無錫新能源汽車補貼細則發布，按省級補貼標準1:1執行

不久前無錫市財政局發布的《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》明確，地方財政對新能源汽車的補貼總額（包括省、市、區財政）不得超過相應中央財政補貼的50%車輛。無錫市地方財政（含市、區財政）補貼標準與省補貼標準按1:1的比例匹配，補貼總額扣除國家補貼后不超過相應車型車價的20%（以銷售發票為準）。市級和所有地區應按照第2條的規定共享。關于印發《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》的通知錫財工貿〔2017〕33號市（縣），區財政局、經信（發）委（局）：現印發《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》，請遵照執行。無錫市財政局無錫市經濟和信息化委員會2017年5月31日《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》是根據財政部《關于調整新能源汽車宣傳應用財政補貼政策的通知》制定的，工業和信息化部，科技部、發展改革委（財建[2016]958號）、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建[2005]134號）、省財政廳、省經濟和信息化委員會關于做好地方財政工作的通知《2017年新能源汽車推廣應用補貼》（蘇財公茂〔2017〕13號）一、補貼范圍和對象財政補貼對象為我市新能源汽車購買者和公共服務領域充電設施建設運營單位，其主要資質和操作程序應符合《關于做好2017年新能源汽車推廣應用工作進一步澄清有關事項的通知》（Xi新辦發[2016]11號）和《關于做好新能源汽車宣傳應用安全監督工作的通知》2017年新能源汽車推廣應用要求，我市補貼政策應體現鼓勵新能源汽車應用和充電設施運營的導向，對閑置車輛和充電設施不予補貼。新能源汽車是指已列入《國家新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程）和燃料電池汽車。其中：私人消費者僅限于購買新能源乘用車。公共領域充電設施建設符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設施專項規劃》，公共領域充電設施的建設和運營單位符合省經濟和信息化委員會、省能源局等部門制定的《江蘇省公共領域新能源汽車充電設施建設和運營管理辦法》，《江蘇省公共領域新能源汽車充電設施驗收規則》及我市相關政策文件的相關要求。購買和使用新能源汽車的各類企事業單位和社會團體，按照屬地原則申請財政補貼資金。二、資金來源和安排我市新能源汽車推廣應用補貼實行市（縣）區共享原則，其中江陰市和宜興市自行承擔費用；西山區、惠山區、新吳區、濱湖區按5:5的比例與市級共享；

梁溪區、市有關部門由市財政承擔。市安排推廣應用新能源汽車補貼資金，納入市經信委預算，實行一般性轉移支付，并按季度預撥、年度清算。各地要按照資金共享的要求，落實相應的補貼資金。二、補貼條件和標準無錫市享受財政補貼的新能源汽車和充電設施計劃總量是根據無錫市年度目標任務確定的。具體補貼數量和考核標準原則上以折算后的標準車輛數量為依據，以具體車型構成和數量為指導指標。各地新能源汽車推廣應用領導部門要在各自計劃限額內，按照“先到、先服務、用完”的原則，規范有序地制定計劃。2017年，我市補貼標準如下（未來幾年補貼標準將根據省財政廳公布的標準進行相應調整）：（1）購車補貼各類新能源汽車補貼標準見附件1。地方對新能源汽車的財政補貼總額（包括省、市、區財政補貼）不得超過中央對相應汽車財政補貼的50%。我市地方財政（含市、區財政）補貼標準與省級補貼標準按1:1的比例匹配，補貼最高不超過相應車型扣除國家補貼后車價的20%（以銷售發票為準）。市級和所有地區應按照第2條的規定共享。（二） 充電設施建設補貼財政資金公共服務領域充電設施建設的補貼根據上一年度各地新能源汽車推廣應用的實際情況確定。公共領域充電設施建設的補貼標準和補貼資金使用情況將在省級補貼資金明確后另行通知。四、資金的申請與發放（一）新能源汽車推廣應用補貼資金的申請資金的申請和發放應遵循屬地原則：1。市直單位直接向市經濟和信息化委員會報送信息。區域補貼對象向各地新能源汽車推廣應用部門申請補貼，并提交申請材料；2、2018年1月底前，各地新能源汽車推廣應用牽頭部門和財政部門聯合提交了申請報告，市經信委、市財政局新能源汽車推廣應用財政補貼資金匯總表及相關申報材料（附件2、附件3）；3.市經信委對各地區、各市直單位新能源汽車推廣任務完成情況進行審核，審核后確定清算計劃中新能源汽車的推廣應用補貼；市財政局根據補貼方案撥付市級補貼資金；

根據清算計劃，各地區應及時進行補貼清算。（2） 新能源汽車財政補貼資金的撥付采取“先預撥后清零”的方式。年初，市經信委將對我市推進任務進行分解下達至各地，并根據任務制定補貼資金預分配方案。市財政局將按照補貼方案向各地發放預分配資金，各地將根據本地區新能源汽車推廣進展情況向補貼對象撥付。財政補貼資金按照屬地原則申請和撥付，其中私人消費者購買新能源乘用車，補貼資金由當地財政部門撥付給汽車銷售機構（4S店），汽車銷售機構以扣除補貼后的價格與私人消費者結算；充電設施建設補貼資金由當地財政部門撥付給建設運營單位。五、部門職責和監督（1）部門職責。市經濟和信息化委員會是我市新能源汽車推廣應用的牽頭部門。負責制定推廣應用實施方案，分解落實年度推廣任務，審核申請新能源汽車推廣應用補貼，審核各區提交的補貼清算和資金申請，以及補貼基金補貼方案的確定；市財政局負責我市新能源汽車推廣應用補貼資金的安排實施，根據省、市文件制定年度補貼實施細則，按照市補貼資金補貼方案發放補貼資金；市（縣）、區新能源汽車推廣部門和財政部門要按照分解計劃落實地方新能源汽車宣傳補貼資金，完成推廣任務，審核當地上報的新能源汽車補貼申請材料，提交清算計劃和資金申請報告，并將補貼資金分配給資金申請單位。（2） 注冊地的要求。享受財政補貼資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市，5年內不得轉讓（購買者因破產等原因確需轉讓的，須報市新能源汽車推廣應用辦公室備案，只能在注冊地內轉讓）；除客運、物流等合法經營需要等特殊原因外，享受財政補貼的新能源公交車、專用車的使用范圍限于本市范圍；購買新能源乘用車并申請財政補貼資金的非注冊私人消費者，需要在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；享受財政補貼的公共服務區充電設施原則上不得拆除，因規劃調整等原因確需拆除的，應報省、市新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案，具體按照《江蘇省公共區域新能源汽車充電設施建設與運營管理辦法（試行）》執行。（3） 安全要求。各責任主體應嚴格執行《關于做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》（Xi新辦發[2017]1號）的要求，確保新能源汽車在各個領域和環節推廣應用的安全可靠。新能源汽車生產企業應確保產品的安全可靠性，并具備售后服務能力，確保新能源汽車的正常使用；

應按照《國家新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄》的要求，為消費者提供質量保證。購買新能源公交車或專用車的企業或單位，應當具備正常使用相關車輛、合理使用相關車輛的能力，并確保車輛安全運行；營運車輛應符合《江蘇省道路運輸條例》的相關規定。公共服務領域充電設施生產單位和充電設施建設運營單位應當保證充電設施的正常安全使用。（4） 監督和管理。申請財政補貼資金的新能源汽車購買者、公共服務領域充電設施銷售機構和建設運營單位，對提交的申請材料的真實性負責；對閑置的新能源汽車和充電設施不予補貼；提供虛假信息、不能保證新能源汽車和充電設施正常運行、技術參數不符合要求等的，將收回補貼和獎勵資金，取消補貼和獎勵資格，并依照《中華人民共和國預算法》予以處罰，《金融違法行為處罰條例》和《江蘇省金融監管辦法》。六、其他規定（一）本細則自公布之日起施行。各地要制定各地財政補貼實施細則，并于2017年5月底前報市財政局、市經信委備案。（二）本實施細則由市財政局、市經濟和信息化委員會負責解釋。附件：1。2017年市財政對不同類型、不同模式的補貼標準；2.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請匯總表（購車）；3.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（購車）；附件1：2017年新能源汽車補貼標準單位：萬元/輛車型動力型乘用車（長度l:m）專用車（貨車）610純電動0.91351.5混合動力0.5123-燃料電池5107附件2：新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請匯總（購車）（2001）推廣應用申請領域：單位：萬元（或銷售單位）車型、車型、推廣數量申請補貼資金，其中：補貼資金需要清算。備注：區域推廣應用牽頭部門審核意見：區域財務部門審核意見；區域推廣應用主導部門聯系人及聯系電話：注：1。車輛類型應按照本規則附件1中的分類填寫。2、列入財政預算的行政事業單位和其他單位用財政資金購買新能源汽車，需填寫“車型、推廣數量”欄，并在“備注欄”注明“預算單位”；地方補貼由市級財政單位承擔，備注欄注明“市級”；

從事汽車租賃業務的單位應當在備注欄標明“租賃”字樣。附件3：《新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（購車）》（2001）申請人：（蓋章）聯系人及電話：車型、車長（米）、車輛識別碼（VIN）補貼標準（萬元/輛），補貼資金總額（萬元）///注：車型按本規則附件1分類填寫。不久前無錫市財政局發布的《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》明確，地方財政對新能源汽車的補貼總額（包括省、市、區財政）不得超過相應中央財政補貼的50%車輛。無錫市地方財政（含市、區財政）補貼標準與省補貼標準按1:1的比例匹配，補貼總額扣除國家補貼后不超過相應車型車價的20%（以銷售發票為準）。市級和所有地區應按照第2條的規定共享。關于印發《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》的通知錫財工貿〔2017〕33號市（縣），區財政局、經信（發）委（局）：現印發《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》，請遵照執行。無錫市財政局無錫市經濟和信息化委員會2017年5月31日《2017年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》是根據財政部《關于調整新能源汽車宣傳應用財政補貼政策的通知》制定的，工業和信息化部，科技部、發展改革委（財建[2016]958號）、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建[2005]134號）、省財政廳、省經濟和信息化委員會關于做好地方財政工作的通知《2017年新能源汽車推廣應用補貼》（蘇財公茂〔2017〕13號）一、補貼范圍和對象財政補貼對象為我市新能源汽車購買者和公共服務領域充電設施建設運營單位，其主要資質和操作程序應符合《關于做好2017年新能源汽車推廣應用工作進一步澄清有關事項的通知》（Xi新辦發[2016]11號）和《關于做好新能源汽車宣傳應用安全監督工作的通知》2017年新能源汽車推廣應用要求，我市補貼政策應體現鼓勵新能源汽車應用和充電設施運營的導向，對閑置車輛和充電設施不予補貼。新能源汽車是指已列入《國家新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程）和燃料電池汽車。其中：私人消費者僅限于購買新能源乘用車。公共領域充電設施建設符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設施專項規劃》，公共領域充電設施的建設和運營單位符合省經濟和信息化委員會、省能源局等部門制定的《江蘇省公共領域新能源汽車充電設施建設和運營管理辦法》，《江蘇省公共領域新能源汽車充電設施驗收規則》及我市相關政策文件的相關要求。購買和使用新能源汽車的各類企業、事業單位和社會團體申請融資……

l根據屬地原則提供補貼資金。二、資金來源和安排我市新能源汽車推廣應用補貼實行市（縣）區共享原則，其中江陰市和宜興市自行承擔費用；西山區、惠山區、新吳區、濱湖區按5:5的比例與市級共享；梁溪區、市有關部門由市財政承擔。市安排推廣應用新能源汽車補貼資金，納入市經信委預算，實行一般性轉移支付，并按季度預撥、年度清算。各地要按照資金共享的要求，落實相應的補貼資金。二、補貼條件和標準無錫市享受財政補貼的新能源汽車和充電設施計劃總量是根據無錫市年度目標任務確定的。具體補貼數量和考核標準原則上以折算后的標準車輛數量為依據，以具體車型構成和數量為指導指標。各地新能源汽車推廣應用領導部門要在各自計劃限額內，按照“先到、先服務、用完”的原則，規范有序地制定計劃。2017年，我市補貼標準如下（未來幾年補貼標準將根據省財政廳公布的標準進行相應調整）：（1）購車補貼各類新能源汽車補貼標準見附件1。地方對新能源汽車的財政補貼總額（包括省、市、區財政補貼）不得超過中央對相應汽車財政補貼的50%。我市地方財政（含市、區財政）補貼標準與省級補貼標準按1:1的比例匹配，補貼最高不超過相應車型扣除國家補貼后車價的20%（以銷售發票為準）。市級和所有地區應按照第2條的規定共享。（二） 充電設施建設補貼財政資金公共服務領域充電設施建設的補貼根據上一年度各地新能源汽車推廣應用的實際情況確定。公共領域充電設施建設的補貼標準和補貼資金使用情況將在省級補貼資金明確后另行通知。四、資金的申請與發放（一）新能源汽車推廣應用補貼資金的申請資金的申請和發放應遵循屬地原則：1。市直單位直接向市經濟和信息化委員會報送信息。區域補貼對象向各地新能源汽車推廣應用部門申請補貼，并提交申請材料；2、2018年1月底前，各地新能源汽車推廣應用牽頭部門和財政部門聯合提交了申請報告，市經信委、市財政局新能源汽車推廣應用財政補貼資金匯總表及相關申報材料（附件2、附件3）；3.市經信委對各地區、各市直單位新能源汽車推廣任務完成情況進行審核，審核后確定清算計劃中新能源汽車的推廣應用補貼；市財政局根據補貼方案撥付市級補貼資金；

根據清算計劃，各地區應及時進行補貼清算。（2） 新能源汽車財政補貼資金的撥付采取“先預撥后清零”的方式。年初，市經信委將對我市推進任務進行分解下達至各地，并根據任務制定補貼資金預分配方案。市財政局將按照補貼方案向各地發放預分配資金，各地將根據本地區新能源汽車推廣進展情況向補貼對象撥付。財政補貼資金按照屬地原則申請和撥付，其中私人消費者購買新能源乘用車，補貼資金由當地財政部門撥付給汽車銷售機構（4S店），汽車銷售機構以扣除補貼后的價格與私人消費者結算；充電設施建設補貼資金由當地財政部門撥付給建設運營單位。五、部門職責和監督（1）部門職責。市經濟和信息化委員會是我市新能源汽車推廣應用的牽頭部門。負責制定推廣應用實施方案，分解落實年度推廣任務，審核申請新能源汽車推廣應用補貼，審核各區提交的補貼清算和資金申請，以及補貼基金補貼方案的確定；市財政局負責我市新能源汽車推廣應用補貼資金的安排實施，根據省、市文件制定年度補貼實施細則，按照市補貼資金補貼方案發放補貼資金；市（縣）、區新能源汽車推廣部門和財政部門要按照分解計劃落實地方新能源汽車宣傳補貼資金，完成推廣任務，審核當地上報的新能源汽車補貼申請材料，提交清算計劃和資金申請報告，并將補貼資金分配給資金申請單位。（2） 注冊地的要求。享受財政補貼資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市，5年內不得轉讓（購買者因破產等原因確需轉讓的，須報市新能源汽車推廣應用辦公室備案，只能在注冊地內轉讓）；除客運、物流等合法經營需要等特殊原因外，享受財政補貼的新能源公交車、專用車的使用范圍限于本市范圍；購買新能源乘用車并申請財政補貼資金的非注冊私人消費者，需要在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；享受財政補貼的公共服務區充電設施原則上不得拆除，因規劃調整等原因確需拆除的，應報省、市新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案，具體按照《江蘇省公共區域新能源汽車充電設施建設與運營管理辦法（試行）》執行。（3） 安全要求。各責任主體應嚴格執行《關于做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》（Xi新辦發[2017]1號）的要求，確保新能源汽車在各個領域和環節推廣應用的安全可靠。新能源汽車生產企業應確保產品的安全可靠性，并具備售后服務能力，確保新能源汽車的正常使用；

應按照《國家新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄》的要求，為消費者提供質量保證。購買新能源公交車或專用車的企業或單位，應當具備正常使用相關車輛、合理使用相關車輛的能力，并確保車輛安全運行；營運車輛應符合《江蘇省道路運輸條例》的相關規定。公共服務領域充電設施生產單位和充電設施建設運營單位應當保證充電設施的正常安全使用。（4） 監督和管理。申請財政補貼資金的新能源汽車購買者、公共服務領域充電設施銷售機構和建設運營單位，對提交的申請材料的真實性負責；對閑置的新能源汽車和充電設施不予補貼；提供虛假信息、不能保證新能源汽車和充電設施正常運行、技術參數不符合要求等的，將收回補貼和獎勵資金，取消補貼和獎勵資格，并依照《中華人民共和國預算法》予以處罰，《金融違法行為處罰條例》和《江蘇省金融監管辦法》。六、其他規定（一）本細則自公布之日起施行。各地要制定各地財政補貼實施細則，并于2017年5月底前報市財政局、市經信委備案。（二）本實施細則由市財政局、市經濟和信息化委員會負責解釋。附件：1。2017年市財政對不同類型、不同模式的補貼標準；2.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請匯總表（購車）；3.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（購車）；附件1：2017年新能源汽車補貼標準單位：萬元/輛車型動力型乘用車（長度l:m）專用車（貨車）610純電動0.91351.5混合動力0.5123-燃料電池5107附件2：新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請匯總（購車）（2001）推廣應用申請領域：單位：萬元（或銷售單位）車型、車型、推廣數量申請補貼資金，其中：補貼資金需要清算。備注：區域推廣應用牽頭部門審核意見：區域財務部門審核意見；區域推廣應用主導部門聯系人及聯系電話：注：1。車輛類型應按照本規則附件1中的分類填寫。2、列入財政預算的行政事業單位和其他單位用財政資金購買新能源汽車，需填寫“車型、推廣數量”欄，并在“備注欄”注明“預算單位”；地方補貼由市級財政單位承擔，備注欄注明“市級”；從事汽車租賃業務的單位應當在備注欄標明“租賃”字樣。附件3：《新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（購車）》（2001）申請人：（蓋章）聯系人及電話：車型、車長（米）、車輛識別碼（VIN）補貼標準（萬元/輛），補貼資金總額（萬元）///注：車型按本規則附件1分類填寫。

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