全國人大代表李國梁：電動汽車推廣亟需“加速度”

目前，我國新能源汽車正處于以充電模式為主、以替代模式為輔的發展階段。充電難、續航里程短的問題，特別是純電動汽車充電過程中的安全問題，制約了電動汽車的全面推廣應用。全國兩會期間，全國人大代表李國梁就推進換電模式標準體系建設、加快電動汽車普及應用提出建議。

全國人大代表李國梁。

在新能源汽車的推廣過程中，充電模式和換電模式的爭論由來已久。早在2010年，國家電網就確定了“以換電為主、插電為輔、集中充電、統一配電”的技術路線。然而，截至2013年底，國家電網投入巨資建設了400座充換電站和1.9萬個交流充電樁，收效甚微。

截至2016年底，中國新能源汽車累計推廣量已超過100萬輛，新能源汽車保有量居世界第一。從推廣車型來看，大多是采用充電模式的新能源汽車。在公共交通、租賃等細分領域，換電模式開始受到廣泛關注。目前，中國在公共交通、租賃等公共服務領域推廣電動汽車的成功案例很多，但涉及最大消費群體的私人乘用車領域卻以失敗告終。

原因是李國梁代表認為：首先，缺乏行業標準，電池和汽車沒有統一的國家標準，缺乏針對性的政策支持。在目前電動汽車尚未成為汽車消費主流的環境下，依靠單一企業進行開發和推廣基本不可行，而長的產業鏈必然會導致企業因資金鏈斷裂而破產。二是投資風險太高，前期建站投資太大，盈利模式不確定，技術日新月異，研發回報期太長。第三，充換電站的運營涉及汽車制造商、電網、發電廠等各方的利益，不易協調。

李國梁代表建議加強頂層設計，構建行業標準體系。建議從國家層面盡快制定一系列充電汽車和電池的標準，明確軟硬件模塊的尺寸、形狀、參數和接口，以統一的標準實現新能源汽車企業與電池制造商之間的產品兼容性；注重協同推進，規范準入管理制度，嚴格準入條件和認證要求，建立企業產出發展與準入制度相適應的管理體系，從源頭上控制企業的信用、安全和質量；

為完善政策引導，建議國家注重產業政策與財稅政策的協調，提高財政補貼的針對性和引導性，建立有利于促進電動汽車普及應用的峰谷電價機制，調動車企、電網、電池生產經營企業參與標準化改革的積極性。目前，我國新能源汽車正處于以充電模式為主、以替代模式為輔的發展階段。充電難、續航里程短的問題，特別是純電動汽車充電過程中的安全問題，制約了電動汽車的全面推廣應用。全國兩會期間，全國人大代表李國梁就推進換電模式標準體系建設、加快電動汽車普及應用提出建議。

全國人大代表李國梁。

在新能源汽車的推廣過程中，充電模式和換電模式的爭論由來已久。早在2010年，國家電網就確定了“以換電為主、插電為輔、集中充電、統一配電”的技術路線。然而，截至2013年底，國家電網投入巨資建設了400座充換電站和1.9萬個交流充電樁，收效甚微。

截至2016年底，中國新能源汽車累計推廣量已超過100萬輛，新能源汽車保有量居世界第一。從推廣車型來看，大多是采用充電模式的新能源汽車。在公共交通、租賃等細分領域，換電模式開始受到廣泛關注。目前，中國在公共交通、租賃等公共服務領域推廣電動汽車的成功案例很多，但涉及最大消費群體的私人乘用車領域卻以失敗告終。

原因是李國梁代表認為：首先，缺乏行業標準，電池和汽車沒有統一的國家標準，缺乏針對性的政策支持。在目前電動汽車尚未成為汽車消費主流的環境下，依靠單一企業進行開發和推廣基本不可行，而長的產業鏈必然會導致企業因資金鏈斷裂而破產。二是投資風險太高，前期建站投資太大，盈利模式不確定，技術日新月異，研發回報期太長。第三，充換電站的運營涉及汽車制造商、電網、發電廠等各方的利益，不易協調。

李國梁代表建議加強頂層設計，構建行業標準體系。建議從國家層面盡快制定一系列充電汽車和電池的標準，明確軟硬件模塊的尺寸、形狀、參數和接口，以統一的標準實現新能源汽車企業與電池制造商之間的產品兼容性；注重協同推進，規范準入管理制度，嚴格準入條件和認證要求，建立企業產出發展與準入制度相適應的管理體系，從源頭上控制企業的信用、安全和質量；為完善政策引導，建議國家注重產業政策與財稅政策的協調，提高財政補貼的針對性和引導性，建立有利于促進電動汽車普及應用的峰谷電價機制，調動車企、電網、電池生產經營企業參與標準化改革的積極性。

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