辦法》對市場的影響:★★★實施時間:6月1日，新版《報廢機動車回收管理辦法》在她向我們出發之前，我們已經千呼萬喚，終于出臺了。與此前飽受詬病的《報廢機動車回收管理辦法》(307號令)相比，新版《管理辦法》正式允許五大總成進入再制造領域，不僅有助于提高報廢回收行業的效率，也進一步提高了部分車況相對較好的車輛的回收價格。隨著我國大城市機動車保有量的不斷增加，首次用戶比例開始降低，轉換用戶逐漸成為汽車消費的重要力量。基于此，雖然處于汽車產業鏈的最末端，但《報廢機動車回收管理辦法》的出臺，通過鼓勵車主報廢汽車并更換新車，在一定程度上起到了促進汽車市場增長的作用。不及物動詞《汽車產業投資管理規定》實施日期:1月10日對市場的影響:★短時間內，這一產業投資政策對汽車市場的直接影響可謂微乎其微，但從更深遠的角度來看，減少產能過剩，引導企業生產更多更好的新能源汽車產品，將從根本上促進新能源汽車市場的健康良性發展。t公司產業經濟研究部研究室主任王小明……國務院發展研究中心曾指出:“如果新能源汽車面臨產能過剩，地方政府盲目招商引資是重要原因之一。”去年底頒布的《汽車產業投資管理條例》不僅大幅下放了項目審批權限，還對有投資沖動的地方政府在產能利用率、年產量等方面提出了具體要求，將地方政府與企業的關系從過去的“合謀”變為“貓捉老鼠”，有望盡力避免地方政府急功近利造成的產能過剩。預計隨著7月1日國家購置稅新政策的正式實施，以及部分地區國六標準的正式切換，消費市場可能會有所好轉，有望成為下半年市場需求改善的積極因素。

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