充電車位常被燃油車占據 專家吁完善立法保障充電

針對燃油車頻繁占用公共充電車位的現象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制辦提交了相關立法建議，希望在原有基礎上增加“禁止燃油車非法占用公共充電停車位”一項。2018年，北京市小客車年度配額由之前的15萬輛調整為10萬輛。其中，普通指標4萬個，新能源指標6萬個。看到這個消息，在北京一家事業單位工作的李飛承認自己有點幸運。“2016年，我已經搖了三年的數字，但看看中獎率，我真的沒有信心。正是在那個時候，電動新能源汽車只需要排隊申請，所以我果斷放棄了普通指標，買了一輛新能源汽車。”李飛說。然而，隨著新能源汽車的發展，李飛也有了新的擔憂——充電難。“事實上，充電樁并不難找到。畢竟現在北京安裝的充電樁很多。困難的是，一些公共充電樁停車位經常被燃油車占用，多次充電只能靠運氣。”李飛對燃油車的“九鳥窩”非常不滿。這種事情發生在許多城市。“解決這些問題最直接的方法是在公共充電停車位明確標注燃油車禁止停車的標志。當然，從長遠來看，仍有必要通過立法來解決。可以先通過地方立法來明確。如果經驗可行，在修訂《道路交通安全法》時可以做出相應的規定。”黃海波，北京市律師協會交通管理與運輸法委員會秘書長近日在接受《法制日報》記者采訪時表示。充電停車位經常被燃油車占據。隨著新能源汽車專用號牌于2017年12月28日在北京正式推出，全國已有107個城市推出新能源汽車專屬號牌，覆蓋31個省（自治區、直轄市）。2018年上半年，新能源汽車專用號牌在全國范圍內全面啟用。近年來，電動汽車正以越來越快的速度在全國各地普及。部的統計數據顯示，截至2017年底，我國新能源汽車保有量達到153萬輛，占汽車保有量的0.7%。其中，2017年新能源汽車注冊量65萬輛，較2016年增加15.6萬輛，增長24.02%。與此同時，基礎設施建設也取得了重要進展。1月11日，中國汽車工業協會發布的數據顯示，中國公共充電基礎設施數量（協會成員報告）已達213903個，公共充電樁數量最多的城市是北京，達到30363個。在李飛看來，對于擁有近16萬輛新能源汽車的北京來說，3萬多個公共充電樁的數量不小。但李飛的想法在現實中碰壁了。“我在2016年買了這輛新能源汽車，一次充電能跑100公里。為了安全起見，基本上每天充電一次。所以，我出門去目的地的第一件事就是找充電樁。但很多時候，我要找的充電位置都被燃油車占據了，這真的很無奈。”李飛說。北京北四環思源橋附近一家大型購物中心的停車場離李飛的單位很近。他上班時經常把車停在這里充電。記者在停車場看到，這些充電樁車位的地上寫著“充電車位”，但仍有燃油車“占用”的車位。停車場管理人員表示：“停車場是收費停車。至于在哪里停車，我們不負責。畢竟，沒有明確規定不允許停車。”現行法律沒有明確禁止。《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》明確，到2020年，年產銷200萬輛以上，累計產銷500萬輛以上。整體技術水平將與國際水平同步，一批具有國際競爭力的新能源汽車和關鍵零部件……

ts企業將形成。專家認為，要促進新能源汽車產業健康快速發展，必須重視和解決充電難等痛點。中國政法大學民商經濟學院副教授、中國法學會民法研究會副秘書長王磊指出，燃油車占用新能源車位的問題已成為許多城市的管理問題。《道路交通安全法》第二十九條第一款規定，道路、停車場和道路配套設施的規劃、設計、建設，應當符合道路交通安全暢通的要求，并根據交通需求及時調整。對此，王磊認為，新能源停車位及相應的充電設施、道路通信照明、道路指示、出行指示、預警系統、公交車站、停車休息區、加油等可以理解為本條規定的“道路配套設施”。“新能源汽車停車位和充電基礎設施的規劃、設計和建設應符合安全、暢通和便利的要求。他人非法占用新能源停車位將阻礙新能源汽車的正常停車和充電。負責維護、管理和維護的充電基礎設施所有者或管理人nt和充電基礎設施的安全應盡最大努力管理和維護充電基礎設施，并要求非法占用者消除阻礙。”王磊說。黃海波指出，現行法律沒有明確禁止燃油車占用公共充電停車位。目前，這個問題仍然是通過特殊照顧和特殊停車設備來解決的。但這畢竟是權宜之計，而且很容易受到利益的驅使，這將大大降低效果。例如，只要停車ees在停車場被收取費用，這種行為將不予處理。根據立法法規定，設區的市人民代表大會及其常務委員會可以就城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等事項制定地方性法律法規。“地方政府在制定城鄉建設和管理的地方性法律法規時，可以明確禁止燃油車占用公共充電車位的行為，為相關行政部門的執法提供法律依據。”黃海波說。一些地方管理部門也在尋找解決方案。據媒體報道，針對燃油車頻繁占用公共充電車位的現象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制辦提交了相關立法建議，希望在原有基礎上增加“禁止燃油車非法占用公共充電停車位”一項。如果立法獲得通過，相關責任單位在執法過程中將有法律依據。應該立法完善電動汽車的充電網絡。專家認為，禁止燃油車占用公共充電車位，立法鼓勵完善電動汽車充電網絡，對新能源汽車的發展非常重要。全國政協委員、華東理工大學金山科技園管委會主任蘭敏波認為，電動汽車是一個戰略性新興產業，充電設施建設是該產業發展的重要保障。建議完善配套標準，促進電動汽車充電網絡的健康發展。藍敏波建議，應完善新建住宅和公共配套停車場的建設標準體系，以適應電動汽車發展的需要。目前，在計算住宅和公共停車場（庫）的用電負荷時，沒有考慮100%的充電設施或預留的建安條件。同時，建議進一步編制和完善新建住宅和公共停車場（庫）的建設規范和標準，科學估計車庫和車棚的負荷需求，并相應提高設計水平……

供電配套設施gn標準。“此外，開發商在新建住宅區時，應根據長期規模預留充電設施、管道橋、配電設施和電表箱的安裝位置和用地。在頒發項目許可證、施工圖審查、項目驗收等方面，應按照上述標準進行審計和檢查規范和標準。藍玉波說：“改善電動汽車的充電網絡對于解決電動汽車的續航里程問題是非常必要的。目前，電動汽車的續航能力較差，尤其是在冬季，續航里程急劇減少。因此，只有建造更多的充電樁，才能為用戶提供更多的便利。事實上，即使未來技術升級后續航里程增加，電動汽車用戶也需要足夠的充電樁。“黃海波直言不諱。黃海波認為，解決電動汽車充電難問題的核心在于如何合理配置停車資源，如何調動停車場管理單位的積極性。”目前，解決電動車輛充電難問題主要是政策驅動。盡管這種現象有所改善，但這畢竟不是解決問題的根本辦法。仍有必要從立法方面對電動汽車充電樁的安裝要求進行規定。例如，可以在公共停車場和住宅小區停車場安裝一定數量的充電樁。只有在立法中有明確規定，收費難的問題才會逐步得到解決。黃海波指出，立法保護非常必要。相關鏈接為了促進新能源汽車的使用，許多國家都頒布了相關法律法規，鼓勵建立電動汽車專用停車位。2014年，法國議會通過了一項新法律，鼓勵新建電動汽車充電設施。企業安裝ing充電基礎設施將獲得減少納稅的回報。法國政府要求地方政府在充電設施不足的城鎮增加充電樁，并允許電動汽車運營商免費使用公共充電站。該法案的通過使法國政府能夠組織在全國范圍內分配充電樁。2014年，德國政府通過了第一部電動汽車法，規定電動汽車未來在德國將享受停車費優惠或免繳；在充電站周圍設置電動汽車專用停車位；

一些限制車輛通行的路段，如防噪音或防尾氣排放，允許電動汽車通行。2015年，俄羅斯政府頒布法令，要求在2016年11月1日之前，俄羅斯所有加油站必須配備電動汽車充電樁，以促進俄羅斯清潔能源汽車的發展。2017年，英國政府發布了一項新的自動和電動汽車法案，要求加油站安裝充電設施。針對燃油車頻繁占用公共充電車位的現象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制辦提交了相關立法建議，希望在原有基礎上增加“禁止燃油車非法占用公共充電停車位”一項。2018年，北京市小客車年度配額由之前的15萬輛調整為10萬輛。其中，普通指標4萬個，新能源指標6萬個。看到這個消息，在北京一家事業單位工作的李飛承認自己有點幸運。“2016年，我已經搖了三年的數字，但看看中獎率，我真的沒有信心。正是在那個時候，電動新能源汽車只需要排隊申請，所以我果斷放棄了普通指標，買了一輛新能源汽車。”李飛說。然而，隨著新能源汽車的發展，李飛也有了新的擔憂——充電難。“事實上，充電樁并不難找到。畢竟現在北京安裝的充電樁很多。困難的是，一些公共充電樁停車位經常被燃油車占用，多次充電只能靠運氣。”李飛對燃油車的“九鳥窩”非常不滿。這種事情發生在許多城市。“解決這些問題最直接的方法是在公共充電停車位明確標注燃油車禁止停車的標志。當然，從長遠來看，仍有必要通過立法來解決。可以先通過地方立法來明確。如果經驗可行，在修訂《道路交通安全法》時可以做出相應的規定。”黃海波，北京市律師協會交通管理與運輸法委員會秘書長近日在接受《法制日報》記者采訪時表示。充電停車位經常被燃油車占據。隨著新能源汽車專用號牌于2017年12月28日在北京正式推出，全國已有107個城市推出新能源汽車專屬號牌，覆蓋31個省（自治區、直轄市）。2018年上半年，新能源汽車專用號牌在全國范圍內全面啟用。近年來，電動汽車正以越來越快的速度在全國各地普及。部的統計數據顯示，截至2017年底，我國新能源汽車保有量達到153萬輛，占汽車保有量的0.7%。其中，2017年新能源汽車注冊量65萬輛，較2016年增加15.6萬輛，增長24.02%。與此同時，基礎設施建設也取得了重要進展。1月11日，中國汽車工業協會發布的數據顯示，中國公共充電基礎設施數量（協會成員報告）已達213903個，公共充電樁數量最多的城市是北京，達到30363個。在李飛看來，對于擁有近16萬輛新能源汽車的北京來說，3萬多個公共充電樁的數量不小。但李飛的想法在現實中碰壁了。“我在2016年買了這輛新能源汽車，一次充電能跑100公里。為了安全起見，基本上每天充電一次。所以，我出門去目的地的第一件事就是找充電樁。但很多時候，我要找的充電位置都被燃油車占據了，這真的很無奈。”李飛說。北京北四環思源橋附近一家大型購物中心的停車場離李飛的單位很近。他上班時經常把車停在這里充電。記者在停車場看到，這些充電樁車位的地上寫著“充電車位”，但仍有燃油車“占用”的車位。停車場管理人員表示：“停車場是付費停車。至于在哪里停車，我們不在c……

巨大的。畢竟，沒有明確的規定是不允許停止的。“現行法律沒有明文禁止。《十三五國家戰略性新興產業發展規劃》明確，到2020年，年產銷200萬輛以上，累計產銷500萬輛以上。整體技術水平將與國際水平同步形成具有全國競爭力的新能源汽車及關鍵零部件企業。專家認為，要促進新能源汽車產業健康快速發展，必須重視和解決充電難等痛點。中國政法大學民商經濟學院副教授、中國法學會民法研究會副秘書長王磊指出，燃油車占用新能源車位的問題已成為許多城市的管理問題。《道路交通安全法》第二十九條第一款規定，道路、停車場和道路配套設施的規劃、設計、建設，應當符合道路交通安全暢通的要求，并根據交通需求及時調整。對此，王磊認為，新能源停車位及相應的充電設施、道路通信照明、道路指示、出行指示、預警系統、公交車站、停車休息區、加油等可以理解為本條規定的“道路配套設施”。“新能源汽車停車位和充電基礎設施的規劃、設計和建設應符合安全、暢通和便利的要求。他人非法占用新能源停車位將阻礙新能源汽車的正常停車和充電。負責維護、管理和維護的充電基礎設施所有者或管理人nt和充電基礎設施的安全應盡最大努力管理和維護充電基礎設施，并要求非法占用者消除阻礙。”王磊說。黃海波指出，現行法律沒有明確禁止燃油車占用公共充電停車位。目前，這個問題仍然是通過特殊照顧和特殊停車設備來解決的。但這畢竟是權宜之計，而且很容易受到利益的驅使，這將大大降低效果。例如，只要停車ees在停車場被收取費用，這種行為將不予處理。根據立法法規定，設區的市人民代表大會及其常務委員會可以就城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等事項制定地方性法律法規。“地方政府在制定城鄉建設和管理的地方性法律法規時，可以明確禁止燃油車占用公共充電車位的行為，為相關行政部門的執法提供法律依據。”黃海波說。一些地方管理部門也在尋找解決方案。據媒體報道，針對燃油車頻繁占用公共充電車位的現象，安徽省合肥市科技局于2015年向合肥市法制辦提交了相關立法建議，希望在原有基礎上增加“禁止燃油車非法占用公共充電停車位”一項。如果立法獲得通過，相關責任單位在執法過程中將有法律依據。應該立法完善電動汽車的充電網絡。專家認為，禁止燃油車占用公共充電車位，立法鼓勵完善電動汽車充電網絡，對新能源汽車的發展非常重要。全國政協委員、華東理工大學金山科技園管委會主任蘭敏波認為，電動汽車是一個戰略性新興產業，充電設施建設是該產業發展的重要保障。建議完善配套標準，促進電動汽車充電網絡的健康發展。藍敏波建議，應完善新建住宅和公共配套停車場的標準體系，以滿足城市發展的需要……

電動汽車的發展。目前，在計算住宅和公共停車場（庫）的用電負荷時，沒有考慮100%的充電設施或預留的建安條件。同時，建議進一步編制完善新建住宅和公共停車場（庫）的建設規范和標準，科學估算車庫和車棚的負荷需求，相應提高配套供電設施的設計標準。“此外，開發商在新建住宅區時，應根據長期規模預留充電設施、管道橋、配電設施和電表箱的安裝位置和用地。在頒發項目許可證、施工圖審查、項目驗收等方面，應按照上述標準進行審計和檢查規范和標準。藍玉波說：“改善電動汽車的充電網絡對于解決電動汽車的續航里程問題是非常必要的。目前，電動汽車的續航能力較差，尤其是在冬季，續航里程急劇減少。因此，只有建造更多的充電樁，才能為用戶提供更多的便利。事實上，即使未來技術升級后續航里程增加，電動汽車用戶也需要足夠的充電樁。“黃海波直言不諱。黃海波認為，解決電動汽車充電難問題的核心在于如何合理配置停車資源，如何調動停車場管理單位的積極性。”目前，解決電動車輛充電難問題主要是政策驅動。盡管這種現象有所改善，但這畢竟不是解決問題的根本辦法。仍有必要從立法方面對電動汽車充電樁的安裝要求進行規定。例如，可以在公共停車場和住宅小區停車場安裝一定數量的充電樁。只有在立法中有明確規定，收費難的問題才會逐步得到解決。黃海波指出，立法保護非常必要。相關鏈接為了促進新能源汽車的使用，許多國家都頒布了相關法律法規，鼓勵建立電動汽車專用停車位。2014年，法國議會通過了一項新法律，鼓勵新建電動汽車充電設施。企業安裝ing充電基礎設施將獲得減少納稅的回報。法國政府要求地方政府在充電設施不足的城鎮增加充電樁，并允許電動汽車運營商免費使用公共充電站。該法案的通過使法國政府能夠組織在全國范圍內分配充電樁。2014年，德國政府通過了第一部電動汽車法，規定電動汽車未來在德國將享受停車費優惠或免繳；在充電站周圍設置電動汽車專用停車位；一些限制車輛通行的路段，如防噪音或防尾氣排放，允許電動汽車通行。2015年，俄羅斯政府頒布法令，要求在2016年11月1日之前，俄羅斯所有加油站必須配備電動汽車充電樁，以促進俄羅斯清潔能源汽車的發展。2017年，英國政府發布了一項新的自動和電動汽車法案，要求加油站安裝充電設施。

標簽：北京黃海

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