海南清潔能源汽車發展規劃：2030年實現全域汽車清潔能源化

市縣發揮主導作用，特別是在計劃發布至2020年初的關鍵階段，加快在各領域推廣汽車清潔能源系統。支持重點地區率先建設高端產業集群、測試評估智能網聯汽車、探索智慧交通和智慧能源融合發展，敢于探索配套政策體系，形成可復制可借鑒的經驗。海口對北部一體化綜合經濟圈中心城市具有重要的拉動和引領作用，大力支持城市核心區和江東新區、梅安科技新城等特色區域，美蘭機場工業園和觀瀾湖旅游度假區建設清潔能源汽車配套基礎設施建設運營示范區。依托海口國家高新技術產業開發區等集聚區，集中落戶包括制造、研發、檢測在內的全產業鏈，促進產業集聚發展。三亞在南方“大三亞”旅游經濟圈中發揮中心城市的引領作用，結合十大旅游產品體系和旅游精品線路，探索創新“清潔能源汽車+國際旅游城市”的發展路徑。堅決執行全省最嚴格的生態環境保護制度，在車輛所有權控制、交通監督管理、基礎設施建設等方面先行先試。在海棠灣旅游園、鳳凰機場臨空產業園、創意產業園、鳳凰郵輪母港等品牌效應較強的地區，鼓勵綜合使用清潔能源汽車。支持研發設計、技術服務、技術孵化等產業鏈高端環節發展，在論壇會議、展覽、主題文化、文化體育賽事等價值鏈前沿領域建立清潔能源汽車產業特色集群。瓊海以博鰲周邊為核心，儋州以海花島為特色，結合博鰲論壇、國際文化體育賽事、會展、觀光等重要載體，重點開展清潔能源汽車示范應用、生態建設和產業鏈創新，圍繞打造區域推廣應用模板的目標，打造“專精特新”的龍頭市縣。三沙積極推進“清潔能源汽車+國防與民用技術融合”，力爭在全省率先實現民用汽車綜合清潔能源。2.優先考慮區域發展。市縣發揮著重要的支撐作用，初期以公共服務和社會運營為重點，鼓勵多元化清潔能源汽車技術路線并行推廣。支持重點領域在支持零部件產業、完善環島區域基礎設施等領域創新發展，積極引進重點領域的先進經驗和優勢資源，相互補充、相互協調、相互促進。重點依托環島沿海旅游公路的巨大優勢，以加快東西兩翼發展為契機，推動文昌、澄邁積極融入海口推廣應用示范圈。在政策聯通、基礎設施聯通、使用環境融通等方面積極對接，特別是把充能基礎設施建設放在首位，可以探索率先在城市物流配送、環衛服務等單一細分領域實現全面清潔能源。支持文昌、萬寧等市縣依托沿海旅游公路，在自動駕駛汽車試點示范中做出特色，打造細分領域優勢；陵水將打造示范項目，推動清潔能源汽車在清水灣等特色地區的應用，并逐步向縣城擴展；

東方和洋浦抓住港口和物流區域的產業優勢，可以在物流運輸領域率先探索清潔能源。3、積極推動區域發展。市縣發揮互補作用，逐步引導和替代。考慮到中部地區特殊地理條件制約等客觀因素，鼓勵探索差異化發展路徑，為2030年實現全球汽車清潔能源補短板。支持中部市縣將旅游服務業與綠色出行生活方式相結合，在熱帶雨林國家公園、自然保護區、風景名勝區、鄉村特色小鎮等地區開啟推廣應用的突破口，并通過探索建立幾個零碳排放區來幫助中部山區的生態保護。特別是在推進景區、觀光車、服務車、區域通勤車等新能源汽車綜合利用方面進行了大膽探索，力爭走在全省前列。五、重點任務：堅持在全區實現汽車清潔能源的總體任務，加快構建用戶、車輛、交通、環境、基礎設施、能源等各要素協調融合的生態圈。把握生態之島、示范之島、創新之島的核心愿景和“綠色出行新海南”的總體目標，明確各部門等主體的重點任務，重點推進專項，打造具有海南特色和全球影響力的激勵支持政策體系，提供“海南方案”。（1） 構建高效、綠色、智能的能源填充基礎設施網絡。1.制定和修訂全省充電加氣相關基礎設施專項規劃。堅持充電為主、加氣為輔、提前加氫，力爭用3-5年時間建成覆蓋全省、滿足各類清潔能源汽車基本需求、數量豐富、充快充慢互補、多場景結合、智能化的充電網絡和加氣網絡。不同應用領域的基礎設施應分類、分步建設，并把握適度超前的原則。在重點發展領域，應逐步有序探索和布局氫燃料加注網絡。2020年，全省充電基礎設施總體占比小于3:1，2025年小于2:1，公共充電樁占比小于7:1。全省高速公路單向公共充電區服務距離應小于50公里，實現全球快速交通主骨架與充電網絡的融合協調，特別是環島旅游公路將率先完善。2025年前后，重點先行區充電網絡的平均服務半徑將力爭小于1公里，優先發展區域將小于3公里，積極推廣區域將小于5公里。其中，布局原則是以用戶住宅停車位等配備專用站點的專用充電基礎設施為基礎，單位內部停車場、公交車和巡游出租車。以城市公共建筑內設有停車場的公共充電基礎設施、社會公共停車場和道路臨時停車位為補充，以設有高速公路服務區的城市快充站、換電站和城際快充站為補充。在加油站建設中，推動現有加油站油氣混合改造升級，完善高速公路加油設施，構建與車輛加油需求相匹配的加油網絡。鼓勵探索在安全監管要求下，在中心市縣布局偏遠地區移動加氣站、特殊產業園區等創新加氣設施網絡建設模式。提前協調加氫站網絡布局規劃，落實加氫站建設責任主體，吸引和煽動社會資金積極參與，加快商業加氫的建設和運營……

設施2.政府引導，吸引社會資本參與，鼓勵基礎設施建設采用PPP商業模式。努力提高清潔能源汽車在能源加注和使用經濟性方面的便利性，加快落實鼓勵社會資本參與全省能源加注基礎設施建設的政策，充分發揮節能和循環經濟專項資金在全省的引導作用，鼓勵多元化企業和資本共同參與。鼓勵在巡游出租車、租賃汽車等特殊領域進行換電模式、車電分離等創新落地應用。支持中石油、中石化、中海油等重點企業，加快推進傳統加油站改造升級研究。完善基礎設施網絡充電服務體系和運營保障體系，加快建設海南全球充電基礎設施運營政府監控平臺，堅守安全可控底線。3.解決能源填充基礎設施建設用地的關鍵問題。在“多規”的總體框架下，清潔能源汽車配套基礎設施將作為重要的城市基礎設施納入城市建設和發展總體規劃，完善基礎設施規劃后端的建設審批和運營管理制度，落實土地利用專項規劃審批管理辦法，打通綠色通道，減少環節，優化流程，提高效率，限期完成。修訂《海南省居民（小）區、建筑物和停車場配套充電設施建設管理暫行規定》，充分調動電網公司、居民財產和充電基礎設施建設經營企業的積極性，解決居民區充電基礎設施建設問題。推動獨立集中充換電站、加氣站、氫燃料加氣站等用地納入公共設施營業網點用地，優先供地。新建項目用地允許土地使用權人與其他市場主體合作，并按要求投資建設和運營基礎設施。明確各類新建建筑停車場和社會公共停車場充電設施建設比例或預留建安條件要求，加強審批、驗收等各方面監管，確保充電基礎設施建設到位。其中，辦公樓按不低于25%的配建停車位規劃建設；商業建筑和社會停車庫（含P+R型停車庫）按不低于20%的配建車位規劃建設；按照100%的停車位規劃建設或預留住宅；

其他類型的公共建筑（如醫院、學校、文化體育設施等）按不低于15%的分配停車位規劃建設。4.推進省級統一基礎設施智能互聯用戶平臺建設，提高高效便捷使用水平。在建設全省統一、市縣使用、企業接入的基礎設施政府監管平臺的基礎上，確保統一的信息交換協議，有效整合不同企業和市縣的資源，促進不同服務平臺之間的互聯互通，有效提高基礎設施在充電和使用方面的服務水平。融合互聯網、物聯網、智能交通、大數據等技術，在政府引導和多方參與下，在全省共建全球基礎設施智能用戶平臺。通過“互聯網+充電基礎設施”，我們將積極推動新能源汽車與智能電網之間的能源和信息交互，提高充電網絡的智能化水平。鼓勵基礎設施運營商圍繞用戶需求提供充電導航、狀態查詢、充電預約、費用結算等服務，拓展增值服務，提升用戶體驗和運營效率。2020年，完成全省智能化、網絡化基礎設施用戶平臺建設和試運行。2025年，用戶平臺將實現全面、高效、安全運營，覆蓋全省第三梯隊所有地區，成為大數據“智慧海南”的重要組成部分。（1） 促進增量車和存量車的清潔能源雙向利用。1.實施嚴格的車輛總量控制。盡快優化完善全省機動車保有量總體控制方案、實施細則和配套調控政策，持續跟蹤監測，科學合理控制機動車保有量年度增量，逐年有序減少。第一階段，嚴格控制傳統燃油汽車增量比例，特別是積極鼓勵購買和使用新能源汽車；

第二階段，根據清潔能源汽車的新情況，采用各項指標動態分布的調整機制。在2025年左右開始研究該省禁止銷售傳統燃油汽車的時間表。根據不同類型清潔能源汽車的技術成熟度和應用情況，為下一階段在全省不同領域、不同階段推進傳統燃油汽車禁售奠定基礎。2.增量車輛擁有較高比例的清潔能源。統籌考慮不同地區的應用環境和基礎設施建設完善情況，合理配置各領域、各地區的車輛增量指標，特別是嚴格控制并逐步降低傳統燃油車在增量中的比例。密切關注全省公務用車清潔能源實施方案，重點維護動態更新的購車目錄，確保政府財政支出可控領域率先實現清潔能源。到2020年，全省新能源汽車購置補貼將繼續按照國家相關政策執行，并實施新能源汽車免征車輛購置稅、車船稅等政策。研究制定《海南省清潔能源汽車發展金融創新工作方案》，鼓勵在瓊提供汽車貸款服務的金融機構對購買清潔能源汽車給予利息減免或比例優惠。3.存量車引導清潔能源的替代。重點引導私營部門在報廢、更新和增加汽車的過程中購買新能源汽車。抓緊全省淘汰老舊車輛和柴油貨車重點任務提前落實，在全國率先打響柴油貨車攻堅戰。以最嚴格的標準和監督處罰管理方式，嚴格控制高污染車輛在島上的出入境和使用。（2） 為新能源汽車的社會化提供便利、經濟的環境。1.打通“停止”和“進行”這兩個關鍵環節。充分發揮政府對公共資源的調控和管理能力，研究制定全省新能源汽車專用和停車位差異化管理政策。在實施綠色車牌使用的基礎上，建立科學、合理、系統、創新的新能源汽車公共資源配置和交通管理差異化政策，營造以引導為主要因素的新能源車使用社會宏觀生態，激勵是輔助因素，約束是底線。鼓勵海口、三亞等交通擁堵嚴重地區實施限時、分區限行政策，給予新能源汽車不受限制的路權，并探索在有條件的地區設立專用車道。研究出臺停車位管理辦法，包括城區和高等級公路服務區，實施新能源汽車專用停車位或停車費優惠政策，提高傳統燃油車收費標準，或加強停車位管理，規范車主停車行為，確保新能源汽車的便利性。研究出臺全省各領域新能源汽車專項路權政策。2.提高使用清潔能源汽車的經濟性。全面推進充電基礎設施專用電表安裝，實施新能源汽車充電時電價和服務費管理，推行按充電量或在用里程補貼。加快研究清潔能源物流車、出租車（包括巡游出租車和網約出租車）、公交車、線路公交車、客車和貨車的運營補貼政策，推廣運營車輛清潔能源。統一引導市縣、重點企業和經營者建立全省天然氣價差控制機制。加大力度探索金融創新新能源汽車支持政策，在相關增值稅減免、貸款比例降低和在用碳積分交易等領域先行先試，解決一次性購買成本高的問題……

新能源汽車。3.重點推進試點示范區創建。協調優先發展地區和積極推進地區三類推進梯隊，鼓勵海口、三亞等重點城市先行先試，在充電基礎設施布局建設、電力資源配置、租賃運營管理、政府治理措施等方面創新建立系統標準規范，創建省級樣板，形成典型案例和可復制樣板。鼓勵在風景旅游區、特色小鎮、生態保護區等交通強度大、環保責任重的地區，結合市縣具體情況，設立“零碳排放區”。（4） 構建以清潔能源汽車為載體的綠色智能交通體系1。鼓勵綠色出行，推廣清潔能源汽車的應用。研究《海南省綠色出行行動計劃》，將清潔能源汽車作為陸海空一體化和動靜交通系統的重要連接工具。加快高速公路網和城市路網建設改造，構建立足全省的現代化“五網”基礎設施體系，提高進出島自循環交通系統的現代化和智能化水平，夯實綠色出行基礎。市縣發揮主導作用，特別是在計劃發布至2020年初的關鍵階段，加快在各領域推廣汽車清潔能源系統。支持重點地區率先建設高端產業集群、測試評估智能網聯汽車、探索智慧交通和智慧能源融合發展，敢于探索配套政策體系，形成可復制可借鑒的經驗。海口對北部一體化綜合經濟圈中心城市具有重要的拉動和引領作用，大力支持城市核心區和江東新區、梅安科技新城等特色區域，美蘭機場工業園和觀瀾湖旅游度假區建設清潔能源汽車配套基礎設施建設運營示范區。依托海口國家高新技術產業開發區等集聚區，集中落戶包括制造、研發、檢測在內的全產業鏈，促進產業集聚發展。三亞在南方“大三亞”旅游經濟圈中發揮中心城市的引領作用，結合十大旅游產品體系和旅游精品線路，探索創新“清潔能源汽車+國際旅游城市”的發展路徑。堅決執行全省最嚴格的生態環境保護制度，在車輛所有權控制、交通監督管理、基礎設施建設等方面先行先試。在海棠灣旅游園、鳳凰機場臨空產業園、創意產業園、鳳凰郵輪母港等品牌效應較強的地區，鼓勵綜合使用清潔能源汽車。支持研發設計、技術服務、技術孵化等產業鏈高端環節發展，在論壇會議、展覽、主題文化、文化體育賽事等價值鏈前沿領域建立清潔能源汽車產業特色集群。瓊海以博鰲周邊為核心，儋州以海花島為特色，結合博鰲論壇、國際文化體育賽事、會展、觀光等重要載體，重點開展清潔能源汽車示范應用、生態建設和產業鏈創新，圍繞打造區域推廣應用模板的目標，打造“專精特新”的龍頭市縣。三沙積極推進“清潔能源汽車+國防與民用技術融合”，力爭在全省率先實現民用汽車綜合清潔能源。2.優先考慮區域發展。市縣發揮著重要的支撐作用，初期以公共服務和社會運營為重點，鼓勵多元化清潔能源汽車技術路線并行推廣。支持……領域優先領域的創新和發展……

支持零部件產業、完善環島區域基礎設施等，積極引進重點領域的先進經驗和優勢資源，相互補充、相互協調、相互促進。重點依托環島沿海旅游公路的巨大優勢，以加快東西兩翼發展為契機，推動文昌、澄邁積極融入海口推廣應用示范圈。在政策聯通、基礎設施聯通、使用環境融通等方面積極對接，特別是把充能基礎設施建設放在首位，可以探索率先在城市物流配送、環衛服務等單一細分領域實現全面清潔能源。支持文昌、萬寧等市縣依托沿海旅游公路，在自動駕駛汽車試點示范中做出特色，打造細分領域優勢；陵水將打造示范項目，推動清潔能源汽車在清水灣等特色地區的應用，并逐步向縣城擴展；

東方和洋浦抓住港口和物流區域的產業優勢，可以在物流運輸領域率先探索清潔能源。3、積極推動區域發展。市縣發揮互補作用，逐步引導和替代。考慮到中部地區特殊地理條件制約等客觀因素，鼓勵探索差異化發展路徑，為2030年實現全球汽車清潔能源補短板。支持中部市縣將旅游服務業與綠色出行生活方式相結合，在熱帶雨林國家公園、自然保護區、風景名勝區、鄉村特色小鎮等地區開啟推廣應用的突破口，并通過探索建立幾個零碳排放區來幫助中部山區的生態保護。特別是在推進景區、觀光車、服務車、區域通勤車等新能源汽車綜合利用方面進行了大膽探索，力爭走在全省前列。五、重點任務：堅持在全區實現汽車清潔能源的總體任務，加快構建用戶、車輛、交通、環境、基礎設施、能源等各要素協調融合的生態圈。把握生態之島、示范之島、創新之島的核心愿景和“綠色出行新海南”的總體目標，明確各部門等主體的重點任務，重點推進專項，打造具有海南特色和全球影響力的激勵支持政策體系，提供“海南方案”。（1） 構建高效、綠色、智能的能源填充基礎設施網絡。1.制定和修訂全省充電加氣相關基礎設施專項規劃。堅持充電為主、加氣為輔、提前加氫，力爭用3-5年時間建成覆蓋全省、滿足各類清潔能源汽車基本需求、數量豐富、充快充慢互補、多場景結合、智能化的充電網絡和加氣網絡。不同應用領域的基礎設施應分類、分步建設，并把握適度超前的原則。在重點發展領域，應逐步有序探索和布局氫燃料加注網絡。2020年，全省充電基礎設施總體占比小于3:1，2025年小于2:1，公共充電樁占比小于7:1。全省高速公路單向公共充電區服務距離應小于50公里，實現全球快速交通主骨架與充電網絡的融合協調，特別是環島旅游公路將率先完善。2025年前后，重點先行區充電網絡的平均服務半徑將力爭小于1公里，優先發展區域將小于3公里，積極推廣區域將小于5公里。其中，布局原則是以用戶住宅停車位等配備專用站點的專用充電基礎設施為基礎，單位內部停車場、公交車和巡游出租車。以城市公共建筑內設有停車場的公共充電基礎設施、社會公共停車場和道路臨時停車位為補充，以設有高速公路服務區的城市快充站、換電站和城際快充站為補充。在加油站建設中，推動現有加油站油氣混合改造升級，完善高速公路加油設施，構建與車輛加油需求相匹配的加油網絡。鼓勵探索在安全監管要求下，在中心市縣布局偏遠地區移動加氣站、特殊產業園區等創新加氣設施網絡建設模式。提前協調加氫站網絡布局規劃，落實加氫站建設責任主體，吸引和煽動社會資金積極參與，加快商業加氫的建設和運營……

設施2.政府引導，吸引社會資本參與，鼓勵基礎設施建設采用PPP商業模式。努力提高清潔能源汽車在能源加注和使用經濟性方面的便利性，加快落實鼓勵社會資本參與全省能源加注基礎設施建設的政策，充分發揮節能和循環經濟專項資金在全省的引導作用，鼓勵多元化企業和資本共同參與。鼓勵在巡游出租車、租賃汽車等特殊領域進行換電模式、車電分離等創新落地應用。支持中石油、中石化、中海油等重點企業，加快推進傳統加油站改造升級研究。完善基礎設施網絡充電服務體系和運營保障體系，加快建設海南全球充電基礎設施運營政府監控平臺，堅守安全可控底線。3.解決能源填充基礎設施建設用地的關鍵問題。在“多規”的總體框架下，清潔能源汽車配套基礎設施將作為重要的城市基礎設施納入城市建設和發展總體規劃，完善基礎設施規劃后端的建設審批和運營管理制度，落實土地利用專項規劃審批管理辦法，打通綠色通道，減少環節，優化流程，提高效率，限期完成。修訂《海南省居民（小）區、建筑物和停車場配套充電設施建設管理暫行規定》，充分調動電網公司、居民財產和充電基礎設施建設經營企業的積極性，解決居民區充電基礎設施建設問題。推動獨立集中充換電站、加氣站、氫燃料加氣站等用地納入公共設施營業網點用地，優先供地。新建項目用地允許土地使用權人與其他市場主體合作，并按要求投資建設和運營基礎設施。明確各類新建建筑停車場和社會公共停車場充電設施建設比例或預留建安條件要求，加強審批、驗收等各方面監管，確保充電基礎設施建設到位。其中，辦公樓按不低于25%的配建停車位規劃建設；商業建筑和社會停車庫（含P+R型停車庫）按不低于20%的配建車位規劃建設；按照100%的停車位規劃建設或預留住宅；

其他類型的公共建筑（如醫院、學校、文化體育設施等）按不低于15%的分配停車位規劃建設。4.推進省級統一基礎設施智能互聯用戶平臺建設，提高高效便捷使用水平。在建設全省統一、市縣使用、企業接入的基礎設施政府監管平臺的基礎上，確保統一的信息交換協議，有效整合不同企業和市縣的資源，促進不同服務平臺之間的互聯互通，有效提高基礎設施在充電和使用方面的服務水平。融合互聯網、物聯網、智能交通、大數據等技術，在政府引導和多方參與下，在全省共建全球基礎設施智能用戶平臺。通過“互聯網+充電基礎設施”，我們將積極推動新能源汽車與智能電網之間的能源和信息交互，提高充電網絡的智能化水平。鼓勵基礎設施運營商圍繞用戶需求提供充電導航、狀態查詢、充電預約、費用結算等服務，拓展增值服務，提升用戶體驗和運營效率。2020年，完成全省智能化、網絡化基礎設施用戶平臺建設和試運行。2025年，用戶平臺將實現全面、高效、安全運營，覆蓋全省第三梯隊所有地區，成為大數據“智慧海南”的重要組成部分。（1） 促進增量車和存量車的清潔能源雙向利用。1.實施嚴格的車輛總量控制。盡快優化完善全省機動車保有量總體控制方案、實施細則和配套調控政策，持續跟蹤監測，科學合理控制機動車保有量年度增量，逐年有序減少。第一階段，嚴格控制傳統燃油汽車增量比例，特別是積極鼓勵購買和使用新能源汽車；

第二階段，根據清潔能源汽車的新情況，采用各項指標動態分布的調整機制。在2025年左右開始研究該省禁止銷售傳統燃油汽車的時間表。根據不同類型清潔能源汽車的技術成熟度和應用情況，為下一階段在全省不同領域、不同階段推進傳統燃油汽車禁售奠定基礎。2.增量車輛擁有較高比例的清潔能源。統籌考慮不同地區的應用環境和基礎設施建設完善情況，合理配置各領域、各地區的車輛增量指標，特別是嚴格控制并逐步降低傳統燃油車在增量中的比例。密切關注全省公務用車清潔能源實施方案，重點維護動態更新的購車目錄，確保政府財政支出可控領域率先實現清潔能源。到2020年，全省新能源汽車購置補貼將繼續按照國家相關政策執行，并實施新能源汽車免征車輛購置稅、車船稅等政策。研究制定《海南省清潔能源汽車發展金融創新工作方案》，鼓勵在瓊提供汽車貸款服務的金融機構對購買清潔能源汽車給予利息減免或比例優惠。3.存量車引導清潔能源的替代。重點引導私營部門在報廢、更新和增加汽車的過程中購買新能源汽車。抓緊全省淘汰老舊車輛和柴油貨車重點任務提前落實，在全國率先打響柴油貨車攻堅戰。以最嚴格的標準和監督處罰管理方式，嚴格控制高污染車輛在島上的出入境和使用。（2） 為新能源汽車的社會化提供便利、經濟的環境。1.打通“停止”和“進行”這兩個關鍵環節。充分發揮政府對公共資源的調控和管理能力，研究制定全省新能源汽車專用和停車位差異化管理政策。在實施綠色車牌使用的基礎上，建立科學、合理、系統、創新的新能源汽車公共資源配置和交通管理差異化政策，營造以引導為主要因素的新能源車使用社會宏觀生態，激勵是輔助因素，約束是底線。鼓勵海口、三亞等交通擁堵嚴重地區實施限時、分區限行政策，給予新能源汽車不受限制的路權，并探索在有條件的地區設立專用車道。研究出臺停車位管理辦法，包括城區和高等級公路服務區，實施新能源汽車專用停車位或停車費優惠政策，提高傳統燃油車收費標準，或加強停車位管理，規范車主停車行為，確保新能源汽車的便利性。研究出臺全省各領域新能源汽車專項路權政策。2.提高使用清潔能源汽車的經濟性。全面推進充電基礎設施專用電表安裝，實施新能源汽車充電時電價和服務費管理，推行按充電量或在用里程補貼。加快研究清潔能源物流車、出租車（包括巡游出租車和網約出租車）、公交車、線路公交車、客車和貨車的運營補貼政策，推廣運營車輛清潔能源。統一引導市縣、重點企業和經營者建立全省天然氣價差控制機制。加大力度探索金融創新新能源汽車支持政策，在相關增值稅減免、貸款比例降低和在用碳積分交易等領域先行先試，解決一次性購買成本高的問題……

新能源汽車。3.重點推進試點示范區創建。協調優先發展地區和積極推進地區三類推進梯隊，鼓勵海口、三亞等重點城市先行先試，在充電基礎設施布局建設、電力資源配置、租賃運營管理、政府治理措施等方面創新建立系統標準規范，創建省級樣板，形成典型案例和可復制樣板。鼓勵在風景旅游區、特色小鎮、生態保護區等交通強度大、環保責任重的地區，結合市縣具體情況，設立“零碳排放區”。（4） 構建以清潔能源汽車為載體的綠色智能交通體系1。鼓勵綠色出行，推廣清潔能源汽車的應用。研究《海南省綠色出行行動計劃》，將清潔能源汽車作為陸海空一體化和動靜交通系統的重要連接工具。加快高速公路網和城市路網建設改造，構建立足全省的現代化“五網”基礎設施體系，提高進出島自循環交通系統的現代化和智能化水平，夯實綠色出行基礎。探索綠色出行減碳積分機制，研究綠色出行減免車輛使用相關衍生費用的優惠政策。積極暢通新能源汽車審批、檢驗等綠色通道，優先注冊、優先年檢、優先遷入、優先轉讓，營造便捷的車輛管理環境。加快研究進島交通管制方案和實施時間表，分階段、分類型收緊傳統燃油車進島限制。在重大節假日等旅游高峰期，探索實施新能源汽車進島出島優先制度，鼓勵綠色乘車上島。2.建立“新能源汽車+共享”的交通生態。研究《海南省租賃汽車管理辦法》，重點推動共享出行與新能源電動化在社會運營領域的結合。完善租賃企業和運營平臺政府管理體系，創新探索將清潔能源汽車比例作為重要約束條件，推進接入和停車場所網絡化建設，建立分時租賃、網約車等共享新能源汽車使用生態。提前布局航空、鐵路等三維先進交通系統，緩解傳統燃油車入島減少對物流運輸、公共交通等領域的短期影響。3.探索綠色智能交通管理的示范與應用。推進交通基礎設施智能化管理，加快云計算、大數據等現代信息技術的融合、創新和應用。建立健全跨地區、跨部門的信息共享交流機制，構建全省綜合交通大數據監測評價體系。在重點綜合客運樞紐開展清潔能源和智能化示范應用，通過樞紐資源優化配置，促進長途客車、城市軌道交通、城市公共交通、出租車等清潔節能交通方式的運力匹配、分布式協同和多式聯運。到2020年，建設一批清潔能源智能交通綜合應用示范點。到2025年，配套基礎設施網絡基本建成，并在海口、三亞等重點發展地區全面應用。到2030年，清潔能源、綠色智慧能源和智慧城市的智慧交通將形成良性互動，在海南各地區、各領域全面應用。（五） 推動清潔能源汽車全產業鏈高質量發展1。加強產業鏈發展的頂層設計。大力支持汽車領軍企業智能化新能源轉型升級……

做優做強做大產業鏈，積極吸引全球產業鏈資源落戶海南。到2020年，在國內外知名頭部車企的帶動下，基本形成相對完整的新型清潔能源汽車產業鏈，上下游零部件和配套服務型企業將不斷集聚，并啟動一系列與汽車出行相關的品牌活動。到2025年，一批具有較強競爭力的領先整車企業和零部件企業將基本集聚，全省產業鏈發展將實現大突破，構建包括研發設計、測試評估、高端制造、，售后市場和汽車文化。到2030年，海南清潔能源汽車產業鏈、創新鏈和價值鏈將形成鮮明特色，具有突出的全球品牌效應，成為推動區域經濟發展的戰略支柱產業。2.集聚創新科技資源，培育產業驅動力。高度重視清潔能源汽車及關鍵零部件的前瞻性、基礎性和孵化性前端產業價值鏈。充分發揮海南獨特的地理位置和氣候條件優勢，發展總部經濟，吸引國內外知名第三方研究機構和公共平臺企業落戶海南或設立分支機構，提高研發、設計、，為全省全球清潔能源汽車企業提供檢測和評估服務。圍繞電動化、智能化、網絡化、共享化四大核心領域，布局一批重大科研基礎設施和有條件的平臺，打造科技創新基地。結合全省人才引進等專項，重點吸引面向下一代汽車產品和技術的創新創業企業和團隊集聚海南，支持全省雙創項目孵化成長。圍繞清潔能源汽車全產業鏈制定一攬子金融支持政策，重點降低整車及零部件技術研發成本，推動產業鏈研發和技術創新成果向產業化轉化。3.大力推進產業集聚和應用側監管。依托推廣應用，重點引進成熟企業、高端品牌和先進智能汽車制造項目落戶海南，集聚動力電池、電驅動、電控等上下游關鍵零部件。依托海城、成都、溫州一體化經濟圈，以大三亞經濟圈為特色區域，在全省建立清潔能源汽車產業集群。用好海南工業和信息產業投資基金，鼓勵企業加快產品技術研發和項目建設，支持新能源汽車、關鍵零部件和系統的研發和產業化。提前研究全省清潔能源汽車售后服務和監督管理政策，加快建設完善清潔能源汽車金融保險和售后服務體系，著力發展服務型產業經濟。推進車用動力電池回收利用產業鏈布局，抓緊研究管理辦法和試點方案，建設動力電池回收與梯級利用試點示范區。落實生產者責任延伸制，推動整車企業、動力電池企業和第三方綜合利用企業合作，加快建立全省動力電池梯級循環利用產業體系。4.建設連接國內外市場的重要進出口基地。充分發揮海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的獨特優勢，在清潔能源汽車進出口領域實施出口退稅、進口免稅等優惠政策，加快建設成為……

以制度創新為核心，面向全國、面向““一帶一路”倡議”沿線地區的機動進出口基地。進一步推進投資和服務貿易便利化，推動進口清潔能源汽車與全球采購銷售、售后服務、金融保險、倉儲物流全產業鏈協同運作模式。在清潔能源汽車國內外貿易、市場投融資、金融創新等方面探索更加靈活的政策體系、監管模式和管理體系。5.建設智能網聯汽車產業發展試驗區。加快研究全省智能網聯汽車發展規劃，推動新能源汽車與電力電子、互聯網IT、信息數據、運營租賃等產業鏈聯動發展。充分發揮海南獨特的全球化、現實化測試環境優勢，抓緊研究選址，以環島旅游公路為特色，以半開放島嶼或地區為重點，推進全省智能網聯汽車測試路段和創新示范基地（區）建設。搭建關鍵共性技術創新平臺，突破核心技術短板，加強交叉技術協同研究，支持關鍵技術研發和產業化，支持高校與機構合作，形成、生產、，學習和研究。推動汽車制造向網絡化、智能化、服務化轉型，探索智能網聯汽車新市場新業態，推動智能網聯車與智能交通、信息通信產業融合發展。6.部署燃料電池汽車綜合應用生態建設。提前部署全省燃料電池汽車發展，面向氫能全生命周期應用，設立政府引導建設和商業運營綜合示范區。率先開發公共交通、租賃等領域的示范應用，落實商業運營組織管理、政策保障等措施，探索互聯網與新能源深度融合的氫燃料汽車創新商業模式。建立產業集聚和應用示范園區，增強產業鏈創新活力，吸引人才、資金和上下游企業進一步集聚，大力促進制氫、氫運輸、加氫等國內外優勢資源的整合和良性互動，積極申報國家氫燃料電池汽車試點示范。抓住氫燃料汽車作為戰略性新興產業培育和發展的領先機遇，在多個領域尋求先行者優勢，在加氫設施建設、示范運營、測試開發、應用評估等子領域建立海南的核心競爭力，推動市場規模化、商業化進程。7.打造“旅游島+汽車社會”的國際生態。以建設國際旅游島為根本需求，引導企業挖掘多元化需求，創新出行和服務模式，推動產業鏈向后端延伸、價值鏈向高端延伸，拓展包括交通物流、共享出行、用戶互動等在內的網絡生態系統，信息利用等要素，推動向生產服務和運輸服務提供商轉型。鼓勵發展汽車金融、二手車、維修、租車等售后服務，促進汽車文化、體育賽事、論壇、會展等其他相關服務業同步發展。根據國際旅游消費中心建設要求，創新高標準建設一批汽車文化旅游綜合體、特色產業小鎮和主題公園。引進科研、體育賽事、大學、會展等國際領先的企業服務機構，促進產業鏈要素集聚，打造……

汽車+旅游度假區，業態豐富，品牌集聚，特色鮮明。研究制定空間規劃、土地供應、資源利用等政策措施，支持重大汽車文化旅游項目建設。（六） 構建適度過剩、結構合理的能源供應體系，重點開展汽車生命周期綠色能源應用示范工程，推進氫能應用示范工程。1.為能源綜合供應奠定堅實基礎。堅持“綠色、循環、低碳”理念，減少煤炭等化石能源在汽車使用末端的消耗，加快構建汽車運輸領域安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系。考慮到工商業、民用、交通運輸以及國防和民用技術融合的協同作用，我們將構建以核電、天然氣和電力以及可再生能源為主體的清潔能源發電和供應體系。推進綠色能源示范省建設，創新打造清潔能源汽車、綠色交通、智慧能源聯動示范，實現有效銜接、協同推進。有效結合全省電網主體結構建設和城鄉電網智能升級改造工程，支持海口、三亞、楊浦等重要負荷中心和符合條件的市縣、產業園區、特色小鎮，創新開展清潔能源汽車和智能電網、微電網、分布式儲能、多能等智能能源示范項目。基于2020年、2025年和2030年大型清潔能源汽車的能源需求，將在整個生命周期內清潔能源供應。2.電力和能源安全。打造安全穩定的綠色智能電網，實現全省“雙環跨海聯網、雙環網沿海覆蓋、三通道東西貫通”的主網架結構，建設強大的海南電網。實施國家智能電網試點，結合動力電池梯級利用的能源生態創新模式，積極發展大規模分布式儲能，轉變能源系統運行調度模式，提高電力系統可再生能源調峰消納能力。3.天然氣能源安全。堅持供運一體化、輸配協同的發展原則，以南海開發和陸上氣源為依托，科學布局全省天然氣管網建設。完善天然氣調度體制機制，提高天然氣車輛用氣限額，提高應急設施儲備能力，確保供氣安全可靠。4.氫能供應布局。加快研究海南省氫能發展規劃，在具備基礎條件的海口、三亞等周邊地區開展氫能利用示范園區建設，配合氫燃料汽車示范運營，提前規劃能源利用市場需求。加快綠色能源革命，加強智慧能源技術創新，加大對天然氣、光伏、核能制氫領域研發和產業應用的支持力度。提前布局氫能產業和基礎設施建設，構建清潔、低碳、安全、高效的現代能源體系。六、 保障措施（1）完善規劃實施機制，明確規劃戰略意義，形成全省各部門協同、市縣聯動的局面。堅持一個規劃、一張藍圖堅持到底，把規劃藍圖作為全省清潔能源汽車長遠發展的指導方針。構建“總體規劃-專項規劃實施計劃”的規劃層次，分層分級實施。出臺省市聯動實施計劃，建立規劃實施動態監測、定期評估和及時調整制度，根據評估結果及時調整相關實施策略，指導近期推進計劃和年度實施計劃的編制，實現動態管理……

計劃的內容。有關部門和市縣繼續完善規劃體系，根據“目標戰略機制”的邏輯框架，制定與總體目標和長遠愿景相對應的推進戰略，加強規劃的實施政策和機制，切實保證總體規劃的實施和總體目標的實現。（2） 完善領導和晉升體系，成立以省政府一把手為組長，各部門、市縣一把手為組員的全球汽車清潔能源利用領導小組，確保組織高效運轉。完善“省、市、縣”三級管理體系，明確各級和相關部門的工作職責和權限，加強各級分工協作和部門協調。建立多元化的區域協調機構和區域協調發展長效機制，促進跨境地區協調發展。發揮聯席會議組織機制作用，在市縣成立動態溝通互動小組，堅定信心，凝聚共識，發揮互通優勢，鼓勵創優。建立政府、企業、社會參與的促進模式，發揮各類跨區域合作組織作用，促進民間區域合作。深化與國內外權威第三方研究機構合作，成立省級清潔能源汽車發展研究中心，以政府購買服務、共建等多種形式全力支持規劃實施和中長期工作。（3） 加強與環境和交通的協調，加強對機動車污染防治的總體部署，保持國內領先地位，提前執行和嚴格執行最新的機動車排放和車輛燃料標準，建立并實施汽車尾氣檢測和維護制度。鼓勵使用清潔能源汽車，推廣使用節能環保汽車，以市場化手段推動老舊高排放汽車淘汰升級。提高城市規劃和交通布局的前瞻性和科學性，合理建設和布局城市道路、停車場、加油站、充電站（樁）等基礎設施，大力建設安全、便捷、暢通、高效、綠色、智能的現代綜合交通服務體系。促進汽車共享經濟發展，全方位提高汽車使用效率。（4） 構建創新的財稅金融政策支持體系，依托各類產業投資基金、汽車產業聯合基金等資金渠道，以創新和綠色節能為導向，鼓勵企業加大研發投入，全面落實購置補貼、經營補貼等財稅激勵政策。積極發揮政策性金融和商業性金融各自優勢，加大對清潔能源汽車及關鍵零部件、充能基礎設施、智能網聯汽車等重點領域的支持力度。利用政府引導作用和相關社會資本市場化經濟手段，鼓勵企業設立清潔能源汽車產業鏈發展專項資金，創新配套資金的籌集和使用方式，支持清潔能源汽車生態建設。（五） 加強監督考核和責任分工，要求充分發揮監督考核的“風向標”和“指揮棒”作用，強化監督方向，聚焦重大項目和重點任務，督促各級各部門以實際行動，取得落實效果。探索綠色出行減碳積分機制，研究綠色出行減免車輛使用相關衍生費用的優惠政策。積極暢通新能源汽車審批、檢驗等綠色通道，優先注冊、優先年檢、優先遷入、優先轉讓，營造便捷的車輛管理環境。加快交通管制規劃研究……

n和進島實施時間表，分階段、分類型收緊對傳統燃油車進島的限制。在重大節假日等旅游高峰期，探索實施新能源汽車進島出島優先制度，鼓勵綠色乘車上島。2.建立“新能源汽車+共享”的交通生態。研究《海南省租賃汽車管理辦法》，重點推動共享出行與新能源電動化在社會運營領域的結合。完善租賃企業和運營平臺政府管理體系，創新探索將清潔能源汽車比例作為重要約束條件，推進接入和停車場所網絡化建設，建立分時租賃、網約車等共享新能源汽車使用生態。提前布局航空、鐵路等三維先進交通系統，緩解傳統燃油車入島減少對物流運輸、公共交通等領域的短期影響。3.探索綠色智能交通管理的示范與應用。推進交通基礎設施智能化管理，加快云計算、大數據等現代信息技術的融合、創新和應用。建立健全跨地區、跨部門的信息共享交流機制，構建全省綜合交通大數據監測評價體系。在重點綜合客運樞紐開展清潔能源和智能化示范應用，通過樞紐資源優化配置，促進長途客車、城市軌道交通、城市公共交通、出租車等清潔節能交通方式的運力匹配、分布式協同和多式聯運。到2020年，建設一批清潔能源智能交通綜合應用示范點。到2025年，配套基礎設施網絡基本建成，并在海口、三亞等重點發展地區全面應用。到2030年，清潔能源、綠色智慧能源和智慧城市的智慧交通將形成良性互動，在海南各地區、各領域全面應用。（五） 推動清潔能源汽車全產業鏈高質量發展1。加強產業鏈發展的頂層設計。大力支持全省汽車產業鏈龍頭企業智能化新能源轉型升級，做優做強做大，積極吸引全球產業鏈資源落戶海南。到2020年，在國內外知名頭部車企的帶動下，基本形成相對完整的新型清潔能源汽車產業鏈，上下游零部件和配套服務型企業將不斷集聚，并啟動一系列與汽車出行相關的品牌活動。到2025年，一批具有較強競爭力的領先整車企業和零部件企業將基本集聚，全省產業鏈發展將實現大突破，構建包括研發設計、測試評估、高端制造、，售后市場和汽車文化。到2030年，海南清潔能源汽車產業鏈、創新鏈和價值鏈將形成鮮明特色，具有突出的全球品牌效應，成為推動區域經濟發展的戰略支柱產業。2.集聚創新科技資源，培育產業驅動力。高度重視清潔能源汽車及關鍵零部件的前瞻性、基礎性和孵化性前端產業價值鏈。充分發揮海南獨特的地理位置和氣候條件優勢，發展總部經濟，吸引國內外知名第三方研究機構和公共平臺企業落戶海南或設立分支機構，提高研發、設計、，為全省全球清潔能源汽車企業提供檢測和評估服務。圍繞電氣化、智能化、網絡化、共享化四大核心領域，布局一批重大科研基礎設施和有條件的平臺，打造科學……

科技創新基地。結合全省人才引進等專項，重點吸引面向下一代汽車產品和技術的創新創業企業和團隊集聚海南，支持全省雙創項目孵化成長。圍繞清潔能源汽車全產業鏈制定一攬子金融支持政策，重點降低整車及零部件技術研發成本，推動產業鏈研發和技術創新成果向產業化轉化。3.大力推進產業集聚和應用側監管。依托推廣應用，重點引進成熟企業、高端品牌和先進智能汽車制造項目落戶海南，集聚動力電池、電驅動、電控等上下游關鍵零部件。依托海城、成都、溫州一體化經濟圈，以大三亞經濟圈為特色區域，在全省建立清潔能源汽車產業集群。用好海南工業和信息產業投資基金，鼓勵企業加快產品技術研發和項目建設，支持新能源汽車、關鍵零部件和系統的研發和產業化。提前研究全省清潔能源汽車售后服務和監督管理政策，加快建設完善清潔能源汽車金融保險和售后服務體系，著力發展服務型產業經濟。推進車用動力電池回收利用產業鏈布局，抓緊研究管理辦法和試點方案，建設動力電池回收與梯級利用試點示范區。落實生產者責任延伸制，推動整車企業、動力電池企業和第三方綜合利用企業合作，加快建立全省動力電池梯級循環利用產業體系。4.建設連接國內外市場的重要進出口基地。充分發揮海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的獨特優勢，在清潔能源汽車進出口領域實施出口退稅、進口免稅等優惠政策，加快建設成為全國重要的汽車進出口基地，面向“一帶一路”倡議沿線地區，以制度創新為核心。進一步推進投資和服務貿易便利化，推動進口清潔能源汽車與全球采購銷售、售后服務、金融保險、倉儲物流全產業鏈協同運作模式。在清潔能源汽車國內外貿易、市場投融資、金融創新等方面探索更加靈活的政策體系、監管模式和管理體系。5.建設智能網聯汽車產業發展試驗區。加快研究全省智能網聯汽車發展規劃，推動新能源汽車與電力電子、互聯網IT、信息數據、運營租賃等產業鏈聯動發展。充分發揮海南獨特的全球化、現實化測試環境優勢，抓緊研究選址，以環島旅游公路為特色，以半開放島嶼或地區為重點，推進全省智能網聯汽車測試路段和創新示范基地（區）建設。搭建關鍵共性技術創新平臺，突破核心技術短板，加強交叉技術協同研究，支持關鍵技術研發和產業化，支持高校與機構合作，形成、生產、，學習和研究。推動汽車制造向網絡化、智能化、服務化轉型，探索智能網聯汽車新市場、新業態，推動智能網聯車與int……融合發展……

照明交通、信息和通信行業。6.部署燃料電池汽車綜合應用生態建設。提前部署全省燃料電池汽車發展，面向氫能全生命周期應用，設立政府引導建設和商業運營綜合示范區。率先開發公共交通、租賃等領域的示范應用，落實商業運營組織管理、政策保障等措施，探索互聯網與新能源深度融合的氫燃料汽車創新商業模式。建立產業集聚和應用示范園區，增強產業鏈創新活力，吸引人才、資金和上下游企業進一步集聚，大力促進制氫、氫運輸、加氫等國內外優勢資源的整合和良性互動，積極申報國家氫燃料電池汽車試點示范。抓住氫燃料汽車作為戰略性新興產業培育和發展的領先機遇，在多個領域尋求先行者優勢，在加氫設施建設、示范運營、測試開發、應用評估等子領域建立海南的核心競爭力，推動市場規模化、商業化進程。7.打造“旅游島+汽車社會”的國際生態。以建設國際旅游島為根本需求，引導企業挖掘多元化需求，創新出行和服務模式，推動產業鏈向后端延伸、價值鏈向高端延伸，拓展包括交通物流、共享出行、用戶互動等在內的網絡生態系統，信息利用等要素，推動向生產服務和運輸服務提供商轉型。鼓勵發展汽車金融、二手車、維修、租車等售后服務，促進汽車文化、體育賽事、論壇、會展等其他相關服務業同步發展。根據國際旅游消費中心建設要求，創新高標準建設一批汽車文化旅游綜合體、特色產業小鎮和主題公園。引進科研、體育賽事、高校、會展等國際領先的企業服務機構，促進產業鏈要素集聚，打造業態豐富、品牌集聚、特色鮮明的汽車+旅游度假區。研究制定空間規劃、土地供應、資源利用等政策措施，支持重大汽車文化旅游項目建設。（六） 構建適度過剩、結構合理的能源供應體系，重點開展汽車生命周期綠色能源應用示范工程，推進氫能應用示范工程。1.為能源綜合供應奠定堅實基礎。堅持“綠色、循環、低碳”理念，減少煤炭等化石能源在汽車使用末端的消耗，加快構建汽車運輸領域安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系。考慮到工商業、民用、交通運輸以及國防和民用技術融合的協同作用，我們將構建以核電、天然氣和電力以及可再生能源為主體的清潔能源發電和供應體系。推進綠色能源示范省建設，創新打造清潔能源汽車、綠色交通、智慧能源聯動示范，實現有效銜接、協同推進。有效結合全省電網主體結構建設和城鄉電網智能升級改造工程，支持海口、三亞、楊浦等重要負荷中心和符合條件的市縣、產業園區、特色小鎮，創新開展清潔能源汽車和智能電網、微電網、分布式儲能、多能等智能能源示范項目。基于2020年、2025年和2030年大型清潔能源汽車的能源需求，將在整個生命周期內清潔能源供應。2.電力和能源安全。創造一個安全穩定的……

綠色智能電網，實現全省“雙環跨海聯網、雙環網沿海覆蓋、三通道東西連接”的主網架結構，建設強大的海南電網。實施國家智能電網試點，結合動力電池梯級利用的能源生態創新模式，積極發展大規模分布式儲能，轉變能源系統運行調度模式，提高電力系統可再生能源調峰消納能力。3.天然氣能源安全。堅持供運一體化、輸配協同的發展原則，以南海開發和陸上氣源為依托，科學布局全省天然氣管網建設。完善天然氣調度體制機制，提高天然氣車輛用氣限額，提高應急設施儲備能力，確保供氣安全可靠。4.氫能供應布局。加快研究海南省氫能發展規劃，在具備基礎條件的海口、三亞等周邊地區開展氫能利用示范園區建設，配合氫燃料汽車示范運營，提前規劃能源利用市場需求。加快綠色能源革命，加強智慧能源技術創新，加大對天然氣、光伏、核能制氫領域研發和產業應用的支持力度。提前布局氫能產業和基礎設施建設，構建清潔、低碳、安全、高效的現代能源體系。六、 保障措施（1）完善規劃實施機制，明確規劃戰略意義，形成全省各部門協同、市縣聯動的局面。堅持一個規劃、一張藍圖堅持到底，把規劃藍圖作為全省清潔能源汽車長遠發展的指導方針。構建“總體規劃-專項規劃實施計劃”的規劃層次，分層分級實施。出臺省市聯動實施計劃，建立規劃實施動態監測、定期評估和及時調整制度，根據評估結果及時調整相關實施策略，指導近期推進計劃和年度實施計劃的編制，實現規劃的動態維護。有關部門和市縣繼續完善規劃體系，根據“目標戰略機制”的邏輯框架，制定與總體目標和長遠愿景相對應的推進戰略，加強規劃的實施政策和機制，切實保證總體規劃的實施和總體目標的實現。（2） 完善領導和晉升體系，成立以省政府一把手為組長，各部門、市縣一把手為組員的全球汽車清潔能源利用領導小組，確保組織高效運轉。完善“省、市、縣”三級管理體系，明確各級和相關部門的工作職責和權限，加強各級分工協作和部門協調。建立多元化的區域協調機構和區域協調發展長效機制，促進跨境地區協調發展。發揮聯席會議組織機制作用，在市縣成立動態溝通互動小組，堅定信心，凝聚共識，發揮互通優勢，鼓勵創優。建立政府、企業、社會參與的促進模式，發揮各類跨區域合作組織作用，促進民間區域合作。深化與國內外權威第三方研究機構合作，成立省級清潔能源汽車發展研究中心，以政府購買服務、共建等多種形式全力支持規劃實施和中長期工作。（3） 壓力……

然后與環境和交通部門協調，加強機動車污染防治的總體部署，保持國內領先地位，提前執行和嚴格執行最新的機動車排放和車輛燃料標準，建立和實施汽車尾氣檢測和維護制度。鼓勵使用清潔能源汽車，推廣使用節能環保汽車，以市場化手段推動老舊高排放汽車淘汰升級。提高城市規劃和交通布局的前瞻性和科學性，合理建設和布局城市道路、停車場、加油站、充電站（樁）等基礎設施，大力建設安全、便捷、暢通、高效、綠色、智能的現代綜合交通服務體系。促進汽車共享經濟發展，全方位提高汽車使用效率。（4） 構建創新的財稅金融政策支持體系，依托各類產業投資基金、汽車產業聯合基金等資金渠道，以創新和綠色節能為導向，鼓勵企業加大研發投入，全面落實購置補貼、經營補貼等財稅激勵政策。積極發揮政策性金融和商業性金融各自優勢，加大對清潔能源汽車及關鍵零部件、充能基礎設施、智能網聯汽車等重點領域的支持力度。利用政府引導作用和相關社會資本市場化經濟手段，鼓勵企業設立清潔能源汽車產業鏈發展專項資金，創新配套資金的籌集和使用方式，支持清潔能源汽車生態建設。（五） 加強監督考核和責任分工，要求充分發揮監督考核的“風向標”和“指揮棒”作用，強化監督方向，聚焦重大項目和重點任務，督促各級各部門以實際行動，取得落實效果。落實考核監督評價機制，聯席會議辦公室行使各科考核權，采取季度和年度制度對實施效果進行評價，實行考核激勵雙軌制和落實滯后問責。各部門、各市縣實行責任清單制度和考核制度，明確分工，強化責任，狠抓工作落實。（六） 加強輿論引導和宣傳。通過新聞媒體見面會、互聯網交流、展覽論壇等多種形式，加強清潔能源汽車推廣應用意義的宣傳，科學普及清潔能源汽車相關知識，提高公眾對清潔能源汽車的認識。各有關部門要加強協調，營造良好氛圍，推動清潔能源汽車推廣應用。特別是在全省機動車總量控制和進島交通管制方面，要提前做好輿論宣傳的鋪墊，制定完善應急預案。面向全球，我們將在海南建立統一的汽車清潔能源形象和多層次的宣傳渠道，擴大國際影響力。落實考核監督評價機制，聯席會議辦公室行使各科考核權，采取季度和年度制度對實施效果進行評價，實行考核激勵雙軌制和落實滯后問責。各部門、各市縣實行責任清單制度和考核制度，明確分工，強化責任，狠抓工作落實。（六） 加強輿論引導和宣傳。通過新聞媒體見面會、互聯網交流、展覽論壇等多種形式，加強清潔能源汽車推廣應用意義的宣傳，科學普及清潔能源汽車相關知識，提高公眾對……的認識……

清潔能源汽車。各有關部門要加強協調，營造良好氛圍，推動清潔能源汽車推廣應用。特別是在全省機動車總量控制和進島交通管制方面，要提前做好輿論宣傳的鋪墊，制定完善應急預案。面向全球，我們將在海南建立統一的汽車清潔能源形象和多層次的宣傳渠道，擴大國際影響力。

標簽：現代理念奔馳世紀長安

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