上海新能源車補貼新政爭取一季度出，對中央補貼下降早有準備

1月10日，在上海舉行的2017新能源交通國際論壇上，上海市新能源汽車推廣辦公室主任劉建華表示，上海要做好新能源汽車國家補貼政策的準備，力爭在今年一季度出臺地方配套補貼規則。

劉建華預計，2017年，全國新能源汽車銷量增速將放緩至10%-30%，全國將推廣50-70萬輛。在一些限牌城市，如北京、上海和深圳，由于補貼下降和市場調整，新能源汽車的銷量將出現負增長。尤其是一些按照1:1甚至更高比例提供補貼的城市，將面臨更大的影響。

根據財政部等四部委去年底聯合發布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，2017年，我國新能源汽車政府補貼將在2016年的基礎上減少20%，同時，分別設定中央和地方補貼的上限，其中地方財政補貼（地方各級財政補貼之和）不得超過中央財政自行車補貼的50%。該政策將于2017年1月1日起實施。

這給新能源汽車公司帶來了多重考驗。據劉建華總結，新能源推廣政策全面收緊，今年新能源汽車推廣將面臨嚴峻考驗，主要表現在四個方面：

一是提高了新能源汽車的準入門檻，提高了對能量密度、車輛穩定性和百公里能耗的要求，增加了《新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄（推廣目錄）》的動態管理辦法。

據了解，近日，根據中國汽車技術服務中心的公告，此前列入《推廣目錄》的2193款車型將重新獲批，要求企業重新申報，進入目錄才能獲得補貼。

二是新能源汽車補貼大幅下降，乘用車補貼下降44%；

同時，要建立事后清算制度，銷售車輛需要3萬公里。只有達到標準后，車企才能獲得相應的補貼，這增加了企業的資金壓力。

三是建立市場抽查機制，將新能源汽車安全與補貼資質直接掛鉤。

第四，這既是一個挑戰，也是一個機遇。通過設定中央和地方補貼的上限，在減少補貼的同時，也在一定程度上打破了地方政府的政策保護，有利于新能源汽車的充分競爭。

劉建華表示，現在市民對新能源汽車有了更多信心，市場將更多考驗新能源車企的產品力。他以上海本土品牌的新能源乘用車車型為例。2016年，市場份額增長了20%，接近全國的一半。

不過，他也直言不諱地表示，希望在座各位不要盲目樂觀，要靜下心來好好研究政策，積極應對。通過今年市場的洗禮，我們將發現誰才是新能源市場的真正推動者。

2016年，上海新能源汽車存量超過10萬輛，產值超過100億元，成為全球擁有新能源汽車最多的城市。從規模上看，上海可與歐洲新能源汽車推廣規模最大的國家挪威相媲美。

但與前兩年的高增長率不同，2016年上海新能源汽車年銷量有所下降，同比增長率為-3%。結合北京和深圳，今年中國主要城市的新能源汽車增長速度將放緩。預計上述三個城市的同比增長率將為-14.1%。

劉建華表示，2017年，上海新能源汽車的推廣將以“穩中求進”為重點，為“結構調整”做準備。

一方面，由于補貼的整體下降和市場的相對飽和，公交車和公務用車將逐漸放緩。另一方面，2016年占新車市場三分之一的租車平臺將因網約車新政而保持觀望。

但與此同時，類似物流和清潔行業的專用車在去年年底首次被納入《推廣目錄》，可以享受補貼政策。預計2017年，專用車將在上海迎來爆發式增長期。為此，上海正在提前規劃新能源專用車的落地。

劉建華表示，上海此前的補貼政策在1:0.5到0.7之間，主力是插電式混合動力汽車，與國家標準相差不遠。此外，上海將積極應對，力爭在2017年第一季度出臺地方配套政策，提振新能源推廣市場。

對于地方配套政策來說，及時做出回應是極其重要的。從2016年的數據來看，在“上海新能源汽車政策”出臺前前四個月的“空窗期”，上海的新能源汽車保有量非常低。政策明確后，6月迎來300%的爆發式增長，市場需求得到釋放。

目前，地方配套補貼政策尚不明確。各家汽車公司也采取了不同的應對策略。例如，比亞迪的一些車型已經逐步提價，而上汽和北汽表示，短期內將以2016年的價格銷售新能源汽車，差額將由制造商補貼。1月10日，在上海舉行的2017新能源交通國際論壇上，上海市新能源汽車推廣辦公室主任劉建華表示，上海要做好新能源汽車國家補貼政策的準備，力爭在今年一季度出臺地方配套補貼規則。

劉建華預計，2017年，全國新能源汽車銷量增速將放緩至10%-30%，全國將推廣50-70萬輛。在一些限牌城市，如北京、上海和深圳，由于補貼下降和市場調整，新能源汽車的銷量將出現負增長。特別是一些提供補貼的城市……

按照1:1甚至更高的比例，將面臨更大的沖擊。

根據財政部等四部委去年底聯合發布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，2017年，我國新能源汽車政府補貼將在2016年的基礎上減少20%，同時，分別設定中央和地方補貼的上限，其中地方財政補貼（地方各級財政補貼之和）不得超過中央財政自行車補貼的50%。該政策將于2017年1月1日起實施。

這給新能源汽車公司帶來了多重考驗。據劉建華總結，新能源推廣政策全面收緊，今年新能源汽車推廣將面臨嚴峻考驗，主要表現在四個方面：

一是提高了新能源汽車的準入門檻，提高了對能量密度、車輛穩定性和百公里能耗的要求，增加了《新能源汽車推廣應用推薦車輛目錄（推廣目錄）》的動態管理辦法。

據了解，近日，根據中國汽車技術服務中心的公告，此前列入《推廣目錄》的2193款車型將重新獲批，要求企業重新申報，進入目錄才能獲得補貼。

二是新能源汽車補貼大幅下降，乘用車補貼下降44%；

同時，要建立事后清算制度，銷售車輛需要3萬公里。只有達到標準后，車企才能獲得相應的補貼，這增加了企業的資金壓力。

三是建立市場抽查機制，將新能源汽車安全與補貼資質直接掛鉤。

第四，這既是一個挑戰，也是一個機遇。通過設定中央和地方補貼的上限，在減少補貼的同時，也在一定程度上打破了地方政府的政策保護，有利于新能源汽車的充分競爭。

劉建華表示，現在市民對新能源汽車有了更多信心，市場將更多考驗新能源車企的產品力。他以上海本土品牌的新能源乘用車車型為例。2016年，市場份額增長了20%，接近全國的一半。

不過，他也直言不諱地表示，希望在座各位不要盲目樂觀，要靜下心來好好研究政策，積極應對。通過今年市場的洗禮，我們將發現誰才是新能源市場的真正推動者。

2016年，上海新能源汽車存量超過10萬輛，產值超過100億元，成為全球擁有新能源汽車最多的城市。從規模上看，上海可與歐洲新能源汽車推廣規模最大的國家挪威相媲美。

但與前兩年的高增長率不同，2016年上海新能源汽車年銷量有所下降，同比增長率為-3%。結合北京和深圳，今年中國主要城市的新能源汽車增長速度將放緩。預計上述三個城市的同比增長率將為-14.1%。

劉建華表示，2017年，上海新能源汽車的推廣將以“穩中求進”為重點，為“結構調整”做準備。

一方面，由于補貼的整體下降和市場的相對飽和，公交車和公務用車將逐漸放緩。另一方面，2016年占新車市場三分之一的租車平臺將因網約車新政而保持觀望。

但與此同時，類似物流和清潔行業的專用車在去年年底首次被納入《推廣目錄》，可以享受補貼政策。預計2017年，專用車將在上海迎來爆發式增長期。為此，上海正在提前規劃新能源專用車的落地。

劉建華表示，上海此前的補貼政策在1:0.5到0.7之間，主力是插電式混合動力汽車，與國家標準相差不遠。此外，上海將積極應對，力爭在2017年第一季度出臺地方配套政策，提振新能源推廣市場。

對于地方配套政策來說，及時做出回應是極其重要的。從2016年的數據來看，在“上海新能源汽車政策”出臺前前四個月的“空窗期”，上海的新能源汽車保有量非常低。政策明確后，6月迎來300%的爆發式增長，市場需求得到釋放。

目前，地方配套補貼政策尚不明確。各家汽車公司也采取了不同的應對策略。例如，比亞迪的一些車型已經逐步提價，而上汽和北汽表示，短期內將以2016年的價格銷售新能源汽車，差額將由制造商補貼。

標簽：北京比亞迪發現

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