海南將加快推廣新能源汽車，逐步禁止銷售燃油汽車

完善國際貿易“單一窗口”等信息平臺。積極吸引外商投資、先進技術和管理經驗，支持外商充分參與自由貿易港建設。在國內外貿易、投融資、財稅、金融創新、進出口等方面探索更加靈活的政策體系、監管模式和管理體系，打造開放水平更高、營商環境更好、輻射效應更強的開放新高地。（十一）加強風險防控體系建設。相關政策的出臺應進行充分論證和嚴格控制，并應出臺成熟的政策。打好防范化解重大風險攻堅戰，切實履行地方金融監管職責，構建宏觀審慎的金融管理體系，建立金融監管協調機制，加強重大風險識別和系統性金融風險防范，嚴厲打擊等金融犯罪，恐怖融資和逃稅，有效防控金融風險。優化海關監管方式，加強出入境安全出入管理，完善國家禁止或者限制進出的貨物、物品監管，有效精準打擊走私活動。建立檢驗檢疫風險分類監管綜合評價機制。加強企業投資經營事后監管，實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。五、創新體制機制，推進國際旅游消費中心建設，深化國際旅游島建設，不斷優化發展環境，進一步開放旅游消費領域，積極培育旅游消費新業態、新熱點，提高高端旅游消費水平，促進旅游消費升級升級，進一步釋放旅游消費潛力，積極探索消費型經濟發展新路徑。（12） 拓展旅游消費發展空間。實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物額度。支持海南開通跨國郵輪航線，支持三亞等郵輪港口開展公海郵輪航線試點，加快三亞向郵輪母港發展。放松對游艇旅游的管制。有序推進西沙旅游資源開發，穩步開放海島旅游。全面落實和完善博鰲樂城國際醫療旅游先行區政策，鼓勵醫療新技術、新設備、新藥研發，制定支持境外患者赴先行區診療的便利化政策。推動文旅融合，大力發展動漫游戲、網絡文化、數字內容等新興文化消費，促進傳統文化消費升級。允許外商在海南試點設立演出經紀機構，允許外商在經批準的海南省文化旅游產業集群內設立演出場所和經營單位。表演必須符合國家法律和政策。允許旅游酒店在獲得許可的情況下接收國家批準的海外電視頻道。支持海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬等項目，支持建設國家體育旅游示范區。探索開發智力競賽型體育彩票和大型國際賽事即時彩票。探索從空間規劃、土地供應、資源利用等方面支持旅游項目建設。（十三）提高旅游消費服務質量。鼓勵海南旅游企業優化重組，支持符合條件的企業上市融資，促進旅游業規模化、品牌化、網絡化運營，形成一批具有國際競爭力的旅游集團。促進經濟型酒店的連鎖經營，鼓勵各種生態和邪教的發展……

al主題酒店和特色中小家庭酒店，積極引進國內外高端酒店集團和著名酒店管理品牌。高標準布局，打造具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯網+”消費生態系統，鼓勵“智慧商鋪”和“智慧商圈”建設，支持跨境消費服務功能提升。加強旅游公共服務設施的統籌規劃和建設。完善旅游服務標準體系、監管體系、信用體系和投訴體系，建立企業信用等級評定、重大信息公示、消費者投訴信息和違規記錄公示制度。嚴厲打擊破壞旅游市場秩序的違法行為，完善旅游糾紛調解機制，切實維護游客合法權益。支持海南整合旅游營銷資源，加強整體宣傳營銷，提升海南旅游形象。（十四）大力推進旅游消費國際化。支持海南積極引進國際優質資本和智力資源，采用國際先進理念保護和開發旅游資源。允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社在省外從事出境旅游業務。支持海南積極參與國際旅游合作和分工，與國際組織和企業在招商引資、市場開發、教育培訓、體育賽事等方面開展務實合作。加快建立符合國際通用規則的旅游管理體系，推動更多企業開展ISO質量和環境管理體系認證，提高企業管理水平。系統提升旅游設施和旅游要素的國際化、標準化、信息化水平。指導海南進一步辦好國際體育賽事，支持引進一批世界級賽事。支持海南舉辦國際商品交易會和國際電影節。六、 服務和融入國家重大戰略支持海南履行黨中央賦予的重要使命，不斷加強支撐保障能力建設，更好地服務海洋強國、，““一帶一路”倡議倡議”建設和國防與民用技術集成發展。（15） 加強南海維權和發展服務能力建設。加快完善海南維權、航運、漁業等關鍵基礎設施，大幅提升我國管轄海域綜合管理和開發能力。實施南海保障工程，建立完善的救助保障體系。確保法院對我們管轄的水域行使管轄權。支持三亞海洋旅游合作發展基地、澄邁等油氣勘探生產服務基地建設。加強重點漁港和避風港建設。（16） 深化對外交流與合作。充分利用博鰲亞洲論壇等國際交流平臺，促進海南與“一帶一路”沿線國家和地區更加務實高效的合作，打造21世紀海上絲綢之路的重要戰略支點。鼓勵境外機構落戶海南。支持海南推進總部基地建設，鼓勵跨國企業和國內大型企業集團在海南設立國際總部和地區總部。支持在海南建立21世紀海上絲綢之路文化、教育、農業和旅游交流平臺，推進瓊海農業對外開放合作實驗區建設。加強海南與東南亞國家的溝通與交流，重點開展旅游、環保、海洋漁業、人文交流、創新創業、防災減災等領域的合作。（十七）推動國防與民用技術融合向縱深發展。我們會落實有關部署……

滿足國防要求的經濟建設項目，加強軍民在基礎設施、科技、教育和醫療服務領域的統籌發展，建立軍民合作、科技繁榮的體制機制，設施共建、物流聯保，將海南建設成為國防與民用技術融合發展示范基地。依托海南文昌航天發射場，推進海南文昌國際航天城建設。完善南島礁的公務員設施和功能，建設生態島礁，建設南海國防與民用技術融合的優質工程。深化空域精細化管理改革，提高軍民航空效率。完善軍事用地置換政策，保障軍事用地需求，促進存量土地積極利用。建設國家戰略能源儲備基地。（18） 加強區域合作、交流和互動。依托泛珠三角區域合作機制，鼓勵海南和相關省區參與南海保護開發，共建海洋經濟示范區和海洋科技合作區。與香港、澳門在海事、海警、漁業、海上搜救等領域密切合作，積極對接粵港澳大灣區建設。加強與省在教育、醫療、現代農業、海洋資源保護與開發等領域的合作。深化瓊州海峽合作，促進港口、航運、旅游業協同發展。維伊。加強和創新社會治理始終堅持以人民為中心的發展思想，完善公共服務體系，加強社會治理體系建設，不斷滿足人民日益增長的美好生活需求，形成有效的社會治理和良好的社會秩序，使人民的獲得感、幸福感和安全感更加充實，安全和可持續。（十九）完善改善民生的長效機制。堅決打贏精準脫貧攻堅戰，建立穩定脫貧長效機制，推動脫貧提質增效。深化戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口城鎮化，推動基本公共服務覆蓋所有常住人口。大力實施基礎教育質量提升工程，全面提高學前教育和中小學教育質量。完善勞動就業制度，健全最低工資標準調整和工資支付保障長效機制。開展激發重點群體增收活力的改革試點，推進事業單位和人才評價機制改革，加快完善與自由貿易試驗區和自由貿易港建設相適應的機關事業單位工資分配政策，并反映工作績效和分類管理。創新社會救助模式，完善專項救助制度，在重點保障城鄉最低生活保障對象和特困人員的基礎上，向低收入家庭提供專項救助。全面實施國家保險計劃。建立健全房地產長效機制，防止房價暴漲暴跌。繼續深化醫療衛生體制改革。（二十）構建共建、共治、共享的社會治理格局。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。加強人口動態數據的收集和分析，建立人口監測和預警報告系統。推動建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式。探索商會、科技、慈善、城鄉社區服務等行業協會社會組織直接注冊制度，支持社會組織在規范市場中發揮更大作用……

t秩序，開展行業監管，加強行業自律和調解貿易糾紛，推動行業協會脫鉤改革。全面加強基層治理，統籌推進基層政權建設和基層群眾自治，促進鄉鎮（街道）治理與城鄉社區治理有效銜接，構建簡約高效的基層管理體系。全面推進社會信用體系建設，加快建設守信激勵和失信懲戒機制。圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環境保護等社會治理熱點難點問題，推進人工智能技術應用，提高社會治理智能化水平。（二十一）深化行政體制改革。全面貫徹黨的十九屆三中全會精神，認真貫徹落實《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，率先完成地方黨政機構改革。深化“簡政放權、強監管、優服務”改革，率先進一步簡政放權，放管結合，優化服務，推進自由貿易試驗區和自由貿易港建設。按照“宜放則放”和“不宜放則出”的原則，賦予海南省政府更多自主權，把貼近基層、貼近群眾的管理服務交給下級政府。推進海南行政區劃改革創新，優化行政區劃設置和結構體系。支持海南根據實際需要統籌利用各類匯編資源。深化“多規合一”改革，推動形成全省統一的空間規劃體系。積極探索與行政體制改革相適應的司法體制改革。8.加快生態文明體制改革，牢固樹立社會主義生態文明觀，像對待生命一樣對待生態環境，實施最嚴格的生態環境保護制度，自然為更多優質生態產品提供安寧，和諧美麗，滿足人民日益增長的對美麗生態環境的需求，譜寫美麗中國海南篇章。（二十二）完善生態文明體系。加快建立健全生態文明建設長效機制，壓實生態環境保護責任。率先建立生態環境和資源保護現代監管體系，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”原則，構建以綠色發展為導向的評價考核體系，嚴格落實黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究制度。編制自然資源資產負債表，落實省級以下環境保護機構監測、監督和執法垂直管理制度。支持海南率先探索建立健全自然資源資產產權制度和有償使用制度。加快完善與生態保護成效掛鉤的生態保護補償機制和財政轉移支付資金撥付。全面實行河流長度、湖泊長度、海灣長度和森林長度制度。探索建立水權制度。鼓勵海南國家級和省級自然保護區依法依規探索開展森林管理。加強對海洋生態環境的司法保護。在海洋生態系統中試點碳匯。研究建立綠色標準體系，建立……

h建立綠色產品政府采購制度，創建綠色發展示范區。對碳排放總量和能源消耗實行增量控制。建立環境污染“黑名單”制度，完善環境信用評價、信息強制公開、嚴懲等制度。建立環境風險高地區環境污染強制責任保險制度。（二十三）國家空間開發與保護體系建設。深入實施主體功能區戰略，完善國土空間利用調控體系，完善主體功能區配套政策，制定實施海南省海洋主體功能區規劃。完成生態保護紅線、永久基本農田、城市發展邊界、海洋生物資源保護線和圍填海控制線劃定，嚴控自然生態空間利用。實施最嚴格的節約用地制度，實行建設用地總量和強度雙控，推進城市更新改造，統籌整合、統一開發低效分散用地，確保海南建設用地總額在現有基礎上不增加，城鎮人均工礦用地和單位國內生產總值建設用地使用面積將穩步下降。加強對自然保護區的監督管理。研究建立熱帶雨林等國家公園，構建以國家公園為主體的自然保護區體系，按照自然生態系統的完整性、系統性和內在規律，實施整體保護、系統修復和綜合治理。實施重要生態系統保護和修復重大工程，建設生態走廊和生物多樣性保護網絡，提高生態系統質量和穩定性。鼓勵在重點生態區位實施商品林贖回制度，探索通過租賃、置換和地役權合同等方式規范集體土地和經濟林流轉，逐步恢復和拓展熱帶雨林等自然生態空間。精準實施國家儲備林質量提升工程，建設當地珍稀樹種木材儲備基地。生態移民將逐步搬遷生態環境脆弱敏感地區的居民。嚴格保護海洋生態環境，更加重視海上陸上，加快建立重點海域污染物總量控制體系，制定實施沿海保護利用綜合規劃。（二十四）促進形成綠色生產生活方式。堅持“綠色、循環、低碳”理念，建立產業準入負面清單制度，全面禁止高耗能、高污染、高排放行業和低端制造業發展，推動現有制造業向智能化、綠色化、服務化轉型，加快構建綠色產業體系。實施能源消耗總量和強度雙重控制行動。支持海南建設生態循環農業示范省，加快創建農業綠色發展先行區。落實生產者責任延伸制，促進生產企業切實落實廢品回收責任。完善國際貿易“單一窗口”等信息平臺。積極吸引外商投資、先進技術和管理經驗，支持外商充分參與自由貿易港建設。在國內外貿易、投融資、財稅、金融創新、進出口等方面探索更加靈活的政策體系、監管模式和管理體系，打造開放水平更高、營商環境更好、輻射效應更強的開放新高地。（十一）加強風險防控體系建設。相關政策的出臺應進行充分論證和嚴格控制，并應出臺成熟的政策。打好防范化解重大風險攻堅戰，切實履行地方金融監管職責，構建宏觀審慎的金融管理體系，建立金融監管協調機制……

加強重大風險識別和系統性金融風險防范，嚴厲打擊、恐怖融資、逃稅等金融犯罪，有效防控金融風險。優化海關監管方式，加強出入境安全出入管理，完善國家禁止或者限制進出的貨物、物品監管，有效精準打擊走私活動。建立檢驗檢疫風險分類監管綜合評價機制。加強企業投資經營事后監管，實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。五、創新體制機制，推進國際旅游消費中心建設，深化國際旅游島建設，不斷優化發展環境，進一步開放旅游消費領域，積極培育旅游消費新業態、新熱點，提高高端旅游消費水平，促進旅游消費升級升級，進一步釋放旅游消費潛力，積極探索消費型經濟發展新路徑。（12） 拓展旅游消費發展空間。實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物額度。支持海南開通跨國郵輪航線，支持三亞等郵輪港口開展公海郵輪航線試點，加快三亞向郵輪母港發展。放松對游艇旅游的管制。有序推進西沙旅游資源開發，穩步開放海島旅游。全面落實和完善博鰲樂城國際醫療旅游先行區政策，鼓勵醫療新技術、新設備、新藥研發，制定支持境外患者赴先行區診療的便利化政策。推動文旅融合，大力發展動漫游戲、網絡文化、數字內容等新興文化消費，促進傳統文化消費升級。允許外商在海南試點設立演出經紀機構，允許外商在經批準的海南省文化旅游產業集群內設立演出場所和經營單位。表演必須符合國家法律和政策。允許旅游酒店在獲得許可的情況下接收國家批準的海外電視頻道。支持海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬等項目，支持建設國家體育旅游示范區。探索開發智力競賽型體育彩票和大型國際賽事即時彩票。探索從空間規劃、土地供應、資源利用等方面支持旅游項目建設。（十三）提高旅游消費服務質量。鼓勵海南旅游企業優化重組，支持符合條件的企業上市融資，促進旅游業規模化、品牌化、網絡化運營，形成一批具有國際競爭力的旅游集團。推動經濟型酒店連鎖經營，鼓勵發展各類生態文化主題酒店和特色中小家庭酒店，積極引進國內外高端酒店集團和著名酒店管理品牌。高標準布局，打造具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯網+”消費生態系統，鼓勵“智慧商鋪”和“智慧商圈”建設，支持跨境消費服務功能提升。加強旅游公共服務設施的統籌規劃和建設。完善旅游服務標準體系、監管體系、信用體系和投訴體系，建立企業信用等級評定、重大信息公示、消費者投訴信息和違規記錄公示制度。嚴厲打擊破壞旅游市場秩序的違法行為，完善旅游糾紛調解機制，切實維護旅游合法權益……

游客休息。支持海南整合旅游營銷資源，加強整體宣傳營銷，提升海南旅游形象。（十四）大力推進旅游消費國際化。支持海南積極引進國際優質資本和智力資源，采用國際先進理念保護和開發旅游資源。允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社在省外從事出境旅游業務。支持海南積極參與國際旅游合作和分工，與國際組織和企業在招商引資、市場開發、教育培訓、體育賽事等方面開展務實合作。加快建立符合國際通用規則的旅游管理體系，推動更多企業開展ISO質量和環境管理體系認證，提高企業管理水平。系統提升旅游設施和旅游要素的國際化、標準化、信息化水平。指導海南進一步辦好國際體育賽事，支持引進一批世界級賽事。支持海南舉辦國際商品交易會和國際電影節。六、 服務和融入國家重大戰略支持海南履行黨中央賦予的重要使命，不斷加強支撐保障能力建設，更好地服務海洋強國、，““一帶一路”倡議倡議”建設和國防與民用技術集成發展。（15） 加強南海維權和發展服務能力建設。加快完善海南維權、航運、漁業等關鍵基礎設施，大幅提升我國管轄海域綜合管理和開發能力。實施南海保障工程，建立完善的救助保障體系。確保法院對我們管轄的水域行使管轄權。支持三亞海洋旅游合作發展基地、澄邁等油氣勘探生產服務基地建設。加強重點漁港和避風港建設。（16） 深化對外交流與合作。充分利用博鰲亞洲論壇等國際交流平臺，促進海南與“一帶一路”沿線國家和地區更加務實高效的合作，打造21世紀海上絲綢之路的重要戰略支點。鼓勵境外機構落戶海南。支持海南推進總部基地建設，鼓勵跨國企業和國內大型企業集團在海南設立國際總部和地區總部。支持在海南建立21世紀海上絲綢之路文化、教育、農業和旅游交流平臺，推進瓊海農業對外開放合作實驗區建設。加強海南與東南亞國家的溝通與交流，重點開展旅游、環保、海洋漁業、人文交流、創新創業、防災減災等領域的合作。（十七）推動國防與民用技術融合向縱深發展。我們將落實符合國防要求的經濟建設項目的相關部署，加強軍民在基礎設施、科技、教育和醫療服務領域的統籌發展，建立軍民合作、科技繁榮的體制機制，設施共建、物流聯保，將海南建設成為國防與民用技術融合發展示范基地。依托海南文昌航天發射場，推進海南文昌國際航天城建設。完善南島礁的公務員設施和功能，建設生態島礁，建設南海國防與民用技術融合的優質工程。深化空域精細化管理改革，提高軍民航空效率。我們將完善土地回購政策……

對軍事用地的需求，確保軍事用地需求，促進現有土地的積極利用。建設國家戰略能源儲備基地。（18） 加強區域合作、交流和互動。依托泛珠三角區域合作機制，鼓勵海南和相關省區參與南海保護開發，共建海洋經濟示范區和海洋科技合作區。與香港、澳門在海事、海警、漁業、海上搜救等領域密切合作，積極對接粵港澳大灣區建設。加強與省在教育、醫療、現代農業、海洋資源保護與開發等領域的合作。深化瓊州海峽合作，促進港口、航運、旅游業協同發展。維伊。加強和創新社會治理始終堅持以人民為中心的發展思想，完善公共服務體系，加強社會治理體系建設，不斷滿足人民日益增長的美好生活需求，形成有效的社會治理和良好的社會秩序，使人民的獲得感、幸福感和安全感更加充實，安全和可持續。（十九）完善改善民生的長效機制。堅決打贏精準脫貧攻堅戰，建立穩定脫貧長效機制，推動脫貧提質增效。深化戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口城鎮化，推動基本公共服務覆蓋所有常住人口。大力實施基礎教育質量提升工程，全面提高學前教育和中小學教育質量。完善勞動就業制度，健全最低工資標準調整和工資支付保障長效機制。開展激發重點群體增收活力的改革試點，推進事業單位和人才評價機制改革，加快完善與自由貿易試驗區和自由貿易港建設相適應的機關事業單位工資分配政策，并反映工作績效和分類管理。創新社會救助模式，完善專項救助制度，在重點保障城鄉最低生活保障對象和特困人員的基礎上，向低收入家庭提供專項救助。全面實施國家保險計劃。建立健全房地產長效機制，防止房價暴漲暴跌。繼續深化醫療衛生體制改革。（二十）構建共建、共治、共享的社會治理格局。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。加強人口動態數據的收集和分析，建立人口監測和預警報告系統。推動建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式。探索商會、科技、慈善、城鄉社區服務等行業協會社會組織直接注冊制度，支持社會組織在規范市場秩序、開展行業監管、加強行業自律、調解貿易糾紛等方面發揮更大作用，推動行業協會脫鉤改革。全面加強基層治理，統籌推進基層政權建設和基層群眾自治，促進鄉鎮（街道）治理與城鄉社區治理有效銜接，構建簡約高效的基層管理體系。全面推進社會信用體系建設，加快建設守信激勵和失信懲戒機制。圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環境保護等社會治理熱點難點問題，推進人工智能技術應用，提高社會治理智能化水平。（二十一）深化行政管理改革……

系統全面貫徹黨的十九屆三中全會精神，認真貫徹落實《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，率先完成地方黨政機構改革。深化“簡政放權、強監管、優服務”改革，率先進一步簡政放權，放管結合，優化服務，推進自由貿易試驗區和自由貿易港建設。按照“宜放則放”和“不宜放則出”的原則，賦予海南省政府更多自主權，把貼近基層、貼近群眾的管理服務交給下級政府。推進海南行政區劃改革創新，優化行政區劃設置和結構體系。支持海南根據實際需要統籌利用各類匯編資源。深化“多規合一”改革，推動形成全省統一的空間規劃體系。積極探索與行政體制改革相適應的司法體制改革。8.加快生態文明體制改革，牢固樹立社會主義生態文明觀，像對待生命一樣對待生態環境，實施最嚴格的生態環境保護制度，自然為更多優質生態產品提供安寧，和諧美麗，滿足人民日益增長的對美麗生態環境的需求，譜寫美麗中國海南篇章。（二十二）完善生態文明體系。加快建立健全生態文明建設長效機制，壓實生態環境保護責任。率先建立生態環境和資源保護現代監管體系，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構。落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”原則，構建以綠色發展為導向的評價考核體系，嚴格落實黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究制度。編制自然資源資產負債表，落實省級以下環境保護機構監測、監督和執法垂直管理制度。支持海南率先探索建立健全自然資源資產產權制度和有償使用制度。加快完善與生態保護成效掛鉤的生態保護補償機制和財政轉移支付資金撥付。全面實行河流長度、湖泊長度、海灣長度和森林長度制度。探索建立水權制度。鼓勵海南國家級和省級自然保護區依法依規探索開展森林管理。加強對海洋生態環境的司法保護。在海洋生態系統中試點碳匯。研究建設綠色標準體系，建立綠色產品政府采購制度，創建綠色發展示范區。對碳排放總量和能源消耗實行增量控制。建立環境污染“黑名單”制度，完善環境信用評價、信息強制公開、嚴懲等制度。建立環境風險高地區環境污染強制責任保險制度。（二十三）國家空間開發與保護體系建設。深入實施主體功能區戰略，完善國土空間利用調控體系，完善主體功能區配套政策，制定實施海南省海洋主體功能區規劃。完成生態保護紅線、永久基本農田、城市發展邊界、海洋生物資源保護線和圍填海的劃定……

控制線，嚴格控制自然生態空間的利用。實施最嚴格的節約用地制度，實行建設用地總量和強度雙控，推進城市更新改造，統籌整合、統一開發低效分散用地，確保海南建設用地總額在現有基礎上不增加，城鎮人均工礦用地和單位國內生產總值建設用地使用面積將穩步下降。加強對自然保護區的監督管理。研究建立熱帶雨林等國家公園，構建以國家公園為主體的自然保護區體系，按照自然生態系統的完整性、系統性和內在規律，實施整體保護、系統修復和綜合治理。實施重要生態系統保護和修復重大工程，建設生態走廊和生物多樣性保護網絡，提高生態系統質量和穩定性。鼓勵在重點生態區位實施商品林贖回制度，探索通過租賃、置換和地役權合同等方式規范集體土地和經濟林流轉，逐步恢復和拓展熱帶雨林等自然生態空間。精準實施國家儲備林質量提升工程，建設當地珍稀樹種木材儲備基地。生態移民將逐步搬遷生態環境脆弱敏感地區的居民。嚴格保護海洋生態環境，更加重視海上陸上，加快建立重點海域污染物總量控制體系，制定實施沿海保護利用綜合規劃。（二十四）促進形成綠色生產生活方式。堅持“綠色、循環、低碳”理念，建立產業準入負面清單制度，全面禁止高耗能、高污染、高排放行業和低端制造業發展，推動現有制造業向智能化、綠色化、服務化轉型，加快構建綠色產業體系。實施能源消耗總量和強度雙重控制行動。支持海南建設生態循環農業示范省，加快創建農業綠色發展先行區。落實生產者責任延伸制，促進生產企業切實落實廢品回收責任。

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