深圳實施2018年第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃

12月20日，深圳市發展和改革委員會發布《關于組織實施2018年深圳市第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃的通知》，明確重點發展新能源汽車的企業包括混合動力汽車、純電動汽車、，動力電池和關鍵零部件將獲得財政補貼。深圳市發展改革委關于組織實施2018年深圳市第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃的通知各有關單位：為加快深圳市新能源產業、節能環保產業發展，我委決定組織實施2018年深圳市第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃，現將有關事項通知如下：1。支持計劃類高新技術產業化項目采取股權支持或貸款貼息的形式。二是資助對象為在深圳（含深圳特別合作區）注冊并具有獨立法人資格的企業、事業單位、社會組織、民辦非企業等從事新能源產業或節能環保產業研發、生產和服務的機構。二、出資額（一）股權出資方式引入社會專業股權投資機構作為合作單位，對擬投資企業進行股權估值、股權談判和確定股權價格。財政資金將以“同股同價、共進退”的方式，與合作股權投資機構共同投資擬投資企業。項目退出的時間由合作股權投資機構判斷。退出時機成熟時，合作股權投資機構與項目單位協商并提出退出方案，財政資金與合作股權投資公司的投資資金同時退出。財政援助資金分為股權投資基金和直接援助基金兩部分，總額最高可達3000萬元。其中，政府股權投資基金原則上為合作機構股權投資基金的50%，最高不超過1500萬元。直接補貼資金由第三方評估機構根據項目綜合評估結果確定。綜合評價結果通過的，直接補貼資金按照評價后項目總投資的20%確定，不超過政府股權投資額；

綜合評價結果不合格的，不予直接補貼。（二） 貸款貼息方式財政資金原則上對單個項目的貸款進行貼息，最長貼息三年，確定的貸款利率為貸款合同約定的貸款利率（不高于30%的基準利率），貼息金額為貸款總利息的70%，最高貼息1500萬元。Iv.申請要求（1）申報項目必須符合申請指南和相關規劃的關鍵支持領域。項目申請人應當按照申請指南的要求，結合本單位實際，認真組織編制項目資金申請報告（可以自行編制，也可以委托有資質的工程咨詢機構編制），落實項目建設資金、節能、環保、用地、規劃等相關建設條件。（2） 項目采用的自主技術成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值，并具有成果鑒定、，權威機構出具的證明、技術檢驗報告或相關認證、生產許可證。（3） 項目建設的融資計劃已經明確，建設資金已經落實，有自有資金證明和金融機構出具的貸款承諾書（自有資金+銀行貸款≥項目總投資）。其中，申請貸款貼息的項目貸款金額不低于2000萬元。（四）項目申報單位應登錄廣東省網上辦事大廳、深圳市分行辦公室進行網上申報，高新技術產業化項目申報網站為http://wsbs.sz.gov.cn/shenzhen/project/guide?.代碼=90002500669396609313440300

完成網上申報后，無需提交紙質版申報材料。（五）項目涉及產業投資和技術改造投資的，申報單位應當準確、及時地向市統計部門報送相關投資數據。（六） 我委從未委托任何單位和個人為項目建設單位申報我市戰略性新興產業專項資金，請項目建設單位自行申報。我委將嚴格按照相關標準和程序受理戰略性新興產業專項資金申請，不收取任何費用。如果任何中介機構和個人假借我委領導和工作人員的名義向舉報單位收取費用，請立即通知我委。（七）各項扶持計劃的具體申請條件、申請材料和資金申請報告編制要求詳見申請指南（附件）。五、舉報時間網上舉報時間：2017年12月21日9:00至2018年1月11日18:00；六、新能源行業咨詢電話，88101248；節能環保產業，88103062。特此通知。附件：1。深圳市2018年第一批新能源產業發展專項資金支持計劃申報指南；2.《深圳市2018年第一批節能環保產業發展專項資金支持計劃申報指南》；2017年12月20日《深圳市第一批新能源產業發展專項資金支持計劃申報指南》；

1.高新技術產業化項目（1）支持領域1。智能電網。重點支持輸電線路狀態檢測裝置和系統、柔性高壓直流關鍵設備、高壓直流關鍵裝備、智能變配電設備和系統、智能用電設備和系統以及智能電網通信信息平臺。2.太陽能。專注于薄膜太陽能電池、高效晶硅太陽能電池及組件、新型太陽能電池、太陽能并網發電、太陽能玻璃、太陽能光熱利用、太陽能光伏建筑一體化（BIPV）和太陽能LED光電產品的開發。3.核能。重點發展核電裝備制造、核電信息技術、核電站建設運營綜合服務體系和核電供應鏈服務平臺。4.風能。重點發展風電控制設備、風力發電設備和新型風機設備制造。5.生物質能。重點發展垃圾焚燒發電、垃圾焚燒尾氣及煙氣處理設備等生物燃料。6.儲能電站。重點發展儲能材料、儲能設備、儲能電站建設與應用（技術）。7.新能源汽車。重點發展混合動力汽車、純電動汽車、動力電池及關鍵零部件。8.頁巖氣。重點發展頁巖氣資源勘探、開采技術和設備。（二） 資金申請報告的申請條件、材料和編制要求1。申請條件（1）項目申請單位為在深圳市（含深圳特別合作區）注冊的、具有獨立法人資格的從事新能源產業研發、生產和服務的企業。（2） 該項目符合深圳新能源產業振興發展規劃和配套政策明確支持的領域，將在深圳（或深汕特別合作區）實施。（3） 項目采用的自主技術成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值，并具有成果鑒定、，權威機構出具的證明、技術檢驗報告等或相關證明、生產許可證。（4） 項目單位具有較強的技術開發、籌資和項目實施能力，具有良好的信用評級，資產負債率在合理范圍內，經營管理狀況良好，具備開展相關項目產業化的生產經營資質和實施條件。（5） 該項目符合國家產業政策和節能降耗、環保安全的要求，項目方案合理可行，具有良好的社會效益和經濟效益。（6） 項目已按有關規定批準、備案或批準，期限不超過兩年。根據需要，已取得項目用地、環評、規劃等批準文件，基本具備建設條件或已開工建設，建設期一般不超過三年。2.資金申請報告的編制要求（目錄需編輯，并注明頁碼）報告應按以下格式編制：（1）項目摘要（3000字以內）包括項目名稱、法人簡介、建設地點、主要建設內容、建設規模、建設時間、技術基礎，工藝路線、項目運營模式、項目建設條件實施情況、項目總投資和資金來源、政府申請資金總額、項目經濟性。（2） 該項目的背景和意義包括國內外產業現狀和技術發展趨勢、產業鏈中的關鍵環節和技術難點、項目對產業發展的作用和影響、產業相關性分析和市場分析。（3） 項目申請人的基本信息包括企業所有權性質、規模、發展計劃和戰略、在行業中的地位等，……

主營業務和主要產品的市場份額，近三年的經營業績（總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、利稅、研發投入、資產負債率、銀行信用評級等），項目負責人和主要股東，通過了相關企業質量體系認證，銀行信用狀況及近年來。成立不到三年的項目承辦方提供了成立以來的相關概況。（4） 該項目的技術基礎包括研發團隊、成果來源和知識產權、已完成的研發工作、中試和鑒定期、技術或工藝的特點及其與現有技術或工藝相比的優勢，以及該技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。（5） 施工計劃包括項目建設的主要內容、施工規模、施工地點、采用的工藝路線和技術特點、工程和主要設備的選擇、主要經濟技術指標、項目招標內容、工期和進度計劃、工期管理，項目組織結構和人力資源配置等。（6）施工條件的實施包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防和外部配套條件等。其中，節能專章需根據《固定資產投資項目節能審查辦法》（國家發展改革委令2016年第44號）編制。（7） 投資估算及籌資方案①項目總投資估算表（如項目涉及產業投資或技術改造投資，應明確列出相應金額）；②建設投資估算；③年度投資計劃；④項目融資計劃及其實施；（5） 申請市政府補助資金的具體使用計劃。項目總投資主要包括建設投資、研發費用和流動資金。建設投資主要包括建設工程費用、設備工具購置費、安裝工程費用和其他形成固定資產的建設投資。研發費用包括獨立研發費用和委托開發費用。其中，自主研發費用主要包括材料費、檢測加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、人工費、專家咨詢費，研發人員費用（不含財務支持人員工資支出）和間接費用；委托開發費主要是指項目單位委托其他單位進行研究開發所支付的費用。該基金會的營運資金主要包括燃料成本和租金。在項目投資構成中，建設投資不得低于總投資的40%，研發費用和流動性總額不得高于60%。項目融資計劃，其中貼息貸款項目自有資金不低于項目總投資的30%，銀行貸款金額在2000萬元以上，必須提供金融機構出具的自有資金證明和銀行貸款承諾（自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資）；

股權投資項目要求企業自有資金、預期股權投資資金（包括財務股權投資）和銀行貸款之和不低于項目總投資。（8） 項目的財務分析、經濟分析和主要指標包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期等指標的計算和評估，項目風險分析，項目建成后的運營計劃、管理模式、產值和利潤、新員工等，以及經濟和社會效益分析。（9） 項目風險分析包括對項目的技術風險、市場風險和資金風險的評估，以及風險控制思路。（10） 相關附件3。申請材料項目資金申請報告應根據具體情況包括以下附件（請按以下順序排列，并按頁碼列出附件）：（1）項目單位法人登記文件和組織機構代碼證明；（2） 社會投資項目備案或批準文件及節能審查意見（年綜合能耗1000噸標準煤以下、年用電量500萬千瓦時以下的項目無需提交節能審查意見，但需在項目建成后提供能耗說明）；（3） 項目用地規劃許可文件和土地使用權證書。請提供租賃場地的租賃證明；（4） 環境保護部門出具的環境影響評價批準文件；（5） 項目單位最近三年的財務審計報告（如果項目單位成立不足三年，則需要其成立以來的財務審計報表）；（6） 銀行出具的自有資金存款證明（三個月內）（原件1份）。如果項目單位與銀行簽訂了本項目的貸款合同，請一并提供合同文件，其中應包括貸款金額、期限、利率和用途等。（7）上一年的納稅證明；（8） 有關技術來源和技術進步的證明文件；必要的生產經營許可證和證明文件；（9） 申報項目使用政府補助資金的招標項目清單（格式見本計劃第2項）；（10） 《項目建設管理承諾書》（詳見本計劃第3項）；（11） 項目單位近3年來在國家、省、市各級的財政支持情況（詳見本計劃第4項）；（12） 項目現有儀器設備清單（格式見本計劃第5項）；（13） 項目新設備/軟件采購清單（格式見本計劃第6項）；（14） 申請人的獨立聲明聲明以及對提交材料的真實性負責的聲明；（15） 稅務機關本著誠信原則出具的納稅證明；（16） 企業質量體系認證；（17） 企業的年度研究和開發費用，以及附帶的研究和開發活動；（18） 有資質的第三方機構出具的新能源相關產品檢測證書；（19） 需提供的其他材料。上述材料中，第（1）項至第（14）項為強制性材料，其他材料企業可根據自身實際情況予以補充。注意事項：1。同一建設內容或同一單位部分建設的項目，不得因多種原因向市有關部門報告。經核查，多個負責人申報的項目將被取消資格，并追究申報單位的責任。2、項目單位報送工業總產值、營業收入等經營指標數據時，應確保報送市統計部門的數據一致。如果錯誤由市統計部門確定，將取消項目申報資格；

如果多次超過誤差，將被列入“黑名單”，相關特殊項目兩年內不得申報。12月20日，深圳市發展和改革委員會發布《關于組織實施2018年深圳市第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃的通知》，明確重點發展新能源汽車的企業包括混合動力汽車、純電動汽車、，動力電池和關鍵零部件將獲得財政補貼。深圳市發展改革委關于組織實施2018年深圳市第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃的通知各有關單位：為加快深圳市新能源產業、節能環保產業發展，我委決定組織實施2018年深圳市第一批新能源產業和節能環保產業扶持計劃，現將有關事項通知如下：1。支持計劃類高新技術產業化項目采取股權支持或貸款貼息的形式。二是資助對象為在深圳（含深圳特別合作區）注冊并具有獨立法人資格的企業、事業單位、社會組織、民辦非企業等從事新能源產業或節能環保產業研發、生產和服務的機構。二、出資額（一）股權出資方式引入社會專業股權投資機構作為合作單位，對擬投資企業進行股權估值、股權談判和確定股權價格。財政資金將以“同股同價、共進退”的方式，與合作股權投資機構共同投資擬投資企業。項目退出的時間由合作股權投資機構判斷。退出時機成熟時，合作股權投資機構與項目單位協商并提出退出方案，財政資金與合作股權投資公司的投資資金同時退出。財政援助資金分為股權投資基金和直接援助基金兩部分，總額最高可達3000萬元。其中，政府股權投資基金原則上為合作機構股權投資基金的50%，最高不超過1500萬元。直接補貼資金由第三方評估機構根據項目綜合評估結果確定。綜合評價結果通過的，直接補貼資金按照評價后項目總投資的20%確定，不超過政府股權投資額；

綜合評價結果不合格的，不予直接補貼。（二） 貸款貼息方式財政資金原則上對單個項目的貸款進行貼息，最長貼息三年，確定的貸款利率為貸款合同約定的貸款利率（不高于30%的基準利率），貼息金額為貸款總利息的70%，最高貼息1500萬元。Iv.申請要求（1）申報項目必須符合申請指南和相關規劃的關鍵支持領域。項目申請人應當按照申請指南的要求，結合本單位實際，認真組織編制項目資金申請報告（可以自行編制，也可以委托有資質的工程咨詢機構編制），落實項目建設資金、節能、環保、用地、規劃等相關建設條件。（2） 項目采用的自主技術成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值，并具有成果鑒定、，權威機構出具的證明、技術檢驗報告或相關認證、生產許可證。（3） 項目建設的融資計劃已經明確，建設資金已經落實，有自有資金證明和金融機構出具的貸款承諾書（自有資金+銀行貸款≥項目總投資）。其中，申請貸款貼息的項目貸款金額不低于2000萬元。（四）項目申報單位應登錄廣東省網上辦事大廳、深圳市分行辦公室進行網上申報，高新技術產業化項目申報網站為http://wsbs.sz.gov.cn/shenzhen/project/guide?.代碼=90002500669396609313440300

完成網上申報后，無需提交紙質版申報材料。（五）項目涉及產業投資和技術改造投資的，申報單位應當準確、及時地向市統計部門報送相關投資數據。（六） 我委從未委托任何單位和個人為項目建設單位申報我市戰略性新興產業專項資金，請項目建設單位自行申報。我委將嚴格按照相關標準和程序受理戰略性新興產業專項資金申請，不收取任何費用。如果任何中介機構和個人假借我委領導和工作人員的名義向舉報單位收取費用，請立即通知我委。（七）各項扶持計劃的具體申請條件、申請材料和資金申請報告編制要求詳見申請指南（附件）。五、舉報時間網上舉報時間：2017年12月21日9:00至2018年1月11日18:00；六、新能源行業咨詢電話，88101248；節能環保產業，88103062。特此通知。附件：1。深圳市2018年第一批新能源產業發展專項資金支持計劃申報指南；2.《深圳市2018年第一批節能環保產業發展專項資金支持計劃申報指南》；2017年12月20日《深圳市第一批新能源產業發展專項資金支持計劃申報指南》；

1.高新技術產業化項目（1）支持領域1。智能電網。重點支持輸電線路狀態檢測裝置和系統、柔性高壓直流關鍵設備、高壓直流關鍵裝備、智能變配電設備和系統、智能用電設備和系統以及智能電網通信信息平臺。2.太陽能。專注于薄膜太陽能電池、高效晶硅太陽能電池及組件、新型太陽能電池、太陽能并網發電、太陽能玻璃、太陽能光熱利用、太陽能光伏建筑一體化（BIPV）和太陽能LED光電產品的開發。3.核能。重點發展核電裝備制造、核電信息技術、核電站建設運營綜合服務體系和核電供應鏈服務平臺。4.風能。重點發展風電控制設備、風力發電設備和新型風機設備制造。5.生物質能。重點發展垃圾焚燒發電、垃圾焚燒尾氣及煙氣處理設備等生物燃料。6.儲能電站。重點發展儲能材料、儲能設備、儲能電站建設與應用（技術）。7.新能源汽車。重點發展混合動力汽車、純電動汽車、動力電池及關鍵零部件。8.頁巖氣。重點發展頁巖氣資源勘探、開采技術和設備。（二） 資金申請報告的申請條件、材料和編制要求1。申請條件（1）項目申請單位為在深圳市（含深圳特別合作區）注冊的、具有獨立法人資格的從事新能源產業研發、生產和服務的企業。（2） 該項目符合深圳新能源產業振興發展規劃和配套政策明確支持的領域，將在深圳（或深汕特別合作區）實施。（3） 項目采用的自主技術成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值，并具有成果鑒定、，權威機構出具的證明、技術檢驗報告等或相關證明、生產許可證。（4） 項目單位具有較強的技術開發、籌資和項目實施能力，具有良好的信用評級，資產負債率在合理范圍內，經營管理狀況良好，具備開展相關項目產業化的生產經營資質和實施條件。（5） 該項目符合國家產業政策和節能降耗、環保安全的要求，項目方案合理可行，具有良好的社會效益和經濟效益。（6） 項目已按有關規定批準、備案或批準，期限不超過兩年。根據需要，已取得項目用地、環評、規劃等批準文件，基本具備建設條件或已開工建設，建設期一般不超過三年。2.資金申請報告的編制要求（目錄需編輯，并注明頁碼）報告應按以下格式編制：（1）項目摘要（3000字以內）包括項目名稱、法人簡介、建設地點、主要建設內容、建設規模、建設時間、技術基礎，工藝路線、項目運營模式、項目建設條件實施情況、項目總投資和資金來源、政府申請資金總額、項目經濟性。（2） 該項目的背景和意義包括國內外產業現狀和技術發展趨勢、產業鏈中的關鍵環節和技術難點、項目對產業發展的作用和影響、產業相關性分析和市場分析。（3） 項目申請人的基本信息包括企業所有權性質、規模、發展計劃和戰略、在行業中的地位等，……

主營業務和主要產品的市場份額，近三年的經營業績（總資產、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、利稅、研發投入、資產負債率、銀行信用評級等），項目負責人和主要股東，通過了相關企業質量體系認證，銀行信用狀況及近年來。成立不到三年的項目承辦方提供了成立以來的相關概況。（4） 該項目的技術基礎包括研發團隊、成果來源和知識產權、已完成的研發工作、中試和鑒定期、技術或工藝的特點及其與現有技術或工藝相比的優勢，以及該技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。（5） 施工計劃包括項目建設的主要內容、施工規模、施工地點、采用的工藝路線和技術特點、工程和主要設備的選擇、主要經濟技術指標、項目招標內容、工期和進度計劃、工期管理，項目組織結構和人力資源配置等。（6）施工條件的實施包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應、安全生產、衛生防疫、消防和外部配套條件等。其中，節能專章需根據《固定資產投資項目節能審查辦法》（國家發展改革委令2016年第44號）編制。（7） 投資估算及籌資方案①項目總投資估算表（如項目涉及產業投資或技術改造投資，應明確列出相應金額）；②建設投資估算；③年度投資計劃；④項目融資計劃及其實施；（5） 申請市政府補助資金的具體使用計劃。項目總投資主要包括建設投資、研發費用和流動資金。建設投資主要包括建設工程費用、設備工具購置費、安裝工程費用和其他形成固定資產的建設投資。研發費用包括獨立研發費用和委托開發費用。其中，自主研發費用主要包括材料費、檢測加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、人工費、專家咨詢費，研發人員費用（不含財務支持人員工資支出）和間接費用；委托開發費主要是指項目單位委托其他單位進行研究開發所支付的費用。該基金會的營運資金主要包括燃料成本和租金。在項目投資構成中，建設投資不得低于總投資的40%，研發費用和流動性總額不得高于60%。項目融資計劃，其中貼息貸款項目自有資金不低于項目總投資的30%，銀行貸款金額在2000萬元以上，必須提供金融機構出具的自有資金證明和銀行貸款承諾（自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資）；

股權投資項目要求企業自有資金、預期股權投資資金（包括財務股權投資）和銀行貸款之和不低于項目總投資。（8） 項目的財務分析、經濟分析和主要指標包括內部收益率、投資利潤率、投資回收期等指標的計算和評估，項目風險分析，項目建成后的運營計劃、管理模式、產值和利潤、新員工等，以及經濟和社會效益分析。（9） 項目風險分析包括對項目的技術風險、市場風險和資金風險的評估，以及風險控制思路。（10） 相關附件3。申請材料項目資金申請報告應根據具體情況包括以下附件（請按以下順序排列，并按頁碼列出附件）：（1）項目單位法人登記文件和組織機構代碼證明；（2） 社會投資項目備案或批準文件及節能審查意見（年綜合能耗1000噸標準煤以下、年用電量500萬千瓦時以下的項目無需提交節能審查意見，但需在項目建成后提供能耗說明）；（3） 項目用地規劃許可文件和土地使用權證書。請提供租賃場地的租賃證明；（4） 環境保護部門出具的環境影響評價批準文件；（5） 項目單位最近三年的財務審計報告（如果項目單位成立不足三年，則需要其成立以來的財務審計報表）；（6） 銀行出具的自有資金存款證明（三個月內）（原件1份）。如果項目單位與銀行簽訂了本項目的貸款合同，請一并提供合同文件，其中應包括貸款金額、期限、利率和用途等。（7）上一年的納稅證明；（8） 有關技術來源和技術進步的證明文件；必要的生產經營許可證和證明文件；（9） 申報項目使用政府補助資金的招標項目清單（格式見本計劃第2項）；（10） 《項目建設管理承諾書》（詳見本計劃第3項）；（11） 項目單位近3年來在國家、省、市各級的財政支持情況（詳見本計劃第4項）；（12） 項目現有儀器設備清單（格式見本計劃第5項）；（13） 項目新設備/軟件采購清單（格式見本計劃第6項）；（14） 申請人的獨立聲明聲明以及對提交材料的真實性負責的聲明；（15） 稅務機關本著誠信原則出具的納稅證明；（16） 企業質量體系認證；（17） 企業的年度研究和開發費用，以及附帶的研究和開發活動；（18） 有資質的第三方機構出具的新能源相關產品檢測證書；（19） 需提供的其他材料。上述材料中，第（1）項至第（14）項為強制性材料，其他材料企業可根據自身實際情況予以補充。注意事項：1。同一建設內容或同一單位部分建設的項目，不得因多種原因向市有關部門報告。經核查，多個負責人申報的項目將被取消資格，并追究申報單位的責任。2、項目單位報送工業總產值、營業收入等經營指標數據時，應確保報送市統計部門的數據一致。如果錯誤由市統計部門確定，將取消項目申報資格；如果多次超過誤差，將被列入“黑名單”，相關特殊項目兩年內不得申報。

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