山東金鄉縣發布充電建設實施方案，到2020年建成充電樁900個

近日，山東省濟寧市金鄉縣印發的《加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設實施方案》明確，到2020年，該縣將建設3座充（換）電電站和900個充電樁，滿足不同領域、不同層次電動汽車的充電需求。到2020年，將建成220個用戶住宅專用充電樁；在機組內部建造了220個專用充電樁；建成城市公共充（換）電電站3座，分散式公共充電樁220個，滿足臨時充電需求；

已建成240個城際和城鄉公共充電樁，滿足城際出行需求。金鄉縣人民政府辦公室關于印發《加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設實施方案》的通知：鄉鎮政府、街道辦事處、管委會、縣政府部門、，企事業單位：《加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設實施方案》已獲縣政府批準，現印發給你們。請認真組織實施。金鄉縣人民政府辦公室2017年8月15日，本縣加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電動汽車充能基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）。山東省人民政府辦公廳《關于貫徹落實國辦〔2015〕73號文件加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》（魯政辦〔2016〕18號）和濟寧市人民政府辦公室《關于印發全市電動汽車充電基本設施建設的實施意見》（紀政辦〔2017〕78號）等文件，加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設。第一，明確發展思路（1）總體思路。全面貫徹黨的十八大和十八大歷次全會精神，認真貫徹落實國家、省、市充電基礎設施發展戰略部署，按照“科學規劃、適度推進、專業化與公共服務相結合、統籌發展、市場運作、加強創新”的原則，優化以充電基礎設施和電動汽車協同發展為主線、電網協同發展、智能化發展為主要方向的市場環境。加快建設以用戶住宅停車位、單位停車場、公交停車場等自用或專用充電設施為主體，以公共建筑停車場、社會公共停車場、臨時停車位等公共充電設施為輔助的電動汽車充電基礎設施服務體系，以城市快速充電站、換電站和高速公路服務區、國省道兩側的鄉鎮街道和城際快速充電站為補充，以智能充電服務平臺為支撐，保障和促進電動汽車行業的健康發展。（2） 工作目標。到2020年，該縣將建設3座充（換）用電站和900個充電樁，滿足不同領域、不同層次電動汽車的充電需求。落實國家標準和規范，制定適合充電基礎設施建設和運營的商業模式，培養具有市場競爭力的充電基礎設施運營商，促進充電基礎設施、互聯網和大數據的融合發展，形成統一、開放、競爭的充電服務市場，建設有車有樁、布局合理、智能高效的充電基礎設施體系。（3） 規劃和布局。結合我縣實際，在與城鄉規劃和其他專項規劃相一致的基礎上，科學合理布局充電基礎設施。圍繞新老城區交通要道，結合公共交通、環衛、物流等專用停車場，綜合考慮城市長遠發展規劃，統籌安排充電站；辦公室、醫院、重點企業等整體布局單位的充電樁；重點居住區住宅小區專用充電樁的總體布局；在奧體中心、金山公園、縣城體育場等休閑健身場所，誠信購物、凱盛農產品市場、金星商貿城等大型商圈將統籌布局分布式充電樁；

在高速公路服務區、鎮街站和國省道上，將統籌安排城際快速充電樁。二是突出重點任務（1）優先推進公共服務領域充電基礎設施建設。對公共交通、環衛、城市租賃、物流、治安巡邏、電力維護等公共服務領域的電動汽車，充分挖掘相關單位內部停車場充電設施潛力，同步推進公共充電設施建設，實現與專用設施的高效互補。（2） 大力推進用戶住宅充電基礎設施建設。鼓勵電動汽車生產銷售企業、充電服務企業和物業服務企業參與小區充電設施建設、運營和管理，統一開展停車位改造和充電設施建設；對于個人合規在專有部位安裝充電設施的，物業服務企業應積極配合和支持。對于有固定停車位的用戶，支持在停車位建設充電樁；對于沒有固定車位的用戶，鼓勵充電服務企業和物業服務企業建設公共充電車位，建立充電車位分時機制，積極為用戶充電創造條件。鼓勵探索小區整體智能充電管理模式，切實解決充電服務“最后一公里”問題。到2020年，將建成220個用戶住宅專用充電樁。（三）積極開展內部充電基礎設施建設。有條件的政府機關、事業單位、企事業單位等，應當根據本單位電動汽車設備更新計劃和職工購買、使用電動汽車的需求，利用本單位內部停車場等現有場地，規劃建設電動汽車專用停車位和充電樁。辦公樓、工業園區和設有專用停車場的陽山風景名勝區也應根據實際需要配備充電基礎設施。結合我縣公務用車制度改革，完善公務出行市場化保障體系，充分利用社會資源推動充電基礎設施建設。到2020年，機組內部將建設220個專用充電樁。（4） 全面推進城市公共場所和城際、城鄉充電基礎設施建設。聚焦各類城市綜合體、大型商場超市、文化體育場館、交通樞紐、公園景區等公共停車區域，加快完善公共充電網絡。在確保安全的前提下，鼓勵在符合條件的加油站建設公共快速充電設施。適當建設獨立的公共快速充電站。通過城際交通帶動城鄉交通，通過街道站點帶動鄉鎮站點，在省級國道和鄉鎮街道兩側合理布局充電基礎設施，滿足電動汽車城際和城鄉出行需求。到2020年，建設3座城市公共充（換）電電站和220個分散式公共充電樁，滿足臨時充電需求；

已建成240個城際和城鄉公共充電樁，滿足城際出行需求。三、實行充電基礎設施分類建設和運營，包括自用充電基礎設施、專用充電基礎設施和公共充電基礎設施，具體建設過程實行分類建設和運行管理。（1） 自用充電基礎設施。是指個人在擁有所有權或使用權的固定停車位購買和使用電動汽車，所建造的與上級電源相連的充電基礎設施及相關設施。慢速充電是主要方式，個人可以自主選擇符合國家標準的充電樁和建設運營企業。（2） 專用充電基礎設施。指在居民小區、事業單位、企業、公共交通、環衛、物流等專用停車位建設公共停車位，為居民、公務用車、專用車、員工用車等接入上級電源的相關設施提供專用充電服務。設置體現在速度與速度相結合，停車場業主可以自主選擇建設和運營企業；機關事業單位等公共機構的收費設施也可以由停車場業主或縣級機關事務管理部門通過招標確定，建設和運營企業。（3） 公共充電基礎設施。是指在居民區、公共建筑停車場、社會公共停車場、臨時停車位、加油（氣）站和符合條件的停車場建設公共區域，以及為社會接入上級電源的充電基礎設施和相關設施，應以快充為主、慢充為輔。中心城市的充電設施布局應符合城市的相關發展規劃。四是加強規劃建設管理（1）加強專項規劃指導。堅持規劃先行、統籌布局、因地制宜、科學進步。結合我縣發展實際，盡快編制實施我縣電動汽車充電基礎設施發展規劃，科學確定建設規模和空間布局。做好與國家充電基礎設施發展指導方針、省市電動汽車充電基礎設施“十三五”規劃以及我縣經濟社會發展、城鎮化、城鄉、交通和土地利用規劃的銜接，并根據經濟、社會和電動汽車發展的實際情況及時修訂規劃，更好地指導和促進充電基礎設施建設。（牽頭單位：縣發展改革局、規劃局；合作單位：縣經信局、住建局、供電公司）（2）實施規劃設計標準。根據國家和省市的要求，制定我縣建設各類建筑的停車場和社會公共停車場的規劃設計標準和要求。新建住宅停車位應按100%的比例配備充電設施或預留建安條件；配備大型公共建筑的停車位和具備充電設施或預留建安條件的社會公共停車場的比例不低于20%；

每2000輛電動汽車將至少建造一個公共充電站。結合舊城、棚戶區等老舊小區改造和城鄉配電網升級改造，統籌考慮已建成小區充電基礎設施建設。符合條件的黨政機關、事業單位、企事業單位應當按照不低于規劃總停車位10%的比例配置建設充電樁。按照合理布局、互聯互通的要求，合理布局省級國道和鄉鎮街道快速充電設施，加快快速充電網絡布局建設，滿足電動汽車城際和城鄉出行需求。（牽頭單位：縣規劃局、住建局、公路局、交通局；合作單位：縣供電公司、發改局）（3）嚴格審核驗收管理。新建或改造住宅項目需按規定配備充電基礎設施，并嚴格執行充電基礎設施比例要求。施工圖審查機構在審查新建或者改建住宅項目施工圖時，應當審查充電基礎設施是否符合相關標準。住房和城鄉建設部門應當將充電基礎設施的配置和建設納入工程總體驗收范疇。設有停車場的公共建筑、社會公共停車場等項目需參照上述要求，按規定配備充電基礎設施。（牽頭單位：縣住建局、規劃局；合作單位：縣供電公司）五、規范建設，運營管理充電基礎設施及相關配套電網的建設，應當分別由具有機電安裝資質和電力安裝資質的單位實施。充電基礎設施運營企業需經縣工商行政管理部門注冊，具有獨立法人資格（供電公司除外），注冊經營范圍包括充電基礎設施經營或充電服務；遵守國家、省、市充電基礎設施運營管理的法律法規、技術規范和服務標準，自覺接受監督和監督；建立充電基礎設施監測管理系統，在充電過程中進行安全監測和數據采集，及時接入國家電網公司電動汽車網絡電子充電服務平臺，實現數據信息互聯；擁有完善的充電設施運營管理體系和運維體系，配備專職人員，負責充電基礎設施的實時監控和日常維護；根據用戶需求，根據新的國家和行業標準，對充電基礎設施和運營服務網絡進行升級。（牽頭單位：縣供電公司；

合作單位：縣工商局）六、加強支持保障措施（一）加快電動汽車的推廣應用。鑒于我縣電動汽車保有量少、大氣污染防治形勢嚴峻，要以公交車、出租車等城市客運和環衛、物流等公共服務車輛為重點，結合公交改革，推動電動汽車在公務用車領域推廣使用，積極推動電動汽車在私人乘客領域的應用。嚴格執行國家和省支持新能源汽車開發應用的財稅優惠政策，落實國家和省對電動汽車推廣應用的補貼，鼓勵和支持居民優先購買和使用純電動汽車或插電式混合動力汽車。在電動汽車普及應用的支持下，為企業建設充電基礎設施提供了穩定的市場預期。（牽頭單位：縣交通運輸局、機關事務局、經信局、財政局；合作單位：縣局、科技局、發展改革局）（2）簡化規劃建設審批。簡化項目審批流程。獨立充電基礎設施按照基本建設項目登記備案的有關規定執行。對于非獨立充電基礎設施，應征得設施所在地業主的同意，并向電網企業報告安裝情況。設施所在地業主應當支持充電基礎設施建設，配合建設單位開展現場勘察、用電安裝、施工等工作，不得阻礙充電基礎設施合法建設需求。對私人用戶住宅內的基礎設施收費，推廣使用全國統一的建設管理示范文本；住宅小區業主大會、業主委員會應當根據示范文本，結合自身實際，明確物業服務區充電基礎設施建設和管理流程，并將相關內容納入物業服務合同。簡化項目建設規劃程序，個人在自己的停車庫和停車位安裝充電設施，所有居民區和單位在現有停車位安裝收費設施，無需申請建設用地規劃許可證、建設項目規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場和高速公路服務區時，充電樁等充電基礎設施同步建設不需要分別辦理建設項目規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中充換電站應符合城市規劃，并按規定辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。城市管理部門應當及時辦理充電基礎設施建設的相關手續，并為建設提供便利條件。（牽頭單位：縣發展改革局、住建局、規劃局、行政執法局；合作單位：縣供電公司）（3）加強土地支持保障。國土資源部門要根據充電基礎設施建設項目用地需求，在年度供地計劃中優先安排充電基礎設施項目，切實保障項目落地。對獨立占地的集中充換電站用地，應納入公共設施經營網點用地范圍，并按照加油站供地方式優先供地。充電基礎設施建設用地可通過劃撥方式提供；在為其他相關建設項目提供土地時，應將建設要求納入土地供應條件；

允許土地使用權人根據需要與其他市場主體合作投資建設和運營充電基礎設施；鼓勵依法取得地役權，建設充電基礎設施。鼓勵在已配備各類建筑的停車場、汽車站、社會公共停車場、高速公路服務區等場所建設和擴建充電基礎設施。近日，山東省濟寧市金鄉縣印發的《加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設實施方案》明確，到2020年，該縣將建設3座充（換）電電站和900個充電樁，滿足不同領域、不同層次電動汽車的充電需求。到2020年，將建成220個用戶住宅專用充電樁；在機組內部建造了220個專用充電樁；建成城市公共充（換）電電站3座，分散式公共充電樁220個，滿足臨時充電需求；

已建成240個城際和城鄉公共充電樁，滿足城際出行需求。金鄉縣人民政府辦公室關于印發《加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設實施方案》的通知：鄉鎮政府、街道辦事處、管委會、縣政府部門、，企事業單位：《加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設實施方案》已獲縣政府批準，現印發給你們。請認真組織實施。金鄉縣人民政府辦公室2017年8月15日，本縣加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快電動汽車充能基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）。山東省人民政府辦公廳《關于貫徹落實國辦〔2015〕73號文件加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》（魯政辦〔2016〕18號）和濟寧市人民政府辦公室《關于印發全市電動汽車充電基本設施建設的實施意見》（紀政辦〔2017〕78號）等文件，加快推進全縣電動汽車充電基礎設施建設。第一，明確發展思路（1）總體思路。全面貫徹黨的十八大和十八大歷次全會精神，認真貫徹落實國家、省、市充電基礎設施發展戰略部署，按照“科學規劃、適度推進、專業化與公共服務相結合、統籌發展、市場運作、加強創新”的原則，優化以充電基礎設施和電動汽車協同發展為主線、電網協同發展、智能化發展為主要方向的市場環境。加快建設以用戶住宅停車位、單位停車場、公交停車場等自用或專用充電設施為主體，以公共建筑停車場、社會公共停車場、臨時停車位等公共充電設施為輔助的電動汽車充電基礎設施服務體系，以城市快速充電站、換電站和高速公路服務區、國省道兩側的鄉鎮街道和城際快速充電站為補充，以智能充電服務平臺為支撐，保障和促進電動汽車行業的健康發展。（2） 工作目標。到2020年，該縣將建設3座充（換）用電站和900個充電樁，滿足不同領域、不同層次電動汽車的充電需求。落實國家標準和規范，制定適合充電基礎設施建設和運營的商業模式，培養具有市場競爭力的充電基礎設施運營商，促進充電基礎設施、互聯網和大數據的融合發展，形成統一、開放、競爭的充電服務市場，建設有車有樁、布局合理、智能高效的充電基礎設施體系。（3） 規劃和布局。結合我縣實際，在與城鄉規劃和其他專項規劃相一致的基礎上，科學合理布局充電基礎設施。圍繞新老城區交通要道，結合公共交通、環衛、物流等專用停車場，綜合考慮城市長遠發展規劃，統籌安排充電站；辦公室、醫院、重點企業等整體布局單位的充電樁；重點居住區住宅小區專用充電樁的總體布局；在奧體中心、金山公園、縣城體育場等休閑健身場所，誠信購物、凱盛農產品市場、金星商貿城等大型商圈將統籌布局分布式充電樁；

在高速公路服務區、鎮街站和國省道上，將統籌安排城際快速充電樁。二是突出重點任務（1）優先推進公共服務領域充電基礎設施建設。對公共交通、環衛、城市租賃、物流、治安巡邏、電力維護等公共服務領域的電動汽車，充分挖掘相關單位內部停車場充電設施潛力，同步推進公共充電設施建設，實現與專用設施的高效互補。（2） 大力推進用戶住宅充電基礎設施建設。鼓勵電動汽車生產銷售企業、充電服務企業和物業服務企業參與小區充電設施建設、運營和管理，統一開展停車位改造和充電設施建設；對于個人合規在專有部位安裝充電設施的，物業服務企業應積極配合和支持。對于有固定停車位的用戶，支持在停車位建設充電樁；對于沒有固定車位的用戶，鼓勵充電服務企業和物業服務企業建設公共充電車位，建立充電車位分時機制，積極為用戶充電創造條件。鼓勵探索小區整體智能充電管理模式，切實解決充電服務“最后一公里”問題。到2020年，將建成220個用戶住宅專用充電樁。（三）積極開展內部充電基礎設施建設。有條件的政府機關、事業單位、企事業單位等，應當根據本單位電動汽車設備更新計劃和職工購買、使用電動汽車的需求，利用本單位內部停車場等現有場地，規劃建設電動汽車專用停車位和充電樁。辦公樓、工業園區和設有專用停車場的陽山風景名勝區也應根據實際需要配備充電基礎設施。結合我縣公務用車制度改革，完善公務出行市場化保障體系，充分利用社會資源推動充電基礎設施建設。到2020年，機組內部將建設220個專用充電樁。（4） 全面推進城市公共場所和城際、城鄉充電基礎設施建設。聚焦各類城市綜合體、大型商場超市、文化體育場館、交通樞紐、公園景區等公共停車區域，加快完善公共充電網絡。在確保安全的前提下，鼓勵在符合條件的加油站建設公共快速充電設施。適當建設獨立的公共快速充電站。通過城際交通帶動城鄉交通，通過街道站點帶動鄉鎮站點，在省級國道和鄉鎮街道兩側合理布局充電基礎設施，滿足電動汽車城際和城鄉出行需求。到2020年，建設3座城市公共充（換）電電站和220個分散式公共充電樁，滿足臨時充電需求；

已建成240個城際和城鄉公共充電樁，滿足城際出行需求。三、實行充電基礎設施分類建設和運營，包括自用充電基礎設施、專用充電基礎設施和公共充電基礎設施，具體建設過程實行分類建設和運行管理。（1） 自用充電基礎設施。是指個人在擁有所有權或使用權的固定停車位購買和使用電動汽車，所建造的與上級電源相連的充電基礎設施及相關設施。慢速充電是主要方式，個人可以自主選擇符合國家標準的充電樁和建設運營企業。（2） 專用充電基礎設施。指在居民小區、事業單位、企業、公共交通、環衛、物流等專用停車位建設公共停車位，為居民、公務用車、專用車、員工用車等接入上級電源的相關設施提供專用充電服務。設置體現在速度與速度相結合，停車場業主可以自主選擇建設和運營企業；機關事業單位等公共機構的收費設施也可以由停車場業主或縣級機關事務管理部門通過招標確定，建設和運營企業。（3） 公共充電基礎設施。是指在居民區、公共建筑停車場、社會公共停車場、臨時停車位、加油（氣）站和符合條件的停車場建設公共區域，以及為社會接入上級電源的充電基礎設施和相關設施，應以快充為主、慢充為輔。中心城市的充電設施布局應符合城市的相關發展規劃。四是加強規劃建設管理（1）加強專項規劃指導。堅持規劃先行、統籌布局、因地制宜、科學進步。結合我縣發展實際，盡快編制實施我縣電動汽車充電基礎設施發展規劃，科學確定建設規模和空間布局。做好與國家充電基礎設施發展指導方針、省市電動汽車充電基礎設施“十三五”規劃以及我縣經濟社會發展、城鎮化、城鄉、交通和土地利用規劃的銜接，并根據經濟、社會和電動汽車發展的實際情況及時修訂規劃，更好地指導和促進充電基礎設施建設。（牽頭單位：縣發展改革局、規劃局；合作單位：縣經信局、住建局、供電公司）（2）實施規劃設計標準。根據國家和省市的要求，制定我縣建設各類建筑的停車場和社會公共停車場的規劃設計標準和要求。新建住宅停車位應按100%的比例配備充電設施或預留建安條件；配備大型公共建筑的停車位和具備充電設施或預留建安條件的社會公共停車場的比例不低于20%；

每2000輛電動汽車將至少建造一個公共充電站。結合舊城、棚戶區等老舊小區改造和城鄉配電網升級改造，統籌考慮已建成小區充電基礎設施建設。符合條件的黨政機關、事業單位、企事業單位應當按照不低于規劃總停車位10%的比例配置建設充電樁。按照合理布局、互聯互通的要求，合理布局省級國道和鄉鎮街道快速充電設施，加快快速充電網絡布局建設，滿足電動汽車城際和城鄉出行需求。（牽頭單位：縣規劃局、住建局、公路局、交通局；合作單位：縣供電公司、發改局）（3）嚴格審核驗收管理。新建或改造住宅項目需按規定配備充電基礎設施，并嚴格執行充電基礎設施比例要求。施工圖審查機構在審查新建或者改建住宅項目施工圖時，應當審查充電基礎設施是否符合相關標準。住房和城鄉建設部門應當將充電基礎設施的配置和建設納入工程總體驗收范疇。設有停車場的公共建筑、社會公共停車場等項目需參照上述要求，按規定配備充電基礎設施。（牽頭單位：縣住建局、規劃局；合作單位：縣供電公司）五、規范建設，運營管理充電基礎設施及相關配套電網的建設，應當分別由具有機電安裝資質和電力安裝資質的單位實施。充電基礎設施運營企業需經縣工商行政管理部門注冊，具有獨立法人資格（供電公司除外），注冊經營范圍包括充電基礎設施經營或充電服務；遵守國家、省、市充電基礎設施運營管理的法律法規、技術規范和服務標準，自覺接受監督和監督；建立充電基礎設施監測管理系統，在充電過程中進行安全監測和數據采集，及時接入國家電網公司電動汽車網絡電子充電服務平臺，實現數據信息互聯；擁有完善的充電設施運營管理體系和運維體系，配備專職人員，負責充電基礎設施的實時監控和日常維護；根據用戶需求，根據新的國家和行業標準，對充電基礎設施和運營服務網絡進行升級。（牽頭單位：縣供電公司；

合作單位：縣工商局）六、加強支持保障措施（一）加快電動汽車的推廣應用。鑒于我縣電動汽車保有量少、大氣污染防治形勢嚴峻，要以公交車、出租車等城市客運和環衛、物流等公共服務車輛為重點，結合公交改革，推動電動汽車在公務用車領域推廣使用，積極推動電動汽車在私人乘客領域的應用。嚴格執行國家和省支持新能源汽車開發應用的財稅優惠政策，落實國家和省對電動汽車推廣應用的補貼，鼓勵和支持居民優先購買和使用純電動汽車或插電式混合動力汽車。在電動汽車普及應用的支持下，為企業建設充電基礎設施提供了穩定的市場預期。（牽頭單位：縣交通運輸局、機關事務局、經信局、財政局；合作單位：縣局、科技局、發展改革局）（2）簡化規劃建設審批。簡化項目審批流程。獨立充電基礎設施按照基本建設項目登記備案的有關規定執行。對于非獨立充電基礎設施，應征得設施所在地業主的同意，并向電網企業報告安裝情況。設施所在地業主應當支持充電基礎設施建設，配合建設單位開展現場勘察、用電安裝、施工等工作，不得阻礙充電基礎設施合法建設需求。對私人用戶住宅內的基礎設施收費，推廣使用全國統一的建設管理示范文本；住宅小區業主大會、業主委員會應當根據示范文本，結合自身實際，明確物業服務區充電基礎設施建設和管理流程，并將相關內容納入物業服務合同。簡化項目建設規劃程序，個人在自己的停車庫和停車位安裝充電設施，所有居民區和單位在現有停車位安裝收費設施，無需申請建設用地規劃許可證、建設項目規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場和高速公路服務區時，充電樁等充電基礎設施同步建設不需要分別辦理建設項目規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中充換電站應符合城市規劃，并按規定辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。城市管理部門應當及時辦理充電基礎設施建設的相關手續，并為建設提供便利條件。（牽頭單位：縣發展改革局、住建局、規劃局、行政執法局；合作單位：縣供電公司）（3）加強土地支持保障。國土資源部門要根據充電基礎設施建設項目用地需求，在年度供地計劃中優先安排充電基礎設施項目，切實保障項目落地。對獨立占地的集中充換電站用地，應納入公共設施經營網點用地范圍，并按照加油站供地方式優先供地。充電基礎設施建設用地可通過劃撥方式提供；在為其他相關建設項目提供土地時，應將建設要求納入土地供應條件；

允許土地使用權人根據需要與其他市場主體合作投資建設和運營充電基礎設施；鼓勵依法取得地役權，建設充電基礎設施。鼓勵在已配備各類建筑的停車場、汽車站、社會公共停車場、高速公路服務區等場所建設和擴建充電基礎設施。（牽頭單位：縣國土資源局；合作單位：縣供電公司）（4）加大資金支持力度。認真落實上級充電基礎設施建設財政激勵政策，積極爭取中央基礎設施投資基金和相關行業專項建設資金，支持充電基礎設施的建設和運營、轉型升級，以及充電和更換服務網絡運行監控系統的建設。研究制定縣級相關金融支持政策，共同推動充電基礎設施發展。（牽頭單位：縣財政局；合作單位：縣發展局）（5）完善價格支持政策。落實國家和省、市電動汽車充換電設施電價政策，對直接向電網運營商申報的集中充換電運營大型行業實行電價，2020年前暫免基本電費；其他充電設施應當按照所在地實行分類目錄電價。充電設施服務企業可以按照有關規定向用戶收取電費和服務費。2020年前，充電服務費將按照政府指導價管理，電動公交車的用電和充電服務成本不高于汽車燃料成本的70%，電動客車的用電成本和充電服務費用不高于汽車燃油成本的50%，并將根據燃料（天然氣）價格的變化及時調整。（牽頭單位：縣物價局；合作單位：縣供電公司）（6）拓寬多元化融資渠道。綜合運用風險補償等政策，鼓勵金融機構在商業可持續的原則下創新金融產品和服務。推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資方式，加快建立包括財政投資和社會資本投資在內的多層次擔保體系，拓寬充電基礎設施投資運營企業和設備制造商的融資渠道。積極推動政府與社會資本（PPP）合作，通過特許經營、投資補貼和貸款利息補貼等方式吸引社會資本建設和運營充電基礎設施。鼓勵利用社會資本設立充電基礎設施發展專項基金，探索發行充電基礎設施公司債券。（牽頭單位：縣財政辦公室、財政局；

合作單位：縣發展局）（7）提高配套電網的配套能力。將與電網配套的充電基礎設施建設和改造納入配電網專項規劃，并與其他相關規劃協調，在土地安全和走廊交通方面提供支持。要結合配電網規劃和充電基礎設施發展規劃，制定專項工作計劃，加快充電基礎設施配套電網建設和改造，確保充電基礎設施無障礙接入，滿足充電基礎設施運行需求。同時，結合老舊小區改造，積極推進既有小區停車位電氣化改造。新建住宅小區應在專用固定停車位附近鋪設供電線路（或預留鋪設條件），預留電表箱和充電設施的安裝位置和用電量，并因地制宜制定公共停車位供電設施建設方案。研究出臺充電基礎設施連接的具體規定，制定充電基礎設施報電安裝業務指引，明確各類充電基礎設施應履行報電數據提交、簽訂供電方案協議、，設計和審查受電項目，簽署供電和使用合同并完成檢查，以便及時做好充電基礎設施的電網連接，確保電網安全可靠運行。要建設、運營和維護從充電基礎設施產權邊界點到電網的配套網絡連接項目，不得收取網絡連接費。相應的資產應全部計入有效資產，成本應真實計入允許成本，并根據電網輸配電價回收。（牽頭單位：縣供電公司；合作單位：縣住建局）（8）加快推進收費標準化。與充電基礎設施相關的設備應符合相關國家和行業標準，并對設備和信息的互聯互通進行測試，以確保充電基礎設施符合技術要求和建設運營安全。建立健全充電接口、通信協議等國家標準推廣應用機制，建設充電接口互操作檢測、充電服務平臺間數據交換、充電設施互聯互通的綜合檢測平臺。建立充電設施產品準入管理體系，開展充電設施測試和認證，實現不同制造商充電設備與不同品牌電動汽車的兼容性和互操作性。按照國家和省有關規定，研究建立電動汽車充電系統計量檢定裝置，加強充電基礎設施計量、計費、結算等運營服務管理。按照國家標準，在全縣收費基礎設施內設立統一的道路交通標志。（牽頭單位：縣質監局、局、行政執法局；合作單位：縣經信局、物價局、供電公司）（9）建設智能充電服務平臺。突出“互聯網+”技術的應用，將城市充電基礎設施與國家電網公司電動汽車聯網的電子充電服務平臺連接起來，集成移動互聯網、物聯網、智能交通、大數據等技術，提高充電監控管理的智能化水平，提高運營安全性和效率，促進電動汽車與智能電網之間的能源和信息雙向互動。（牽頭單位：縣科技局、經濟和信息化局、供電公司；

合作單位：縣發展改革局）（10）加強充電安全管理。研究出臺加強充電設施、場所消防安全管理的相關意見，明確消防安全要求。依法依規對充電基礎設施進行消防設計審核、消防驗收、抽查備案，加強消防監督檢查。建立健全充電基礎設施安全管理體系，完善相關制度和標準。加大對用戶私拉電線、違規用電、違規施工等行為的查處力度。（牽頭單位：縣消防隊、經信局、安監局、供電公司）七。加大執行力度（1）加強組織領導。成立金鄉縣電動汽車充電基礎設施建設領導小組，由副縣長任組長，鎮、園、縣相關部門負責人任成員，統一組織領導全縣電動汽車充電設施建設工作。以充電基礎設施建設為十件為民實事為突破口，以2017年實施年為重點，加大建設和推進力度，建立充電基礎設施施工聯席會議制度，重點解決規劃建設中存在的問題。（二）認真履行本部門職責。鎮、街道、公園及相關部門和單位要提高思想認識，從為人民辦實事、為公眾提供公共服務、減少空氣污染、促進基礎設施建設的高度，按照分工認真落實，并加強部門協調，形成合力，共同推進充電基礎設施建設。（3） 營造良好的輿論環境。鄉鎮、街道、園區、有關部門、企業和新聞媒體應通過多種形式，加強對充電基礎設施發展政策、規劃布局和建設趨勢的宣傳，讓社會各界充分了解充電基礎設施，吸引更多社會資本參與充電基礎設施的建設和運營。要加強輿論監督，及時曝光阻礙充電基礎設施建設、損害消費者權益的行為，形成有利于充電基礎設施發展的良好氛圍。本辦法自發布之日起施行，有效期至2020年12月31日。（牽頭單位：縣國土資源局；合作單位：縣供電公司）（4）加大資金支持力度。認真落實上級充電基礎設施建設財政激勵政策，積極爭取中央基礎設施投資基金和相關行業專項建設資金，支持充電基礎設施的建設和運營、轉型升級，以及充電和更換服務網絡運行監控系統的建設。研究制定縣級相關金融支持政策，共同推動充電基礎設施發展。（牽頭單位：縣財政局；合作單位：縣發展局）（5）完善價格支持政策。落實國家和省、市電動汽車充換電設施電價政策，對直接向電網運營商申報的集中充換電運營大型行業實行電價，2020年前暫免基本電費；

其他充電設施應當按照所在地實行分類目錄電價。充電設施服務企業可以按照有關規定向用戶收取電費和服務費。2020年前，充電服務費將按照政府指導價管理，電動公交車的用電和充電服務成本不高于汽車燃料成本的70%，電動客車的用電成本和充電服務費用不高于汽車燃油成本的50%，并將根據燃料（天然氣）價格的變化及時調整。（牽頭單位：縣物價局；合作單位：縣供電公司）（6）拓寬多元化融資渠道。綜合運用風險補償等政策，鼓勵金融機構在商業可持續的原則下創新金融產品和服務。推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資方式，加快建立包括財政投資和社會資本投資在內的多層次擔保體系，拓寬充電基礎設施投資運營企業和設備制造商的融資渠道。積極推動政府與社會資本（PPP）合作，通過特許經營、投資補貼和貸款利息補貼等方式吸引社會資本建設和運營充電基礎設施。鼓勵利用社會資本設立充電基礎設施發展專項基金，探索發行充電基礎設施公司債券。（牽頭單位：縣財政辦、財政局；合作單位：縣發展局）（7）提高配套電網的配套能力。將與電網配套的充電基礎設施建設和改造納入配電網專項規劃，并與其他相關規劃協調，在土地安全和走廊交通方面提供支持。要結合配電網規劃和充電基礎設施發展規劃，制定專項工作計劃，加快充電基礎設施配套電網建設和改造，確保充電基礎設施無障礙接入，滿足充電基礎設施運行需求。同時，結合老舊小區改造，積極推進既有小區停車位電氣化改造。新建住宅小區應在專用固定停車位附近鋪設供電線路（或預留鋪設條件），預留電表箱和充電設施的安裝位置和用電量，并因地制宜制定公共停車位供電設施建設方案。研究出臺充電基礎設施連接的具體規定，制定充電基礎設施報電安裝業務指引，明確各類充電基礎設施應履行報電數據提交、簽訂供電方案協議、，設計和審查受電項目，簽署供電和使用合同并完成檢查，以便及時做好充電基礎設施的電網連接，確保電網安全可靠運行。要建設、運營和維護從充電基礎設施產權邊界點到電網的配套網絡連接項目，不得收取網絡連接費。相應的資產應全部計入有效資產，成本應真實計入允許成本，并根據電網輸配電價回收。（牽頭單位：縣供電公司；

合作單位：縣住房和建設局）（8）加快推進收費標準化。與充電基礎設施相關的設備應符合相關國家和行業標準，并對設備和信息的互聯互通進行測試，以確保充電基礎設施符合技術要求和建設運營安全。建立健全充電接口、通信協議等國家標準推廣應用機制，建設充電接口互操作檢測、充電服務平臺間數據交換、充電設施互聯互通的綜合檢測平臺。建立充電設施產品準入管理體系，開展充電設施測試和認證，實現不同制造商充電設備與不同品牌電動汽車的兼容性和互操作性。按照國家和省有關規定，研究建立電動汽車充電系統計量檢定裝置，加強充電基礎設施計量、計費、結算等運營服務管理。按照國家標準，在全縣收費基礎設施內設立統一的道路交通標志。（牽頭單位：縣質監局、局、行政執法局；合作單位：縣經信局、物價局、供電公司）（9）建設智能充電服務平臺。突出“互聯網+”技術的應用，將城市充電基礎設施與國家電網公司電動汽車聯網的電子充電服務平臺連接起來，集成移動互聯網、物聯網、智能交通、大數據等技術，提高充電監控管理的智能化水平，提高運營安全性和效率，促進電動汽車與智能電網之間的能源和信息雙向互動。（牽頭單位：縣科技局、經濟和信息化局、供電公司；

合作單位：縣發展改革局）（10）加強充電安全管理。研究出臺加強充電設施、場所消防安全管理的相關意見，明確消防安全要求。依法依規對充電基礎設施進行消防設計審核、消防驗收、抽查備案，加強消防監督檢查。建立健全充電基礎設施安全管理體系，完善相關制度和標準。加大對用戶私拉電線、違規用電、違規施工等行為的查處力度。（牽頭單位：縣消防隊、經信局、安監局、供電公司）七。加大執行力度（1）加強組織領導。成立金鄉縣電動汽車充電基礎設施建設領導小組，由副縣長任組長，鎮、園、縣相關部門負責人任成員，統一組織領導全縣電動汽車充電設施建設工作。以充電基礎設施建設為十件為民實事為突破口，以2017年實施年為重點，加大建設和推進力度，建立充電基礎設施施工聯席會議制度，重點解決規劃建設中存在的問題。（二）認真履行本部門職責。鎮、街道、公園及相關部門和單位要提高思想認識，從為人民辦實事、為公眾提供公共服務、減少空氣污染、促進基礎設施建設的高度，按照分工認真落實，并加強部門協調，形成合力，共同推進充電基礎設施建設。（3） 營造良好的輿論環境。鄉鎮、街道、園區、有關部門、企業和新聞媒體應通過多種形式，加強對充電基礎設施發展政策、規劃布局和建設趨勢的宣傳，讓社會各界充分了解充電基礎設施，吸引更多社會資本參與充電基礎設施的建設和運營。要加強輿論監督，及時曝光阻礙充電基礎設施建設、損害消費者權益的行為，形成有利于充電基礎設施發展的良好氛圍。本辦法自發布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

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