樊綱：混改方向把控是擺在國有車企面前的最大難題

黨的十八屆三中全會明確提出“積極發展混合所有制經濟”的主張，認為國有企業混合所有制改革是國有企業改革的重要突破。后來，北汽集團、奇瑞汽車、上汽集團、江淮汽車、廣汽集團、長安汽車等多家國有車企也試圖通過股權交換、管理層持股、引入外資等方式吸引各類所有制資本，但并未形成真正的聯動效應。如今，隨著汽車行業競爭的加劇、造車新勢力的崛起以及股份比例的逐步放開，越來越多的人開始意識到國有汽車企業改革迫在眉睫。在這種背景下，“國有車企改革應該改變什么？如何改變？是否只有一條路可走？”成為許多人關注的問題。8月13日，在北京舉行了一場主題為“多元化、深入、有針對性的N+1時代”的國有汽車企業改革思考論壇。會上，多位研究國有企業改革的權威專家齊聚一堂，探討如何“因地制宜”在國有汽車企業改革中，通過解讀“混改”是否是改革的唯一途徑，梳理出適合當前汽車企業改革的方式和方向。

在論壇上，中國經濟改革學會副會長樊綱表示，現在國有企業改革最困難的問題是明確國有汽車企業混改的方向，即在國有企業中增加更多的非國有因素，而不是削弱它們。在范剛看來，隨著中國汽車產業的開放和新能源汽車的發展，這兩個因素使得改革更加緊迫。值得一提的是，混改的方向是加入更多的力量，而不是削弱非國有因素發揮的作用。目前，仍有許多問題亟待解決。“我們最近發現了很多反向混改的現象，比如一個100億資產的國有公司和一個30億資產的非國有企業。這兩家企業合并成立了一個130億資產的股份公司，這也是一種混改。但他也表示，整個合資公司的所有規則都必須按照遵守國有企業的規則。首先，這個方向是錯誤的。“為了解決這個問題，范剛建議參考AB股或優先股的形式，引導國有車企和民營企業實現“資本”和“運營”的強大聯盟。在他看來，盡管大部分國有經濟仍將占據主導地位，但對于一些相對較小的國有車企來說，”多種所有制經濟可以共同發展”，甚至私人資本也可以發揮其主要的風險承擔功能，從而將私營企業的靈活性引入國有汽車公司并幫助其發展。“過去，我們說彎道超車仍然是一條路。我認為，當我們在原來的行業很難趕上，出現新的機會時，我們應該創造新的通道，并與原來的系統區分開來。所有行業都將是可裂變的，我們需要接受這種新形式，并利用新技術發展的機會來改變產業結構。“也許，正如范剛所說，在培養世界一流企業的過程中，混改可以幫助國有企業組織相關領域的企業，優勢互補，形成合力，增強其在國際競爭中的優勢。因此，混改在國有企業改革中發揮著重要作用，是重點國有企業改革的突破口。黨的十八屆三中全會明確提出“積極發展混合所有制經濟”的主張，認為國有企業混合所有制改革是國有企業改革的重要突破。后來，北汽集團、奇瑞汽車、上汽集團、江淮汽車、廣汽集團、長安汽車等多家國有車企也進行了……

通過股權交換、管理層持股和引入外國投資者來吸引各種所有制資本，但它們并沒有形成真正的聯動效應。如今，隨著汽車行業競爭的加劇、造車新勢力的崛起以及股份比例的逐步放開，越來越多的人開始意識到國有汽車企業改革迫在眉睫。在這種背景下，“國有車企改革應該改變什么？如何改變？是否只有一條路可走？”成為許多人關注的問題。8月13日，在北京舉行了一場主題為“多元化、深入、有針對性的N+1時代”的國有汽車企業改革思考論壇。會上，多位研究國有企業改革的權威專家齊聚一堂，探討如何“因地制宜”在國有汽車企業改革中，通過解讀“混改”是否是改革的唯一途徑，梳理出適合當前汽車企業改革的方式和方向。

在論壇上，中國經濟改革學會副會長樊綱表示，現在國有企業改革最困難的問題是明確國有汽車企業混改的方向，即在國有企業中增加更多的非國有因素，而不是削弱它們。在范剛看來，隨著中國汽車產業的開放和新能源汽車的發展，這兩個因素使得改革更加緊迫。值得一提的是，混改的方向是加入更多的力量，而不是削弱非國有因素發揮的作用。目前，仍有許多問題亟待解決。“我們最近發現了很多反向混改的現象，比如一個100億資產的國有公司和一個30億資產的非國有企業。這兩家企業合并成立了一個130億資產的股份公司，這也是一種混改。但他也表示，整個合資公司的所有規則都必須按照遵守國有企業的規則。首先，這個方向是錯誤的。“為了解決這個問題，范剛建議參考AB股或優先股的形式，引導國有車企和民營企業實現“資本”和“運營”的強大聯盟。在他看來，盡管大部分國有經濟仍將占據主導地位，但對于一些相對較小的國有車企來說，”多種所有制經濟可以共同發展”，甚至私人資本也可以發揮其主要的風險承擔功能，從而將私營企業的靈活性引入國有汽車公司并幫助其發展。“過去，我們說彎道超車仍然是一條路。我認為，當我們在原來的行業很難趕上，出現新的機會時，我們應該創造新的通道，并與原來的系統區分開來。所有行業都將是可裂變的，我們需要接受這種新形式，并利用新技術發展的機會來改變產業結構。“也許，正如范剛所說，在培養世界一流企業的過程中，混改可以幫助國有企業組織相關領域的企業，優勢互補，形成合力，增強其在國際競爭中的優勢。因此，混改在國有企業改革中發揮著重要作用，是重點國有企業改革的突破口。

標簽：長安廣汽集團發現江淮奇瑞

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