廣東惠州到2020年實現公交電動化，新能源汽車推廣總量突破萬輛

近日，廣東省惠州市經濟和信息化局發布《廣東省在珠三角地區建立“中國制造2025”國際示范區惠州子規劃》的公告。其中，在汽車行業，2018年惠州將重點推進新能源汽車和智能網聯汽車核心技術研發；完善汽車生產標準建設。2018年至2025年，惠州將圍繞產業鏈部署創新鏈，著力突破關鍵技術、設備、零部件和原材料的短板，提升汽車產業基礎能力。1.關鍵突破的技術不足：提高了新能源汽車的續航里程；改進大功率充電技術；突破智能網聯汽車的關鍵技術；2.關鍵突破性生產設備（裝備）短板：建立新能源汽車和智能網聯汽車的測試體系和測試手段；3.關鍵零部件和關鍵突破原材料的短板。加強新能源汽車的推廣應用。第一，全面推進公共交通純電動化。到2020年，全市公交車全部實現電氣化，純電動公交車比例將超過85%。二是擴大新能源汽車在其他公共服務領域的應用規模。自2018年以來，全市每年更新或新增的巡游出租車全部使用純電動汽車或氫燃料電池汽車，純電動汽車和氫燃料電池車輛在每年更新或增加的城市物流車和環衛車中所占比例不低于70%。三是促進新能源汽車租賃業務的發展。各地不得對純電動乘用車進入租賃市場設置高于傳統燃油、燃氣汽車的技術參數限制，支持純電動乘客車租賃公司發展。四是積極引導新能源汽車的使用。對新能源汽車實行獨立分類、獨立號牌制度。制定措施，提高新能源汽車的便利性和可負擔性，引導消費者提高購買新能源汽車積極性。到2018年，全市新能源汽車推廣總量將超過6000輛；到2020年，全市新能源汽車推廣總量將突破1萬輛。第四章汽車產業一、惠州汽車產業發展基礎惠州市現有汽車零部件企業50多家，其中規模以上企業38家，其中年主營業務收入過億元的汽車零部件企業26家，超過10億元的企業10家。2016年，惠州市規模以上汽車工業實現工業總產值509億元，增長15.6%；工業增加值118.2億元，增長20.5%。新能源汽車產業產值約90億元。汽車工業產品主要集中在汽車電子、新能源汽車電池、汽車線束、發動機和底盤零部件等領域，其中汽車電子和汽車線束產量居全國前列。惠州汽車零部件產業園已被列為全省六大重點汽車零部件產業園區之一。初步形成了以鐘凱、惠成為基地的汽車電子、汽車線束產業集群。發動機、底盤、汽車空調等關鍵零部件產業集群，主要集中在大亞灣和仲愷；

仲愷、大亞灣和惠東是新能源汽車的主要產業集群。惠州是中國最大的車載導航終端生產基地。惠州的車內信息服務和產品產銷居全國第一，國內最重要的車內信息化服務企業聚集在惠州，擁有德賽、華陽、凱越、索領等大型骨干企業，形成了汽車音響等相對完整的汽車電子產業集群，智能導航和電子控制系統。2016年，汽車導航和汽車娛樂系統產量近1000萬臺，產值超過200億元。其中，車載導航終端占國內高端市場的70%左右，位居全國第一。其中：德賽集團多媒體導航產品在原汽車廠之前一直保持著國內中高端市場的第一份額；華陽集團、德賽集團研發“北斗+GPS”雙模車載導航，實現量產；德賽斯威和華陽集團的汽車導航和娛樂系統年銷量多年來一直處于中國前列。惠州市車聯網的技術創新和應用已經形成。惠州汽車電子企業加快升級轉型，形成了以德賽、華陽、凱越為代表的汽車聯網創新產業聯盟，打造了汽車聯網和應用創新產業基地。目前，華陽集團和德賽集團分別投資1.2億元和5000萬元，推動車聯網應用支撐平臺關鍵產品和平臺的研發和商業運營，將為物聯網產業發展提供重要支撐，汽車電子行業和現代服務業。惠州是世界上重要的高能環保電池生產基地之一。2016年，惠州市新能源汽車動力電池產值約150億元，鋰離子電池、一次電池、二次電池和堿性電池產量超過15億。據不完全統計，2017年，該市動力電池產能突破10GWH，在全省乃至全國具有較強的產業集聚效應。鋰離子電池生產企業主要分布在仲愷區和惠城區，聚集了比亞迪電池、TCL晉能電池、德賽、億緯鋰能、奧特曼電化、金山電化、藍色微電子、億能電子等重點企業，從電解液制造形成了較為完整的產業鏈，復合聚合物、電解質膜、電池芯、電池殼、電池保護電路和配套充電器，為組合電池產品生產一站式能源解決方案。其中，德賽集團的微電源管理系統在全球市場份額最大，占蘋果iPhone系列全球采購量的60%以上；

大型電動汽車的電源管理系統占據了全國60%以上的市場份額。二是惠州汽車產業鏈現狀惠州汽車產業鏈條以乘用車零部件、新能源汽車和智能網聯汽車核心零部件為主。乘用車零部件、發動機及附件、汽車線束、電子電器等具有較強的市場競爭力。新能源汽車涵蓋電池、電子控制、充電樁等關鍵零部件和材料，技術質量水平國內領先。新能源汽車動力電池的研發和產業化走在中國前列。智能網聯汽車的關鍵部件包括車輛導航、智能駕駛輔助系統、車輛電子控制系統、車輛信息娛樂系統、車輛空調控制器系列、車輛儀表盤和車輛顯示系統。掌握了車載總線技術、自動導航引擎及軟件、自動空調控制器及儀表盤算法、主動安全駕駛核心算法技術、車載顯示系統技術、車載紅外觸摸技術等多項關鍵核心技術，技術質量水平國內領先。

第三，惠州汽車產業集群需要解決的突出短板和問題（1）產業技術短板新能源汽車續航能力弱，能量密度低。目前，新能源汽車的續航里程大多在300公里以內；動力電池比能和電池組比能均較低，動力電池比能量在200Wh/kg以內-新能源汽車的大功率充電技術并沒有被打破。盡管目前300KW充電樁已經商業化，但仍有必要加強800KW-1200KW變壓器恒流超高功率充電樁的技術缺陷，特別是通過控制磁阻來控制變壓器電流。——智能網聯汽車的關鍵技術存在四大不足。首先，環境感知技術，特別是目標檢測技術與國際先進水平仍有很大差距；二是路徑規劃和軌跡跟蹤技術，特別是動態交通流環境下的局部路徑規劃技術，與國際先進水平仍有一定差距；第三，測試和評估技術，特別是測試方法和評估標準、測試環境設計等，落后于國際先進水平；第四，可靠性和安全技術，特別是傳感器、控制器和執行器的可靠性和安全性技術與國際先進水平存在差距。（2） 設備（設備）的不足——智能網聯汽車測試系統和測試手段存在兩大不足。首先，缺乏大規模的專業測試場地；第二，缺乏智能網絡研究設備和平臺。（三） 關鍵零部件和材料的不足新能源汽車“三電”等關鍵零部件存在兩大不足。一是“三電”等新能源汽車關鍵零部件尚未取得實質性突破，特別是動力電池技術不夠成熟，系統比能低，生產成本高；二是電機、電控功率密度、高效區范圍等關鍵指標與國際先進水平仍有一定差距。（D） 專業人士的缺點汽車專業人士有三大缺點。一是高技術研發人才短缺，特別是汽車集成、電池、電機、電子控制等領域的核心骨干人才短缺；

第二，復合型人才短缺，特別是在金融、電子商務、銷售和服務領域。第三，技能型人才流失嚴重。與此同時，惠州的勞動力成本仍低于珠三角發達城市。技能型人才更愿意在這些城市發展，人才流失嚴重。（五） 專業標準體系的不足目前，汽車行業的標準體系還遠遠不夠完善。例如，一些領域的標準體系，如大功率系統和智能網聯汽車相關協議標準還不完善，需要進一步研究以適應汽車工業的發展。（六） 特殊政策（項目）的不足——現有的充電和加氫基礎設施建設政策推進力度不夠，與新能源汽車的發展需求不匹配。四、2018年至2025年惠州汽車產業發展的主要重點（1）圍繞產業鏈部署創新鏈，著力突破關鍵技術、設備、零部件和原材料的短板，提升汽車產業基礎能力。1.關鍵突破的技術缺陷（1）提高新能源汽車的續航里程。優先支持億緯鋰能、比亞迪電池、億能電子、貝特瑞、華泰等新能源汽車骨干企業，重點并持續推進技術研究，開展動力電池系統研究項目，研究了不同正負極材料和隔膜等關鍵因素對電池能量密度的影響機理，并探討了能量密度與安全性之間的平衡曲線。（2） 改進大功率充電技術。一是結合碩貝德、天寶電子等充電樁廠商的資源優勢，研究大功率充電系統中的散熱不足，解決大功率充電帶來的熱量積累問題；二是發展高全壽命快速充電電池技術和高比能動力電池技術。三是重點做好200千瓦以上和350千瓦以上快速充電的技術儲備，建立產學研與電力相結合的發展體系，突破關鍵核心技術，加快大功率充電對電網運行穩定性和安全性的技術評估，推進快充應用試點示范項目建設，在全市形成公共交通直流快充、個人用戶慢充的充電網絡，滿足不同應用場景下電動汽車的充電需求。（3） 突破智能網聯汽車關鍵技術基于惠州智能網聯產業發展基礎，加強與全國智能網聯聯盟、汽車產業聯合基金的創新合作和資源對接，充分發揮惠州傳統汽車電子產業優勢，依托德賽斯威、華陽通用、凱越、索靈等重點企業，重點突破智能網聯汽車環保意識、智能決策、協同控制等關鍵技術。重點開發智能汽車芯片、智能汽車計算平臺、新型汽車操作系統、先進的汽車傳感器、控制器、執行器等設備、汽車光學系統、汽車雷達系統、高精度定位系統、汽車互聯終端和集成控制系統等產品；

車載即時通訊應用系統、車載圖像識別系統應用、車載診斷技術、平臺和大數據挖掘技術，以及車載娛樂和動態導航系統、車載信息服務系統等領域。以惠州汽車零部件產業園為主要載體，形成智能網聯汽車制造產業集群效應。2.關鍵突破性生產設備（裝備）短板（1）建立新能源汽車測試體系和測試手段。一是支持惠州市汽車動力電池和電子控制領域的重點企業，組織實施新能源汽車“三電”匹配技術研究，開發新能源汽車的“三電“匹配技術和設備。二是建立新能源汽車“三電”匹配測試體系和測試手段。三是建設新能源汽車集成技術、電動驅動系統技術、儲能系統技術、燃料電池系統技術、高壓電氣系統技術、動力電池及關鍵材料制造設備等關鍵共性技術的測試設備和系統，涵蓋典型道路環境、典型道路類型、，中國典型的天氣和照明條件；建立可覆蓋新能源汽車信息安全、功能安全、控制執行系統和車輛級的關鍵共性技術測試設備。（2） 建立智能網聯汽車測試體系和測試手段，總體規劃國家智能網聯車輛試點示范區建設內容，開展智能網聯車技術驗證和應用示范。以惠州通湖生態智慧區智能網聯汽車環路試驗場為主體，建設完善寬帶移動通信、車路車協同通信（V2X）、北斗高精度定位、高精度地圖、智能交通等基礎設施和服務。開展智能網聯汽車測試評估應用示范和智能網聯車輛道路測試基地建設運營（包括封閉道路測試和開放道路示范運營）。開放道路適應性驗證應用示范，研究測試驗證和評價指標，推動自動駕駛、無線通信等新技術部署應用，構建示范新模式、新業態，培育經濟發展新動能，促進技術與產業融合。3.新能源汽車“三電”等關鍵零部件需要突破的關鍵零部件和原材料短板。一是重點突破鋰離子動力電池的關鍵材料，如大容量高壓動力電池的陽極材料和陰極材料、安全高壓電解質（液體）、高熔點隔膜，以及高精度高可靠性電池管理系統等產品和技術。二是重點引進高功率密度商用車和乘用車驅動電機及動力系統、永磁同步變頻電機、第二代永磁輪側電機、雙向車載充電器、電機控制系統等產品和技術。第三，重點應用車輛控制系統、自主實時操作系統和智能駕駛控制系統，以滿足車輛的功能和性能要求；

以及新一代集成電制動系統和大功率、無刷EPS系統、節能低溫熱泵電動空調系統等關鍵部件和技術。四是開展高效率、高密度封裝功率半導體器件開發項目、低電感、低熱阻無源器件開發項目和寬帶隙半導體功率器件預研，突破電子控制效率和功率密度的短板。五是組織實施動力電池自動化生產系統項目，重點突破鋰電化學元件產能設備的自動化、智能化、高精度技術。近日，廣東省惠州市經濟和信息化局發布《廣東省在珠三角地區建立“中國制造2025”國際示范區惠州子規劃》的公告。其中，在汽車行業，2018年惠州將重點推進新能源汽車和智能網聯汽車核心技術研發；完善汽車生產標準建設。2018年至2025年，惠州將圍繞產業鏈部署創新鏈，著力突破關鍵技術、設備、零部件和原材料的短板，提升汽車產業基礎能力。1.關鍵突破的技術不足：提高了新能源汽車的續航里程；改進大功率充電技術；突破智能網聯汽車的關鍵技術；2.關鍵突破性生產設備（裝備）短板：建立新能源汽車和智能網聯汽車的測試體系和測試手段；3.關鍵零部件和關鍵突破原材料的短板。加強新能源汽車的推廣應用。第一，全面推進公共交通純電動化。到2020年，全市公交車全部實現電氣化，純電動公交車比例將超過85%。二是擴大新能源汽車在其他公共服務領域的應用規模。自2018年以來，全市每年更新或新增的巡游出租車全部使用純電動汽車或氫燃料電池汽車，純電動汽車和氫燃料電池車輛在每年更新或增加的城市物流車和環衛車中所占比例不低于70%。三是促進新能源汽車租賃業務的發展。各地不得對純電動乘用車進入租賃市場設置高于傳統燃油、燃氣汽車的技術參數限制，支持純電動乘客車租賃公司發展。四是積極引導新能源汽車的使用。對新能源汽車實行獨立分類、獨立號牌制度。制定措施，提高新能源汽車的便利性和可負擔性，引導消費者提高購買新能源汽車積極性。到2018年，全市新能源汽車推廣總量將超過6000輛；到2020年，全市新能源汽車推廣總量將突破1萬輛。第四章汽車產業一、惠州汽車產業發展基礎惠州市現有汽車零部件企業50多家，其中規模以上企業38家，其中年主營業務收入過億元的汽車零部件企業26家，超過10億元的企業10家。2016年，惠州市規模以上汽車工業實現工業總產值509億元，增長15.6%；工業增加值118.2億元，增長20.5%。新能源汽車產業產值約90億元。汽車工業產品主要集中在汽車電子、新能源汽車電池、汽車線束、發動機和底盤零部件等領域，其中汽車電子和汽車線束產量居全國前列。惠州汽車零部件產業園已被列為全省六大重點汽車零部件產業園區之一。初步形成了以鐘凱、惠成為基地的汽車電子、汽車線束產業集群。發動機、底盤、汽車空調等關鍵零部件產業集群，主要集中在大亞灣和仲愷；

仲愷、大亞灣和惠東是新能源汽車的主要產業集群。惠州是中國最大的車載導航終端生產基地。惠州的車內信息服務和產品產銷居全國第一，國內最重要的車內信息化服務企業聚集在惠州，擁有德賽、華陽、凱越、索領等大型骨干企業，形成了汽車音響等相對完整的汽車電子產業集群，智能導航和電子控制系統。2016年，汽車導航和汽車娛樂系統產量近1000萬臺，產值超過200億元。其中，車載導航終端占國內高端市場的70%左右，位居全國第一。其中：德賽集團多媒體導航產品在原汽車廠之前一直保持著國內中高端市場的第一份額；華陽集團、德賽集團研發“北斗+GPS”雙模車載導航，實現量產；德賽斯威和華陽集團的汽車導航和娛樂系統年銷量多年來一直處于中國前列。惠州市車聯網的技術創新和應用已經形成。惠州汽車電子企業加快升級轉型，形成了以德賽、華陽、凱越為代表的汽車聯網創新產業聯盟，打造了汽車聯網和應用創新產業基地。目前，華陽集團和德賽集團分別投資1.2億元和5000萬元，推動車聯網應用支撐平臺關鍵產品和平臺的研發和商業運營，將為物聯網產業發展提供重要支撐，汽車電子行業和現代服務業。惠州是世界上重要的高能環保電池生產基地之一。2016年，惠州市新能源汽車動力電池產值約150億元，鋰離子電池、一次電池、二次電池和堿性電池產量超過15億。據不完全統計，2017年，該市動力電池產能突破10GWH，在全省乃至全國具有較強的產業集聚效應。鋰離子電池生產企業主要分布在仲愷區和惠城區，聚集了比亞迪電池、TCL晉能電池、德賽、億緯鋰能、奧特曼電化、金山電化、藍色微電子、億能電子等重點企業，從電解液制造形成了較為完整的產業鏈，復合聚合物、電解質膜、電池芯、電池殼、電池保護電路和配套充電器，為組合電池產品生產一站式能源解決方案。其中，德賽集團的微電源管理系統在全球市場份額最大，占蘋果iPhone系列全球采購量的60%以上；

大型電動汽車的電源管理系統占據了全國60%以上的市場份額。二是惠州汽車產業鏈現狀惠州汽車產業鏈條以乘用車零部件、新能源汽車和智能網聯汽車核心零部件為主。乘用車零部件、發動機及附件、汽車線束、電子電器等具有較強的市場競爭力。新能源汽車涵蓋電池、電子控制、充電樁等關鍵零部件和材料，技術質量水平國內領先。新能源汽車動力電池的研發和產業化走在中國前列。智能網聯汽車的關鍵部件包括車輛導航、智能駕駛輔助系統、車輛電子控制系統、車輛信息娛樂系統、車輛空調控制器系列、車輛儀表盤和車輛顯示系統。掌握了車載總線技術、自動導航引擎及軟件、自動空調控制器及儀表盤算法、主動安全駕駛核心算法技術、車載顯示系統技術、車載紅外觸摸技術等多項關鍵核心技術，技術質量水平國內領先。

第三，惠州汽車產業集群需要解決的突出短板和問題（1）產業技術短板新能源汽車續航能力弱，能量密度低。目前，新能源汽車的續航里程大多在300公里以內；動力電池比能和電池組比能均較低，動力電池比能量在200Wh/kg以內-新能源汽車的大功率充電技術并沒有被打破。盡管目前300KW充電樁已經商業化，但仍有必要加強800KW-1200KW變壓器恒流超高功率充電樁的技術缺陷，特別是通過控制磁阻來控制變壓器電流。——智能網聯汽車的關鍵技術存在四大不足。首先，環境感知技術，特別是目標檢測技術與國際先進水平仍有很大差距；二是路徑規劃和軌跡跟蹤技術，特別是動態交通流環境下的局部路徑規劃技術，與國際先進水平仍有一定差距；第三，測試和評估技術，特別是測試方法和評估標準、測試環境設計等，落后于國際先進水平；第四，可靠性和安全技術，特別是傳感器、控制器和執行器的可靠性和安全性技術與國際先進水平存在差距。（2） 設備（設備）的不足——智能網聯汽車測試系統和測試手段存在兩大不足。首先，缺乏大規模的專業測試場地；第二，缺乏智能網絡研究設備和平臺。（三） 關鍵零部件和材料的不足新能源汽車“三電”等關鍵零部件存在兩大不足。一是“三電”等新能源汽車關鍵零部件尚未取得實質性突破，特別是動力電池技術不夠成熟，系統比能低，生產成本高；二是電機、電控功率密度、高效區范圍等關鍵指標與國際先進水平仍有一定差距。（D） 專業人士的缺點汽車專業人士有三大缺點。一是高技術研發人才短缺，特別是汽車集成、電池、電機、電子控制等領域的核心骨干人才短缺；

第二，復合型人才短缺，特別是在金融、電子商務、銷售和服務領域。第三，技能型人才流失嚴重。與此同時，惠州的勞動力成本仍低于珠三角發達城市。技能型人才更愿意在這些城市發展，人才流失嚴重。（五） 專業標準體系的不足目前，汽車行業的標準體系還遠遠不夠完善。例如，一些領域的標準體系，如大功率系統和智能網聯汽車相關協議標準還不完善，需要進一步研究以適應汽車工業的發展。（六） 特殊政策（項目）的不足——現有的充電和加氫基礎設施建設政策推進力度不夠，與新能源汽車的發展需求不匹配。四、2018年至2025年惠州汽車產業發展的主要重點（1）圍繞產業鏈部署創新鏈，著力突破關鍵技術、設備、零部件和原材料的短板，提升汽車產業基礎能力。1.關鍵突破的技術缺陷（1）提高新能源汽車的續航里程。優先支持億緯鋰能、比亞迪電池、億能電子、貝特瑞、華泰等新能源汽車骨干企業，重點并持續推進技術研究，開展動力電池系統研究項目，研究了不同正負極材料和隔膜等關鍵因素對電池能量密度的影響機理，并探討了能量密度與安全性之間的平衡曲線。（2） 改進大功率充電技術。一是結合碩貝德、天寶電子等充電樁廠商的資源優勢，研究大功率充電系統中的散熱不足，解決大功率充電帶來的熱量積累問題；二是發展高全壽命快速充電電池技術和高比能動力電池技術。三是重點做好200千瓦以上和350千瓦以上快速充電的技術儲備，建立產學研與電力相結合的發展體系，突破關鍵核心技術，加快大功率充電對電網運行穩定性和安全性的技術評估，推進快充應用試點示范項目建設，在全市形成公共交通直流快充、個人用戶慢充的充電網絡，滿足不同應用場景下電動汽車的充電需求。（3） 突破智能網聯汽車關鍵技術基于惠州智能網聯產業發展基礎，加強與全國智能網聯聯盟、汽車產業聯合基金的創新合作和資源對接，充分發揮惠州傳統汽車電子產業優勢，依托德賽斯威、華陽通用、凱越、索靈等重點企業，重點突破智能網聯汽車環保意識、智能決策、協同控制等關鍵技術。重點開發智能汽車芯片、智能汽車計算平臺、新型汽車操作系統、先進的汽車傳感器、控制器、執行器等設備、汽車光學系統、汽車雷達系統、高精度定位系統、汽車互聯終端和集成控制系統等產品；

車載即時通訊應用系統、車載圖像識別系統應用、車載診斷技術、平臺和大數據挖掘技術，以及車載娛樂和動態導航系統、車載信息服務系統等領域。以惠州汽車零部件產業園為主要載體，形成智能網聯汽車制造產業集群效應。2.關鍵突破性生產設備（裝備）短板（1）建立新能源汽車測試體系和測試手段。一是支持惠州市汽車動力電池和電子控制領域的重點企業，組織實施新能源汽車“三電”匹配技術研究，開發新能源汽車的“三電“匹配技術和設備。二是建立新能源汽車“三電”匹配測試體系和測試手段。三是建設新能源汽車集成技術、電動驅動系統技術、儲能系統技術、燃料電池系統技術、高壓電氣系統技術、動力電池及關鍵材料制造設備等關鍵共性技術的測試設備和系統，涵蓋典型道路環境、典型道路類型、，中國典型的天氣和照明條件；建立可覆蓋新能源汽車信息安全、功能安全、控制執行系統和車輛級的關鍵共性技術測試設備。（2） 建立智能網聯汽車測試體系和測試手段，總體規劃國家智能網聯車輛試點示范區建設內容，開展智能網聯車技術驗證和應用示范。以惠州通湖生態智慧區智能網聯汽車環路試驗場為主體，建設完善寬帶移動通信、車路車協同通信（V2X）、北斗高精度定位、高精度地圖、智能交通等基礎設施和服務。開展智能網聯汽車測試評估應用示范和智能網聯車輛道路測試基地建設運營（包括封閉道路測試和開放道路示范運營）。開放道路適應性驗證應用示范，研究測試驗證和評價指標，推動自動駕駛、無線通信等新技術部署應用，構建示范新模式、新業態，培育經濟發展新動能，促進技術與產業融合。3.新能源汽車“三電”等關鍵零部件需要突破的關鍵零部件和原材料短板。一是重點突破鋰離子動力電池的關鍵材料，如大容量高壓動力電池的陽極材料和陰極材料、安全高壓電解質（液體）、高熔點隔膜，以及高精度高可靠性電池管理系統等產品和技術。二是重點引進高功率密度商用車和乘用車驅動電機及動力系統、永磁同步變頻電機、第二代永磁輪側電機、雙向車載充電器、電機控制系統等產品和技術。第三，重點應用車輛控制系統、自主實時操作系統和智能駕駛控制系統，以滿足車輛的功能和性能要求；

以及新一代集成電制動系統和大功率、無刷EPS系統、節能低溫熱泵電動空調系統等關鍵部件和技術。四是開展高效率、高密度封裝功率半導體器件開發項目、低電感、低熱阻無源器件開發項目和寬帶隙半導體功率器件預研，突破電子控制效率和功率密度的短板。五是組織實施動力電池自動化生產系統項目，重點突破鋰電化學元件產能設備的自動化、智能化、高精度技術。（2） 完善人才鏈和政策鏈，補齊人才短板、標準短板、政策短板。1.重點突破專業人才短板，加強新能源汽車行業人才隊伍建設。積極創造條件，引進國內外新能源汽車產業領域的優秀領軍人才和技術團隊。支持聯合國重點企業和知名大學，重點培養技術研究、產品開發、企業管理、知識產權和技術應用等方面的人才，開展“訂單式”人才培養。加強與省內高校、技工院校的合作，建立汽車專業公共實訓基地，拓寬各類汽車專業人才的供給渠道。優化提升本市職業技術學校專業設置，擴大新能源汽車領域高技能人才和技能勞動者職業教育規模。引進和培養各類專業人才服務機構，建立汽車人才信息基礎數據庫和人才供需信息服務平臺，為產業人才引進和培養提供支撐。鼓勵企業實施股權、期權、技術股份等多種形式的激勵機制，促進新能源汽車行業高素質人才集聚。2.密切跟蹤和參與關鍵技術標準制定，鼓勵企業廣泛參與國際國內大功率充電和智能網聯汽車技術創新聯盟，吸收具有廣泛國際國內市場基礎的技術和應用標準。支持重點企業研究重要技術標準，指導產學研聯合制定技術標準，推動標準與科研、開發、設計、制造相結合。推動企業實施專利和品牌戰略，加強知識產權的創造、應用、保護和管理。強化企業質量主體意識，推動新能源汽車和智能網聯汽車企業建立健全質量保證體系，鼓勵車企建立在線監測和運營系統，確保車輛安全運行。3.關鍵突破政策環境的短板聚焦新能源汽車制造商和關鍵零部件制造商，在產品研發和重大項目建設方面給予支持，加強協調服務，加快培育壯大具有較強創新能力和競爭優勢的骨干制造企業。鼓勵重點企業通過對外引進、內部對接、戰略收購、兼并重組等方式，整合資源、加強研發、開拓市場、擴大規模、強化產品，不斷增強企業競爭力。加快規劃建設仲愷、大亞灣、博羅汽車產業園，以園區為載體，引導新能源汽車企業集聚發展，建立新能源汽車生產基地。（1） 加快新能源汽車充電基礎設施建設，將新能源汽車充能基礎設施建設和改造納入城鄉建設相關專項規劃。結合城市發展規劃、土地利用規劃和配電網規劃，制定并實施新能源汽車充電基礎設施建設規劃。第一個是……

o加強公共充電基礎設施建設。公交、出租車、環衛、物流等企業利用自有停車場建設集中充電站，提供公共充電服務。支持在城市公共建筑停車場、社會公共停車場和路邊臨時停車位建設基于快速充電的公共充電設施。在公共充電網絡不完善的地區，根據需要配置移動儲能充電車輛。二是支持用戶住宅充電基礎設施建設。本市新建住宅停車位必須100%配備充電設施或預留安裝條件，并將相關標準納入建筑設計和驗收規范；規范個人用戶在住宅小區自有停車位或辦公室固定停車位安裝自用充電樁的審批流程。支持物業服務企業、停車位業主和業主委員會利用公共停車位建設相對集中的公共充電設施，并根據用戶需求和業主大會授權提供充電服務。鼓勵和支持社會資本投資建設和運營新能源汽車配套設施。（2） 加強新能源汽車的推廣應用。第一，全面推進公共交通純電動化。到2020年，全市公交車全部實現電氣化，純電動公交車比例將超過85%。二是擴大新能源汽車在其他公共服務領域的應用規模。自2018年以來，全市每年更新或新增的巡游出租車全部使用純電動汽車或氫燃料電池汽車，純電動汽車和氫燃料電池車輛在每年更新或增加的城市物流車和環衛車中所占比例不低于70%。三是促進新能源汽車租賃業務的發展。各地不得對純電動乘用車進入租賃市場設置高于傳統燃油、燃氣汽車的技術參數限制，支持純電動乘客車租賃公司發展。四是積極引導新能源汽車的使用。對新能源汽車實行獨立分類、獨立號牌制度。制定措施，提高新能源汽車的便利性和可負擔性，引導消費者提高購買新能源汽車積極性。到2018年，全市新能源汽車推廣總量將超過6000輛；到2020年，全市新能源汽車推廣總量將突破1萬輛。五、2018年要推進的重點事項（1）推進新能源汽車核心技術研發，依托億緯鋰能、比亞迪電池、億能電子、貝特瑞、贏和科技等骨干企業組織實施新能源汽車“三電”配套技術，初步建立新能源汽車“三電”匹配測試體系和測試手段。加快建設惠州億緯鋰能新能源汽車產業園，將其建設成為現代新能源汽車及電池產業基地。組織實施“高安全、長壽命、快充電池技術”，同時突破電池系統的輕量化、緊湊化技術，建立電池系統的智能制造技術，開發高比能、高安全的動力電池，促進新能源汽車電池關鍵技術的產業化應用。突破新型大功率快速充放電系統的控制與安全技術，掌握無線雙向充電的關鍵技術和無線充電系統的互操作性測試技術。（二） 推動智能網聯汽車核心技術的研發；

在惠州建立智能網聯汽車測試和試點示范運營基地，爭取工業和信息化部頒發許可證或簽署相關合作協議，積極推動智能汽車測試和試點示范從測試現場的封閉和半封閉場景向開放交通環境轉變。（三） 改善汽車行業的標準車身結構。德賽斯威、華陽通用等重點企業參與了智能網聯汽車相關協議標準的研究，規范了車輛與平臺之間的數據交互格式和協議，參與制定車載智能設備與車輛接口、車輛網絡安全等相關技術標準。下載全文：廣東省創建珠江三角洲“中國制造2025”國家示范區惠州分規劃。doc（2）完善人才鏈和政策鏈，填補人才、標準和政策的不足。1.重點突破專業人才短板，加強新能源汽車行業人才隊伍建設。積極創造條件，引進國內外新能源汽車產業領域的優秀領軍人才和技術團隊。支持聯合國重點企業和知名大學，重點培養技術研究、產品開發、企業管理、知識產權和技術應用等方面的人才，開展“訂單式”人才培養。加強與省內高校、技工院校的合作，建立汽車專業公共實訓基地，拓寬各類汽車專業人才的供給渠道。優化提升本市職業技術學校專業設置，擴大新能源汽車領域高技能人才和技能勞動者職業教育規模。引進和培養各類專業人才服務機構，建立汽車人才信息基礎數據庫和人才供需信息服務平臺，為產業人才引進和培養提供支撐。鼓勵企業實施股權、期權、技術股份等多種形式的激勵機制，促進新能源汽車行業高素質人才集聚。2.密切跟蹤和參與關鍵技術標準制定，鼓勵企業廣泛參與國際國內大功率充電和智能網聯汽車技術創新聯盟，吸收具有廣泛國際國內市場基礎的技術和應用標準。支持重點企業研究重要技術標準，指導產學研聯合制定技術標準，推動標準與科研、開發、設計、制造相結合。推動企業實施專利和品牌戰略，加強知識產權的創造、應用、保護和管理。強化企業質量主體意識，推動新能源汽車和智能網聯汽車企業建立健全質量保證體系，鼓勵車企建立在線監測和運營系統，確保車輛安全運行。3.關鍵突破政策環境的短板聚焦新能源汽車制造商和關鍵零部件制造商，在產品研發和重大項目建設方面給予支持，加強協調服務，加快培育壯大具有較強創新能力和競爭優勢的骨干制造企業。鼓勵重點企業通過對外引進、內部對接、戰略收購、兼并重組等方式，整合資源、加強研發、開拓市場、擴大規模、強化產品，不斷增強企業競爭力。加快規劃建設仲愷、大亞灣、博羅汽車產業園，以園區為載體，引導新能源汽車企業集聚發展，建立新能源汽車生產基地。（1） 加快新能源汽車充電基礎設施建設，將新能源汽車充能基礎設施建設和改造納入城鄉建設相關專項規劃。結合u……

制定發展規劃、土地利用規劃和配電網規劃，制定并實施新能源汽車充電基礎設施建設規劃。一是加強公共充電基礎設施建設。公交、出租車、環衛、物流等企業利用自有停車場建設集中充電站，提供公共充電服務。支持在城市公共建筑停車場、社會公共停車場和路邊臨時停車位建設基于快速充電的公共充電設施。在公共充電網絡不完善的地區，根據需要配置移動儲能充電車輛。二是支持用戶住宅充電基礎設施建設。本市新建住宅停車位必須100%配備充電設施或預留安裝條件，并將相關標準納入建筑設計和驗收規范；規范個人用戶在住宅小區自有停車位或辦公室固定停車位安裝自用充電樁的審批流程。支持物業服務企業、停車位業主和業主委員會利用公共停車位建設相對集中的公共充電設施，并根據用戶需求和業主大會授權提供充電服務。鼓勵和支持社會資本投資建設和運營新能源汽車配套設施。（2） 加強新能源汽車的推廣應用。第一，全面推進公共交通純電動化。到2020年，全市公交車全部實現電氣化，純電動公交車比例將超過85%。二是擴大新能源汽車在其他公共服務領域的應用規模。自2018年以來，全市每年更新或新增的巡游出租車全部使用純電動汽車或氫燃料電池汽車，純電動汽車和氫燃料電池車輛在每年更新或增加的城市物流車和環衛車中所占比例不低于70%。三是促進新能源汽車租賃業務的發展。各地不得對純電動乘用車進入租賃市場設置高于傳統燃油、燃氣汽車的技術參數限制，支持純電動乘客車租賃公司發展。四是積極引導新能源汽車的使用。對新能源汽車實行獨立分類、獨立號牌制度。制定措施，提高新能源汽車的便利性和可負擔性，引導消費者提高購買新能源汽車積極性。到2018年，全市新能源汽車推廣總量將超過6000輛；到2020年，全市新能源汽車推廣總量將突破1萬輛。五、2018年要推進的重點事項（1）推進新能源汽車核心技術研發，依托億緯鋰能、比亞迪電池、億能電子、貝特瑞、贏和科技等骨干企業組織實施新能源汽車“三電”配套技術，初步建立新能源汽車“三電”匹配測試體系和測試手段。加快建設惠州億緯鋰能新能源汽車產業園，將其建設成為現代新能源汽車及電池產業基地。組織實施“高安全、長壽命、快充電池技術”，同時突破電池系統的輕量化、緊湊化技術，建立電池系統的智能制造技術，開發高比能、高安全的動力電池，促進新能源汽車電池關鍵技術的產業化應用。突破新型大功率快速充放電系統的控制與安全技術，掌握無線雙向充電的關鍵技術和無線充電系統的互操作性測試技術。（二） 推動智能網聯汽車核心技術的研發；

在惠州建立智能網聯汽車測試和試點示范運營基地，爭取工業和信息化部頒發許可證或簽署相關合作協議，積極推動智能汽車測試和試點示范從測試現場的封閉和半封閉場景向開放交通環境轉變。（三） 改善汽車行業的標準車身結構。德賽斯威、華陽通用等重點企業參與了智能網聯汽車相關協議標準的研究，規范了車輛與平臺之間的數據交互格式和協議，參與制定車載智能設備與車輛接口、車輛網絡安全等相關技術標準。下載全文：廣東省創建珠江三角洲“中國制造2025”國家示范區惠州分規劃。文件

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