河南安陽新能源汽車按動力電池容量給予獎勵，單輛車獎勵不超過5000元

近日，安陽市發布了《關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施意見》。2020年前，對本市非政府投資購買的新能源汽車，根據車載動力電池容量給予一次性減排獎勵。獎勵標準為每千瓦時電池電量100元，單車獎勵不超過5000元。市財政每年安排1000萬元的減排獎勵，申請令完成后不再發放。純電動、插電式混合動力（含增程）公交車按車長享受省級補貼，享受中央財政補貼的20%-40%；環衛、郵政、物流、工程等特種車輛按中央財政補貼的30%享受省級補貼。省財政對純電動公交車充電站，按隊長當量獎勵標準，8米以下折合1萬元，8~10米折合3萬元，10米以上折合5萬元；根據電池容量，純電動專用車充電站30～50千瓦時獎勵1萬元，60～90千瓦時獎勵3萬元，120～200千瓦時獎勵5萬元。關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施意見各縣（市、區）人民政府、市人民政府各部門和有關單位：為加快我市新能源汽車的推廣應用，切實改善空氣質量，緩解城市交通擁堵，促進新能源汽車產業發展，讓新能源汽車盡快惠及人民生活，根據國家和省有關文件精神，結合我市實際，制定本實施意見。一、進一步加快新能源汽車推廣應用的意義、指導思想和目標任務（一、意義）新能源汽車產業是國家確定的戰略性新興產業。推廣應用新能源汽車可以降低社會碳排放總量，有效消除汽車尾氣中的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物和顆粒物煙塵等有害氣體，對改善大氣環境、提升城市文明形象具有重要意義。特別是我市屬于京津冀地區重點“2+26”大氣污染傳輸通道城市。采取綜合措施積極推動新能源汽車應用，是促進經濟社會可持續發展的重要舉措。（二） 指導思想抓住國家發展新能源汽車產業的戰略機遇，充分發揮我市區位優勢和產業基礎優勢，鼓勵和引導社會資本進入新能源汽車行業鏈，以持續應用新能源汽車運營模式為抓手，以合理布局充電基礎設施為導向，充分發揮互聯網在新能源汽車推廣應用中的作用，通過智能車聯網平臺的匹配和調度，高效利用各方資源，綠色共享交通運營態勢，促進新能源汽車及相關產業發展。（3） 目標任務從2018年1月1日開始，全市公交車和出租車將優先使用新能源汽車。城區環衛、渣土運輸、郵政、通勤公交、巡邏、物流運輸等新增更新車輛優先使用新能源汽車（長途運輸重型車輛暫不納入更新任務）；力爭進入全國新能源汽車推廣應用先進城市行列。到2020年，全市新能源汽車保有量將大幅增長，新能源汽車在新車和更新換代汽車中的比例將達到5%；

充電基礎設施數量大幅增加，基本建成適度先進、智能高效的充電基礎設施體系。新建住宅小區停車位應配備100%充電設施或預留建安條件，機關事業單位內部停車場充電設施比例應達到30%。二是推動新能源汽車應用鼓勵政策（一）財稅支持政策1。落實國家財政汽車補貼政策。消費者購買國家推薦公告所列的新能源汽車（包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車），按照財政部、科技部、，《工業和信息化部、發展改革委關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）和《財政部、科技部、，工業和信息化部、發展改革委關于2017-2018年具體補貼標準的通知，見附件2。在2019-2020年，補貼將按計劃減少。責任單位：市財政局。合作單位：市科技局、市工業和信息化委員會、市發展和改革委員會。2.落實省級財政汽車補貼政策。根據河南省財政廳、河南省科技廳的通知，河南省工業和信息化委員會、河南省發展和改革委員會《2016-2020年河南省新能源汽車推廣應用及充電基礎設施獎補政策》（豫財建〔2016〕109號），純電動和插電式混合動力（包括擴展計劃）公交車由中央政府根據車輛長度補貼20%。環衛、郵政、物流、工程等特種車輛按中央財政補貼的30%享受省級補貼。責任單位：市財政局。合作單位：市科技局、市工業和信息化委員會、市發展和改革委員會。3.落實國家車輛購置稅減免政策。對于消費者購買《新能源汽車免征車輛購置稅目錄》所列車輛的，將在2017年底前免征車輛購置費，并將隨著國家免征政策的延續而繼續。責任單位：市國家稅務局。4.實施充電設施建設和運營的獎勵和補充政策。根據渝財建[2016]109號文件，純電動公交車充電站8米及以下相當于1萬元，8-10米相當于3萬元，10米及以上相當于5萬元。根據電池容量，純電動專用車充電站30～50千瓦時獎勵1萬元，60～90千瓦時獎勵3萬元，120～200千瓦時獎勵5萬元。責任單位：市財政局。合作單位：市發展和改革委員會。5.實施新能源汽車減排激勵政策。2020年前，對全市非政府投資購買的新能源汽車，根據車載動力電池容量給予一次性減排獎勵。獎勵標準為每千瓦時電池電量100元，單車獎勵不超過5000元。市財政每年安排1000萬元的減排獎勵，申請令完成后不再發放。具體實施辦法由市工業和信息化委員會、市財政局共同制定。責任單位：市財政局。合作單位：市工業和信息化委員會、市發展改革委員會、市環保局。6.落實新能源汽車租賃經營激勵政策。依法在我市設立的新能源汽車租賃經營公司，由公司注冊地縣（市、區）給予財政獎勵，并……

城鄉一體化示范區、高新區管委會（以下簡稱管委會）。在增值稅和企業所得稅地方留成的基礎上，2017-2018年度對企業給予100%獎勵；2019-2020年度將對企業給予50%的獎勵。責任單位：市財政局。合作單位：縣（市、區）政府、管委會。（2） 非貨幣支持政策1。車輛登記。從購買保險、發放牌照、驗證等各個環節為新能源汽車提供綠色通道，方便用戶辦理手續。自2018年1月1日至2020年12月底，全市公交車、出租車、城市環衛、渣土運輸、郵政、通勤公交車、巡邏、物流運輸（長途運輸除外）等新增更新車輛將優先使用新能源汽車，嚴格控制傳統燃油車和燃氣車。責任單位：市局、市財政局、市城管局（市綜合執法局）、市交通運輸局、市保險行業協會。2.交通。按照國家規定，對新能源汽車實行專用號牌管理，新能源汽車應當明確標識，不受尾號限制。新能源物流配送等車輛按照規定不受相關限制。責任單位：市局、市環境保護局。3.車輛停放。對新能源汽車在公共停車場（車位）停車的，鼓勵實施減免收費。責任單位：市發展改革委（市物價局）、市城市管理局（市城市綜合執法局）。4.營業執照。購買新能源汽車用于租賃服務的汽車租賃經營公司涉及行業許可證管理，本市相關行業管理部門將在現有管理規定的框架下優先發放相關許可證。責任單位：市交通運輸局。5.車輛保險。開辟機動車保險理賠綠色通道，新能源汽車應當按照車輛登記使用性質對應的保險費率購買強制保險、第三者責任保險等相關保險。車輛使用過程中發生道路交通事故的，各承保單位要開通一站式理賠通道，實行快速賠付。責任單位：市保險業協會三、加快新能源汽車充電基礎設施建設（1）科學規劃遵循統籌規劃、科學布局、適度超前、統一標準、互聯互通的原則，分地區確定充電設施配置密度和比例，以滿足城市中新能源汽車的充電需求。同時，充分發揮政府引導和市場主體作用，鼓勵社會資本積極參與充電設施建設，以專業化運營公司為主體進行運營管理。1.按地區確定分配密度。城市建成區是加速發展區，公共充電服務半徑小于2公里；城市建成區和縣城建成區以外為示范推廣區，公共充電服務半徑應小于3公里；

縣城建成區以外區域為積極推進區域，公共充電設施布局合理。責任單位：市發展改革委、市城鄉規劃局、安陽投資集團、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。2、按位置確定配建比例。根據各地新能源汽車充電設施的使用特點，分別確定配置比例和建設比例。（1） 新建住宅小區的停車位應配備100%的充電設施或預留施工安裝條件。現有住宅小區是根據實際需求和現場建設條件逐步建設的，以滿足電動汽車普及應用的需要。對于沒有固定停車位的用戶，鼓勵在居民小區建設一定比例的公共充電停車位，制定規范的輪流有序充電制度，建立停車位充電分時機制，為用戶充電創造條件。施工類型主要為慢速充電。（2） 大型公共建筑設置停車場、社會公共停車場設置充電設施或預留建筑安裝條件的停車位比例不得低于10%。其中，新建面積2萬平方米以上的商場、酒店、醫院、辦公樓等大型公共建筑停車場、社會公共停車場收費設施或預留建筑安裝條件停車位的比例不得低于15%。施工類型以快充為主，慢充為輔。（3） 機關、事業單位、企事業單位應當利用內部停車資源，結合本單位電動汽車設備更新計劃和職工購買使用電動汽車的需求，規劃建設電動汽車專用停車位和充電設施。到2020年底，政府機構和事業單位的比例不低于30%，事業單位比例不低于15%。施工類型以快充為主，慢充為輔。（4） 高速公路服務區應配備同時滿足四輛及以上車輛充電需求的公共快速充電設施，到2020年基本覆蓋全市所有高速公路服務區。高速公路服務區公共充電設施布局合理，確保服務區交通安全暢通。（5） 鼓勵在符合條件的加油站建設一定比例的公共快速充電設施。加油站公共充電設施的建設應當符合安全距離的規定。（6） 公共交通、旅游景區等公共服務區域的停車場，根據新能源汽車的推廣應用目標及其運營要求，配備充電設施。專用充電設施根據服務車輛的充電要求，將快充和慢充相結合；

如果有需求，可以采用電力交換模式。（7） 合理布局建設城市公共快速充電站，每2000輛新能源汽車至少有一個不少于30個充電樁的公共充電站進行規劃有序實施。責任單位：市發展改革委、市城鄉規劃局、安陽投資集團、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。3.車型比例。公共交通、物流、衛生、運營客車等公共服務領域的專用充電設施應按樁車比1:2建設，公務和私人客車的充電設施應按照樁車比1:1建設。責任單位：市發展改革委、市城鄉規劃局、安陽投資集團、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。（二） 政策支持1。加強配套電網建設。根據就近接入原則，根據充電設施容量，采取專用配電變壓器、開關站、專用板線路等方式，優先辦理電力擴容和接入電網手續，滿足充電設施需求。責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司。2.加強配套的電網接入服務。電網企業負責充電設施產權分界點至電網的配套聯網工程的建設、運營和維護，不得收取聯網費用。電網企業應為充電設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道。責任單位：國網安陽供電公司。3.簡化規劃和建設的審批。按照放管結合、優化服務的要求，減少充電設施規劃建設審批環節，加快辦理速度。個人在自己的停車庫（車位）內，所有小區和單位在現有車位內安裝充電設施，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，不需要同時辦理充電樁等充電設施的建設工程規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中充換電站應符合城市規劃，辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。責任單位：市城鄉規劃局、市住房和城鄉建設局、市城管局（市城市綜合執法局）、國網安陽供電公司。4.加大土地支持力度。各縣（市、區）、管委會應當將占用獨立區域的集中充換電站用地納入公共設施營業網點用地范圍，并根據出讓用地供應方式和國有建設用地可供性，優先安排土地供應。如果新項目的土地供應需要配備充電設施，則可將建設要求納入土地供應條件。鼓勵在現有停車場、公交車站、社會公共停車場、高速公路服務區等地建設充電設施，各縣（市、區）和管委會要協調當地相關單位在用地方面給予支持。鼓勵設立其他權利，在現有停車場（位）等現有建設用地上建設充電設施。通過設立其他權利來建設充電設施，可以保持已設立的土地使用權和現有建設用地的用途不變。近日，安陽市發布了《關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施意見》。2020年前，中國民間投資購買的新能源汽車……

將根據車載動力電池的容量給予一次性減排獎勵。獎勵標準為每千瓦時電池電量100元，單車獎勵不超過5000元。市財政每年安排1000萬元的減排獎勵，申請令完成后不再發放。純電動、插電式混合動力（含增程）公交車按車長享受省級補貼，享受中央財政補貼的20%-40%；環衛、郵政、物流、工程等特種車輛按中央財政補貼的30%享受省級補貼。省財政對純電動公交車充電站，按隊長當量獎勵標準，8米以下折合1萬元，8~10米折合3萬元，10米以上折合5萬元；根據電池容量，純電動專用車充電站30～50千瓦時獎勵1萬元，60～90千瓦時獎勵3萬元，120～200千瓦時獎勵5萬元。關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施意見各縣（市、區）人民政府、市人民政府各部門和有關單位：為加快我市新能源汽車的推廣應用，切實改善空氣質量，緩解城市交通擁堵，促進新能源汽車產業發展，讓新能源汽車盡快惠及人民生活，根據國家和省有關文件精神，結合我市實際，制定本實施意見。一、進一步加快新能源汽車推廣應用的意義、指導思想和目標任務（一、意義）新能源汽車產業是國家確定的戰略性新興產業。推廣應用新能源汽車可以降低社會碳排放總量，有效消除汽車尾氣中的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物和顆粒物煙塵等有害氣體，對改善大氣環境、提升城市文明形象具有重要意義。特別是我市屬于京津冀地區重點“2+26”大氣污染傳輸通道城市。采取綜合措施積極推動新能源汽車應用，是促進經濟社會可持續發展的重要舉措。（二） 指導思想抓住國家發展新能源汽車產業的戰略機遇，充分發揮我市區位優勢和產業基礎優勢，鼓勵和引導社會資本進入新能源汽車行業鏈，以持續應用新能源汽車運營模式為抓手，以合理布局充電基礎設施為導向，充分發揮互聯網在新能源汽車推廣應用中的作用，通過智能車聯網平臺的匹配和調度，高效利用各方資源，綠色共享交通運營態勢，促進新能源汽車及相關產業發展。（3） 目標任務從2018年1月1日開始，全市公交車和出租車將優先使用新能源汽車。城區環衛、渣土運輸、郵政、通勤公交、巡邏、物流運輸等新增更新車輛優先使用新能源汽車（長途運輸重型車輛暫不納入更新任務）；力爭進入全國新能源汽車推廣應用先進城市行列。到2020年，全市新能源汽車保有量將大幅增長，新能源汽車在新車和更新換代汽車中的比例將達到5%；

充電基礎設施數量大幅增加，基本建成適度先進、智能高效的充電基礎設施體系。新建住宅小區停車位應配備100%充電設施或預留建安條件，機關事業單位內部停車場充電設施比例應達到30%。二是推動新能源汽車應用鼓勵政策（一）財稅支持政策1。落實國家財政汽車補貼政策。消費者購買國家推薦公告所列的新能源汽車（包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車），按照財政部、科技部、，《工業和信息化部、發展改革委關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）和《財政部、科技部、，工業和信息化部、發展改革委關于2017-2018年具體補貼標準的通知，見附件2。在2019-2020年，補貼將按計劃減少。責任單位：市財政局。合作單位：市科技局、市工業和信息化委員會、市發展和改革委員會。2.落實省級財政汽車補貼政策。根據河南省財政廳、河南省科技廳的通知，河南省工業和信息化委員會、河南省發展和改革委員會《2016-2020年河南省新能源汽車推廣應用及充電基礎設施獎補政策》（豫財建〔2016〕109號），純電動和插電式混合動力（包括擴展計劃）公交車由中央政府根據車輛長度補貼20%。環衛、郵政、物流、工程等特種車輛按中央財政補貼的30%享受省級補貼。責任單位：市財政局。合作單位：市科技局、市工業和信息化委員會、市發展和改革委員會。3.落實國家車輛購置稅減免政策。對于消費者購買《新能源汽車免征車輛購置稅目錄》所列車輛的，將在2017年底前免征車輛購置費，并將隨著國家免征政策的延續而繼續。責任單位：市國家稅務局。4.實施充電設施建設和運營的獎勵和補充政策。根據渝財建[2016]109號文件，純電動公交車充電站8米及以下相當于1萬元，8-10米相當于3萬元，10米及以上相當于5萬元。根據電池容量，純電動專用車充電站30～50千瓦時獎勵1萬元，60～90千瓦時獎勵3萬元，120～200千瓦時獎勵5萬元。責任單位：市財政局。合作單位：市發展和改革委員會。5.實施新能源汽車減排激勵政策。2020年前，對全市非政府投資購買的新能源汽車，根據車載動力電池容量給予一次性減排獎勵。獎勵標準為每千瓦時電池電量100元，單車獎勵不超過5000元。市財政每年安排1000萬元的減排獎勵，申請令完成后不再發放。具體實施辦法由市工業和信息化委員會、市財政局共同制定。責任單位：市財政局。合作單位：市工業和信息化委員會、市發展改革委員會、市環保局。6.落實新能源汽車租賃經營激勵政策。依法在我市設立的新能源汽車租賃經營公司，由公司注冊地縣（市、區）給予財政獎勵，并……

城鄉一體化示范區、高新區管委會（以下簡稱管委會）。在增值稅和企業所得稅地方留成的基礎上，2017-2018年度對企業給予100%獎勵；2019-2020年度將對企業給予50%的獎勵。責任單位：市財政局。合作單位：縣（市、區）政府、管委會。（2） 非貨幣支持政策1。車輛登記。從購買保險、發放牌照、驗證等各個環節為新能源汽車提供綠色通道，方便用戶辦理手續。自2018年1月1日至2020年12月底，全市公交車、出租車、城市環衛、渣土運輸、郵政、通勤公交車、巡邏、物流運輸（長途運輸除外）等新增更新車輛將優先使用新能源汽車，嚴格控制傳統燃油車和燃氣車。責任單位：市局、市財政局、市城管局（市綜合執法局）、市交通運輸局、市保險行業協會。2.交通。按照國家規定，對新能源汽車實行專用號牌管理，新能源汽車應當明確標識，不受尾號限制。新能源物流配送等車輛按照規定不受相關限制。責任單位：市局、市環境保護局。3.車輛停放。對新能源汽車在公共停車場（車位）停車的，鼓勵實施減免收費。責任單位：市發展改革委（市物價局）、市城市管理局（市城市綜合執法局）。4.營業執照。購買新能源汽車用于租賃服務的汽車租賃經營公司涉及行業許可證管理，本市相關行業管理部門將在現有管理規定的框架下優先發放相關許可證。責任單位：市交通運輸局。5.車輛保險。開辟機動車保險理賠綠色通道，新能源汽車應當按照車輛登記使用性質對應的保險費率購買強制保險、第三者責任保險等相關保險。車輛使用過程中發生道路交通事故的，各承保單位要開通一站式理賠通道，實行快速賠付。責任單位：市保險業協會三、加快新能源汽車充電基礎設施建設（1）科學規劃遵循統籌規劃、科學布局、適度超前、統一標準、互聯互通的原則，分地區確定充電設施配置密度和比例，以滿足城市中新能源汽車的充電需求。同時，充分發揮政府引導和市場主體作用，鼓勵社會資本積極參與充電設施建設，以專業化運營公司為主體進行運營管理。1.按地區確定分配密度。城市建成區是加速發展區，公共充電服務半徑小于2公里；城市建成區和縣城建成區以外為示范推廣區，公共充電服務半徑應小于3公里；

縣城建成區以外區域為積極推進區域，公共充電設施布局合理。責任單位：市發展改革委、市城鄉規劃局、安陽投資集團、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。2、按位置確定配建比例。根據各地新能源汽車充電設施的使用特點，分別確定配置比例和建設比例。（1） 新建住宅小區的停車位應配備100%的充電設施或預留施工安裝條件。現有住宅小區是根據實際需求和現場建設條件逐步建設的，以滿足電動汽車普及應用的需要。對于沒有固定停車位的用戶，鼓勵在居民小區建設一定比例的公共充電停車位，制定規范的輪流有序充電制度，建立停車位充電分時機制，為用戶充電創造條件。施工類型主要為慢速充電。（2） 大型公共建筑設置停車場、社會公共停車場設置充電設施或預留建筑安裝條件的停車位比例不得低于10%。其中，新建面積2萬平方米以上的商場、酒店、醫院、辦公樓等大型公共建筑停車場、社會公共停車場收費設施或預留建筑安裝條件停車位的比例不得低于15%。施工類型以快充為主，慢充為輔。（3） 機關、事業單位、企事業單位應當利用內部停車資源，結合本單位電動汽車設備更新計劃和職工購買使用電動汽車的需求，規劃建設電動汽車專用停車位和充電設施。到2020年底，政府機構和事業單位的比例不低于30%，事業單位比例不低于15%。施工類型以快充為主，慢充為輔。（4） 高速公路服務區應配備同時滿足四輛及以上車輛充電需求的公共快速充電設施，到2020年基本覆蓋全市所有高速公路服務區。高速公路服務區公共充電設施布局合理，確保服務區交通安全暢通。（5） 鼓勵在符合條件的加油站建設一定比例的公共快速充電設施。加油站公共充電設施的建設應當符合安全距離的規定。（6） 公共交通、旅游景區等公共服務區域的停車場，根據新能源汽車的推廣應用目標及其運營要求，配備充電設施。專用充電設施根據服務車輛的充電要求，將快充和慢充相結合；

如果有需求，可以采用電力交換模式。（7） 合理布局建設城市公共快速充電站，每2000輛新能源汽車至少有一個不少于30個充電樁的公共充電站進行規劃有序實施。責任單位：市發展改革委、市城鄉規劃局、安陽投資集團、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。3.車型比例。公共交通、物流、衛生、運營客車等公共服務領域的專用充電設施應按樁車比1:2建設，公務和私人客車的充電設施應按照樁車比1:1建設。責任單位：市發展改革委、市城鄉規劃局、安陽投資集團、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。（二） 政策支持1。加強配套電網建設。根據就近接入原則，根據充電設施容量，采取專用配電變壓器、開關站、專用板線路等方式，優先辦理電力擴容和接入電網手續，滿足充電設施需求。責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司。2.加強配套的電網接入服務。電網企業負責充電設施產權分界點至電網的配套聯網工程的建設、運營和維護，不得收取聯網費用。電網企業應為充電設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道。責任單位：國網安陽供電公司。3.簡化規劃和建設的審批。按照放管結合、優化服務的要求，減少充電設施規劃建設審批環節，加快辦理速度。個人在自己的停車庫（車位）內，所有小區和單位在現有車位內安裝充電設施，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，不需要同時辦理充電樁等充電設施的建設工程規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中充換電站應符合城市規劃，辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。責任單位：市城鄉規劃局、市住房和城鄉建設局、市城管局（市城市綜合執法局）、國網安陽供電公司。4.加大土地支持力度。各縣（市、區）、管委會應當將占用獨立區域的集中充換電站用地納入公共設施營業網點用地范圍，并根據出讓用地供應方式和國有建設用地可供性，優先安排土地供應。如果新項目的土地供應需要配備充電設施，則可將建設要求納入土地供應條件。鼓勵在現有停車場、公交車站、社會公共停車場、高速公路服務區等地建設充電設施，各縣（市、區）和管委會要協調當地相關單位在用地方面給予支持。鼓勵設立其他權利，在現有停車場（位）等現有建設用地上建設充電設施。通過設立其他權利來建設充電設施，可以保持已設立的土地使用權和現有建設用地的用途不變。在符合城市規劃的前提下，利用現有建設用地新建充電站的，可以協議辦理相關用地手續。責任單位：市政局……

國土資源部、市城鄉規劃局、國網安陽供電公司、縣（市、區）政府和管委會。5.完善價格政策。允許充電設施運營商向用戶收取電費和服務費。對直接向電網企業申報的經營性集中充換電設施用電量，實行規模工業用電價格政策，2020年底前暫免基本電費；

其他充電設施的用電量應根據其所在地執行分類目錄電價政策。集中式和其他有條件的充換電設施用電，實施峰谷分時電價政策，鼓勵電動汽車在電力系統低谷期充電。2020年底前，收費服務費實行政府指導價管理，由價格行政部門設定標準價格上限。結合充電設施服務市場的發展，逐步放開充電服務費，通過市場競爭形成價格。責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司。（三） 運營管理1。加強運營管理的建設。市發展改革委（能源規劃建設辦公室）制定了《安陽市充電設施建設和運營管理暫行辦法》。鼓勵建設主體多元化，確保設備標準一致，實現運營服務網絡化，構建全市充電設施互聯互通、智能共享的充電服務網絡，促進有序競爭和規范發展，確保充電設施的建設質量和使用效率。責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、市城管局（市城市綜合執法局）、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。2.加強作業安全監督。各縣（市、區）和管委會要建立充電設施安全管理制度，完善相關制度和標準，加大對用戶私接線、違規用電、違規建設的查處力度。依法依規對充電設施進行消防設計審核、消防驗收、抽查備案，加強消防監督檢查。監督充電設施的運行和使用，加強對充電設施及其安裝場所的日常消防安全檢查和管理，及時消除安全隱患。責任單位：市局、市商務局、各縣（市、區）政府、管委會。3.建立儲能和移動充電機制，鼓勵充電服務企業引進現代儲能設備，充分利用槽式電能，優化平衡電網負荷。在沒有電網擴建的地方建設充電站時，考慮配備儲能裝置，以避免電網擴建的限制。鼓勵電動汽車租賃運營公司采用移動充電汽車為新能源汽車提供應急充電服務，解決新能源汽車用戶后顧之憂。責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司、各充電運營單位四。積極推廣新能源汽車租賃運營新模式（1）鼓勵成立新能源汽車專業租賃運營公司，通過招商引資支持引進國內一流的新能源汽車出租運營公司，鼓勵我市新能源汽車企業等社會資本積極參與組建適合我市實際需求的新能源汽車專業租賃運營公司。主要模式如下：1。新能源通勤租車運營模式：公司使用自有新能源公交車和招行車輛，依法為政府部門、企業和其他社會組織提供通勤公交服務。2.新能源物流車輛租賃運營模式：公司使用自有新能源物流車為物流公司或其他企業提供物流運輸車輛服務。3.新能源乘用車分時運營模式：公司使用自有純電動或插電式混合動力乘用車，為社會和機構提供方便、實惠的共享汽車出行服務。（二） 根據世衛組織的統一規劃和布局，打造線上線下新能源汽車租賃運營平臺……

支持各類新能源汽車租賃運營公司建設具有完善充電服務設施的停車場，為用戶提供取車、充電、交車等線下服務。同時，利用互聯網搭建網絡運營平臺，讓用戶通過手機APP完成租車、租車、支付服務，實現車、樁、用戶之間的信息交互，打造線上線下一體化運營服務保障體系。五、保障措施（1）加強組織領導，成立以市政府主要領導為組長、分管副市長為副組長的安陽市新能源汽車推廣應用工作領導小組。市工業和信息化委員會、市發展改革委、市科技局、市局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局，市商務局、市城鄉規劃局、市城管局（市城市綜合執法局）、國網安陽供電公司等相關部門和單位是協調解決我市新能源汽車推廣應用中的具體問題和困難的主要負責人。領導小組成員名單見附件1。責任單位：各成員單位。（二） 完善聯席會議制度安陽市節能與新能源汽車產業發展聯席會議全體成員要認真履行職責，定期召開會議，分析新能源汽車推廣應用情況，加強對新能源汽車宣傳應用的宏觀指導；全面協調推動新能源汽車推廣應用政策措施的制定和實施；

研究新能源汽車推廣應用中的重大問題，安排和監督年度重點任務的落實。責任單位：各聯席會議成員。（3） 加大資金支持力度，積極引導各方資金，以多種形式支持新能源汽車的推廣應用。2020年底前，市財政每年安排專項資金用于新能源汽車減排激勵。各縣（市、區）和行政委員會也應根據實際情況設立專項資金。責任單位：市財政局、縣（市、區）政府、管委會。（4） 加強宣傳引導，通過廣播、電視、互聯網等媒體加大新能源汽車的推廣應用力度，支持舉辦各類新能源汽車展覽會，不斷增強公眾對新能源汽車認識，營造有利于新能源汽車推廣應用的市場環境。責任單位：市工業和信息化委員會、新聞媒體單位。六、 其他規定（一）組織實施新能源汽車減排獎勵，由市工業和信息化委員會、市財政局組織實施。（二） 實施期限本實施意見自發布之日起實施，實施期限為2020年12月31日。（三） 政策調整國家或省份在實施期間有相應政策調整的，本文件涉及的規定以上級文件為準，并及時修訂完善實施意見。（四） 新能源汽車的定義新能源汽車是指采用新動力系統并完全或主要由新能源驅動的汽車，包括插電式混合動力汽車（包括增程汽車）、純電動汽車和燃料電池汽車，不包括低速電動汽車。2017年12月28日在符合城市規劃的前提下，利用現有建設用地新建充電站的，可以協議辦理相關用地手續。責任單位：市國土資源局、市城鄉規劃局、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。5.完善價格政策。允許充電設施運營商向用戶收取電費和服務費。對直接向電網企業申報的經營性集中充換電設施用電量，實行規模工業用電價格政策，2020年底前暫免基本電費；

其他充電設施的用電量應根據其所在地執行分類目錄電價政策。集中式和其他有條件的充換電設施用電，實施峰谷分時電價政策，鼓勵電動汽車在電力系統低谷期充電。2020年底前，收費服務費實行政府指導價管理，由價格行政部門設定標準價格上限。結合充電設施服務市場的發展，逐步放開充電服務費，通過市場競爭形成價格。責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司。（三） 運營管理1。加強運營管理的建設。市發展改革委（能源規劃建設辦公室）制定了《安陽市充電設施建設和運營管理暫行辦法》。鼓勵建設主體多元化，確保設備標準一致，實現運營服務網絡化，構建全市充電設施互聯互通、智能共享的充電服務網絡，促進有序競爭和規范發展，確保充電設施的建設質量和使用效率。責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、市城管局（市城市綜合執法局）、國網安陽供電公司、各縣（市、區）政府、管委會。2.加強作業安全監督。各縣（市、區）和管委會要建立充電設施安全管理制度，完善相關制度和標準，加大對用戶私接線、違規用電、違規建設的查處力度。依法依規對充電設施進行消防設計審核、消防驗收、抽查備案，加強消防監督檢查。監督充電設施的運行和使用，加強對充電設施及其安裝場所的日常消防安全檢查和管理，及時消除安全隱患。責任單位：市局、市商務局、各縣（市、區）政府、管委會。3.建立儲能和移動充電機制，鼓勵充電服務企業引進現代儲能設備，充分利用槽式電能，優化平衡電網負荷。在沒有電網擴建的地方建設充電站時，考慮配備儲能裝置，以避免電網擴建的限制。鼓勵電動汽車租賃運營公司采用移動充電汽車為新能源汽車提供應急充電服務，解決新能源汽車用戶后顧之憂。責任單位：市發展改革委、國網安陽供電公司、各充電運營單位四。積極推廣新能源汽車租賃運營新模式（1）鼓勵成立新能源汽車專業租賃運營公司，通過招商引資支持引進國內一流的新能源汽車出租運營公司，鼓勵我市新能源汽車企業等社會資本積極參與組建適合我市實際需求的新能源汽車專業租賃運營公司。主要模式如下：1。新能源通勤租車運營模式：公司使用自有新能源公交車和招行車輛，依法為政府部門、企業和其他社會組織提供通勤公交服務。2.新能源物流車輛租賃運營模式：公司使用自有新能源物流車為物流公司或其他企業提供物流運輸車輛服務。3.新能源乘用車分時運營模式：公司使用自有純電動或插電式混合動力乘用車，為社會和機構提供方便、實惠的共享汽車出行服務。（二） 根據世衛組織的統一規劃和布局，打造線上線下新能源汽車租賃運營平臺……

支持各類新能源汽車租賃運營公司建設具有完善充電服務設施的停車場，為用戶提供取車、充電、交車等線下服務。同時，利用互聯網搭建網絡運營平臺，讓用戶通過手機APP完成租車、租車、支付服務，實現車、樁、用戶之間的信息交互，打造線上線下一體化運營服務保障體系。五、保障措施（1）加強組織領導，成立以市政府主要領導為組長、分管副市長為副組長的安陽市新能源汽車推廣應用工作領導小組。市工業和信息化委員會、市發展改革委、市科技局、市局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局，市商務局、市城鄉規劃局、市城管局（市城市綜合執法局）、國網安陽供電公司等相關部門和單位是協調解決我市新能源汽車推廣應用中的具體問題和困難的主要負責人。領導小組成員名單見附件1。責任單位：各成員單位。（二） 完善聯席會議制度安陽市節能與新能源汽車產業發展聯席會議全體成員要認真履行職責，定期召開會議，分析新能源汽車推廣應用情況，加強對新能源汽車宣傳應用的宏觀指導；全面協調推動新能源汽車推廣應用政策措施的制定和實施；研究新能源汽車推廣應用中的重大問題，安排和監督年度重點任務的落實。責任單位：各聯席會議成員。（3） 加大資金支持力度，積極引導各方資金，以多種形式支持新能源汽車的推廣應用。2020年底前，市財政每年安排專項資金用于新能源汽車減排激勵。各縣（市、區）和行政委員會也應根據實際情況設立專項資金。責任單位：市財政局、縣（市、區）政府、管委會。（4） 加強宣傳引導，通過廣播、電視、互聯網等媒體加大新能源汽車的推廣應用力度，支持舉辦各類新能源汽車展覽會，不斷增強公眾對新能源汽車認識，營造有利于新能源汽車推廣應用的市場環境。責任單位：市工業和信息化委員會、新聞媒體單位。六、 其他規定（一）組織實施新能源汽車減排獎勵，由市工業和信息化委員會、市財政局組織實施。（二） 實施期限本實施意見自發布之日起實施，實施期限為2020年12月31日。（三） 政策調整國家或省份在實施期間有相應政策調整的，本文件涉及的規定以上級文件為準，并及時修訂完善實施意見。（四） 新能源汽車的定義新能源汽車是指采用新動力系統并完全或主要由新能源驅動的汽車，包括插電式混合動力汽車（包括增程汽車）、純電動汽車和燃料電池汽車，不包括低速電動汽車。2017年12月28日

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