武漢出臺首個加氫站審批及監管地方管理辦法，推進千億氫能產業發展

22日，《武漢經濟技術開發區（漢南區）氫充電站審批管理辦法》頒布，這是國內首個地方性氫充電站的審批和監管管理辦法，為促進和加快武漢氫能源汽車產業發展掃清了道路。

目前，武漢正計劃發展數千億氫能產業，建設世界氫能汽車之都。加氫站是推動氫能汽車產業發展的關鍵基礎設施。今年，武漢開發區（漢南區）計劃建設兩個加氫站，運營一條氫能公交線路，加快發展氫能汽車產業。該辦法明確了加氫站項目選址、建設申請、建設運營全過程及相關監管職能部門的審批和管理流程。根據這一管理辦法，武漢開發區（漢南區）即將建設的兩座加氫站正在有序推進。加氫站是推動氫能汽車產業發展的關鍵基礎設施。一直以來，國家有關部門尚未出臺審批、建設和管理的法規和標準。中國已經建設了9個加氫站，但這些地區沒有相關的地方審批和管理措施。如何選址、如何建設、誰來監督，都屬于法律法規的盲點。關于印發《武漢經濟技術開發區（漢南區）充氫站審批管理暫行辦法》的通知武經開〔2018〕24號各有關部門和單位：《武漢經濟科技開發區充氫站批準管理暫行辦法（漢南區）現印發給您，請認真執行。武漢開發區管委會漢南區政府2018年4月25日《武漢經濟技術開發區（漢南區）充氫站審批管理暫行辦法》氫能是一種高效環保的新興能源，被認為是21世紀最有前途的清潔能源。我區計劃引進氫能產業，加氫站是重要的配套基礎設施。目前，國家有關部門尚未出臺關于加氫站審批、建設和管理的規定。本辦法是根據我區實際情況，借鑒有關地區的經驗和做法制定的。一、項目位置加氫站的位置應符合我區加氫站布局規劃（布局規劃由區土地規劃局完成）。區內布局規劃出臺前，區行政審批局將召集土地規劃、安監、城管（氣管所）、消防、環保、人防等部門，共同調查確定土地用途。二、。項目準入（1）區行政審批局組織有關部門進行聯合審查，出具準入意見。（二）由區發展和改革局進行項目備案。三、 項目用地供應（1）區行政審批局、國家土地規劃局根據控制性詳細規劃，對建設用地的位置、面積和允許建設范圍進行核實，對規劃設計條件進行預核實，并發布土地掛牌條件。（二）由區行政審批局編制規劃，報區國土資源委員會會議批準，辦理供地手續。（三）項目建設單位簽訂土地出讓合同后，由區行政審批局核發《建設用地規劃許可證》。四、項目申請建設（1）規劃方案批準并辦理土地使用手續后，項目建設單位可向區行政部門提出申請……

建設規劃方案審批機關。區行政審批局應當在規定時限內組織規劃設計階段的項目聯合審查（第（二）、（三）、（四）、（五）項可以同時進行），審查完成后頒發《建設工程規劃許可證》。（二） 消防審批區消防隊協助項目建設單位向市消防局申請消防設計審批。（三） 防雷裝置設計批準區氣象局應進行防雷裝置設計審查，并出具《防雷裝置設計審批意見》。（四） 環境影響評價和節能評估的審查項目建設單位應在編制環境影響評價文件和節能報告后，向區行政審批局申請環境影響評估文件的審查和節能審查（或備案），由區行政審批局出具環境影響評價批準文件和節能審查意見。（五） 根據《建設項目安全設施監督管理辦法》，對加氫站項目的安全條件和安全設施設計進行審查，項目建設單位委托具有相應資質的安全評價機構對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告，同時委托具有相應資質的設計單位對建設項目的安全設施進行設計，編制安全設施設計文件。安全預評價報告和安全設施設計文件應報區安監局備案。（6） 施工申請區建設局負責受理加氫站項目的施工申請、施工圖審查和施工合同備案。（七）施工許可區行政審批局在取得審批要求后，按有關規定頒發建筑施工許可證。（八） 特種設備監督檢查有資質的特種設備建設單位將擬安裝特種設備的情況書面通知區市場監管局，并向市特種設備監督檢驗所申請對施工過程進行監督檢驗（不需要安裝監督檢驗的設備由施工單位出具施工質量合格證）。五、項目驗收由區城管局牽頭組織規劃、建設、消防、市場監管、氣象、環保、人防、行政審批等相關職能部門進行綜合驗收，符合國家法律法規和技術規范的相關驗收程序。六、經營管理（一）特種設備使用登記特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內向市質監局進行登記。（二） 加氣資質許可證的審批區市場監管局負責協助項目建設單位向市質監局申請氣瓶加氣資質許可（通過工藝管道將氣體輸送到固定壓力容器中，無需獲得充裝資格許可證）。（三） 營業執照及日常監督管理區城管局參照《城鎮燃氣管理條例》向市城管委員會頒發營業執照，并進行日常監督管理。因法律法規未作明確規定而未取得營業執照的，區城管局可根據專家組的指導，組織專家進行評估并進行日常監督管理。其他有關單位應當依照法律、法規的規定履行監督職責。22日，《武漢經濟技術開發區加氫站審批管理辦法》（漢南區……

ict）頒布，這是中國第一個地方性的氫充電站審批和監管管理辦法，為促進和加快武漢氫能源汽車產業發展掃清了道路。

目前，武漢正計劃發展數千億氫能產業，建設世界氫能汽車之都。加氫站是推動氫能汽車產業發展的關鍵基礎設施。今年，武漢開發區（漢南區）計劃建設兩個加氫站，運營一條氫能公交線路，加快發展氫能汽車產業。該辦法明確了加氫站項目選址、建設申請、建設運營全過程及相關監管職能部門的審批和管理流程。根據這一管理辦法，武漢開發區（漢南區）即將建設的兩座加氫站正在有序推進。加氫站是推動氫能汽車產業發展的關鍵基礎設施。一直以來，國家有關部門尚未出臺審批、建設和管理的法規和標準。中國已經建設了9個加氫站，但這些地區沒有相關的地方審批和管理措施。如何選址、如何建設、誰來監督，都屬于法律法規的盲點。關于印發《武漢經濟技術開發區（漢南區）充氫站審批管理暫行辦法》的通知武經開〔2018〕24號各有關部門和單位：《武漢經濟科技開發區充氫站批準管理暫行辦法（漢南區）現印發給您，請認真執行。武漢開發區管委會漢南區政府2018年4月25日《武漢經濟技術開發區（漢南區）充氫站審批管理暫行辦法》氫能是一種高效環保的新興能源，被認為是21世紀最有前途的清潔能源。我區計劃引進氫能產業，加氫站是重要的配套基礎設施。目前，國家有關部門尚未出臺關于加氫站審批、建設和管理的規定。本辦法是根據我區實際情況，借鑒有關地區的經驗和做法制定的。一、項目位置加氫站的位置應符合我區加氫站布局規劃（布局規劃由區土地規劃局完成）。區內布局規劃出臺前，區行政審批局將召集土地規劃、安監、城管（氣管所）、消防、環保、人防等部門，共同調查確定土地用途。二、。項目準入（1）區行政審批局組織有關部門進行聯合審查，出具準入意見。（二）由區發展和改革局進行項目備案。三、 項目用地供應（1）區行政審批局、國家土地規劃局根據控制性詳細規劃，對建設用地的位置、面積和允許建設范圍進行核實，對規劃設計條件進行預核實，并發布土地掛牌條件。（二）由區行政審批局編制規劃，報區國土資源委員會會議批準，辦理供地手續。（三）項目建設單位簽訂土地出讓合同后，由區行政審批局核發《建設用地規劃許可證》。四、項目申請建設（1）規劃方案批準并辦理土地使用手續后，項目建設單位可以向區行政審批局申請建設規劃方案批準。區行政審批局……

在規定的期限內（第（二）、（三）、（四）、（五）項可以同時進行），在規劃設計階段組織對項目進行聯合審查，審查完成后頒發《建設工程規劃許可證》。（二） 消防審批區消防隊協助項目建設單位向市消防局申請消防設計審批。（三） 防雷裝置設計批準區氣象局應進行防雷裝置設計審查，并出具《防雷裝置設計審批意見》。（四） 環境影響評價和節能評估的審查項目建設單位應在編制環境影響評價文件和節能報告后，向區行政審批局申請環境影響評估文件的審查和節能審查（或備案），由區行政審批局出具環境影響評價批準文件和節能審查意見。（五） 根據《建設項目安全設施監督管理辦法》，對加氫站項目的安全條件和安全設施設計進行審查，項目建設單位委托具有相應資質的安全評價機構對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告，同時委托具有相應資質的設計單位對建設項目的安全設施進行設計，編制安全設施設計文件。安全預評價報告和安全設施設計文件應報區安監局備案。（6） 施工申請區建設局負責受理加氫站項目的施工申請、施工圖審查和施工合同備案。（七）施工許可區行政審批局在取得審批要求后，按有關規定頒發建筑施工許可證。（八） 特種設備監督檢查有資質的特種設備建設單位將擬安裝特種設備的情況書面通知區市場監管局，并向市特種設備監督檢驗所申請對施工過程進行監督檢驗（不需要安裝監督檢驗的設備由施工單位出具施工質量合格證）。五、項目驗收由區城管局牽頭組織規劃、建設、消防、市場監管、氣象、環保、人防、行政審批等相關職能部門進行綜合驗收，符合國家法律法規和技術規范的相關驗收程序。六、經營管理（一）特種設備使用登記特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內向市質監局進行登記。（二） 加氣資質許可證的審批區市場監管局負責協助項目建設單位向市質監局申請氣瓶加氣資質許可（通過工藝管道將氣體輸送到固定壓力容器中，無需獲得充裝資格許可證）。（三） 營業執照及日常監督管理區城管局參照《城鎮燃氣管理條例》向市城管委員會頒發營業執照，并進行日常監督管理。因法律法規未作明確規定而未取得營業執照的，區城管局可根據專家組的指導，組織專家進行評估并進行日常監督管理。其他有關單位應當依照法律、法規的規定履行監督職責。

標簽：漢世紀

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