觀察者大衛·桑德羅闡釋美國電動車政策及全球趨勢

12月17日，第七屆全球新能源汽車大會（GNEV7）在北京中國大酒店隆重開幕。美國前能源部副部長、哥倫比亞大學全球能源研究中心首席研究員戴維·桑德羅發表主旨演講，表示地球要實現可持續發展，就必須開發新能源。

美國前能源部副部長、哥倫比亞大學全球能源研究中心首席研究員David Sandro。

以下是大衛·桑德羅的演講記錄：

我今天和大家分享的第一個故事是1983年我第一次來到中國的時候。當時來中國還是很困難的。后來，我通過哥倫比亞提供的一個交流項目來到了上海。那時的上海與現在完全不同。這是我當時拍的一張照片。你可以看看1983年的上海外灘。

今天，上海已經成為一個現代化的城市，在同一個地方拍攝的照片記錄了這一切。

我也總結了一些經驗教訓，因為我們發現這些難以想象的事情其實是可以實現的。如果有人告訴我們，我們無法改變世界經濟，無法讓窮人擺脫貧困，無法應對全球變暖，我可以向他展示這兩張照片，告訴他這樣的巨大變化是可能的，但這種變化也告訴我們，在變化的過程中消耗了大量資源。這正是我想介紹的。

圖為20世紀90年代我在網上找到的照片，以及現在北京的街道。你可以清楚地看到，城市的變化給我們帶來了很多便利。

這張圖表顯示了在過去20年中，從1990年到2010年汽車銷量的指數級增長。可以看出，汽車銷量的幅度已經大幅上升。

根據世界銀行公布的數據，1981年，80%-90%的人處于極端貧困狀態，但現在這個數字已經下降到10%，因此我們努力使許多極端貧困人口擺脫貧困。但令人震驚的是，北京、武漢、上海等城市都受到了不同程度的污染。

事實上，中國并不是唯一一個受到污染的城市。這是一張洛杉磯的照片。1981年，我在洛杉磯住了兩個月。當時，污染非常嚴重，直到刮起大風，我才看到身后的山。1968年，洛杉磯市政廳禁止兒童在操場上玩耍，這與北京的情況非常相似。

洛杉磯市政廳（1968年10月7日）

幾年后，我又拍了一張洛杉磯的照片。作為一個美國人，我的經驗是，我的國家并沒有表現得特別好。在過去的幾十年里，我沒有做出太多努力，但我做得很好的是確保空氣的清潔。我認為它在這方面做得很好。例如，在我現在居住的紐約，以前霧霾非常嚴重。他們中的一些人出門時甚至不得不穿兩件白襯衫，因為當他們走到公司時，外面的那件會很臟。現在紐約已經變得不同了。在這段時間里，紐約花了幾十年的時間，做出了很多努力。我相信中國也可以從美國的經驗中吸取一些經驗來改善污染狀況。

接下來，讓我們談談全球變暖。事實上，這與空氣污染有關。這張照片是全球變暖的形成過程。

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如圖所示，這是溫室氣體濃度的增加……

包括二氧化碳、甲烷、一氧化二氮等，它們是溫室氣體的重要組成部分。它們的生長速度非常快，這使得我們整個表面的溫度越來越高，這帶來了惡化的影響，比如冰川融化。以下是阿拉斯加的一些照片，1941年和2004年的同一個地方。歐洲的馬特洪峰在不同的時間都是同一個地方，喜馬拉雅山也是如此。全球變暖的另一個影響是造成嚴重的颶風，因為溫度變化越大，風力就越強，颶風等級就會增加。這是幾年前在紐約發生的，當時整個曼哈頓的電力系統實際上癱瘓了一周。

基里巴斯，太平洋上的一個小島嶼國家，由于全球變暖而逐漸消失。上海也面臨著同樣的威脅。讓我們來看看我們數據的模擬。如果氣溫上升后海平面上升，那么兩度的變化就會變成這樣。許多專家認為，在未來幾年里，我們的氣溫確實會上升兩度。我們可以看看。如果不修建大壩，上海外灘將變成剛剛展示的樣子，這是四度變暖的結果。

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該圖顯示了2011年至2015年的銷售數據，藍線為美國，紅線為中國。可以看出，中國起步較晚，但今天已經遠遠超過了美國。您可能對美國的電動汽車補貼政策感興趣。首先，我們有聯邦稅收優惠，在美國購買電動汽車將獲得稅收減免。不包括電池和車身，總金額約為7萬多美元。

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第二個優勢是，包括加利福尼亞州在內的許多州都有許多退稅政策或免稅政策。事實上，在加利福尼亞州，大約有一半的電動汽車享受這種待遇。美國已有九個州實施了零排放汽車政策，以支持電動汽車。

第三是專用車道的特許權。美國許多城市都修建了一些高流量專用車道，只有電動汽車才能使用專用車道。傳統汽車不享受這種優惠待遇。

第四個是聯邦貸款折扣，現在到處都有與電動汽車相關的支持政策，稱為電動汽車。與此同時，美國在更多地方支持充電樁，許多州也做出了相應的價格補貼。隨著電動汽車項目的成熟，州政府和聯邦政府將進一步支持整個電動汽車的發展。

第五，像中國和美國這樣的國際政府已經舉行了多次會議，共同推動電動汽車的發展。當我在美國政府工作時，我與王剛有過密切的接觸，我創辦了中美清潔能源研究中心，以促進清潔能源的使用。

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中美清潔能源研究中心成立那天，我給中美兩國領導人拍了一張照片。你有沒有看到中美領導人會面時更開心的照片？我不這么認為。這是朱棣文、美國前能源部長朱棣文和中國部長王剛。我們兩國為促進電動汽車的發展做出了巨大努力。我去過中國很多次，很多人經常問我這個問題：“特朗普上臺是否意味著美國領導層的終結，不再在清潔能源方面做出努力？”我不確定特朗普的政策，但我認為他不會在溫室氣體或全球變暖問題上做出太大改變。除了政府，我們還有其他考慮。即使聯邦政府改變了相應的政策，州政府的政策也不會改變。特別是對于電動汽車、可再生能源等，這些政策不會改變。首先，知名影星加州州長施瓦辛格與另一位州長簽署了一項協議，因此州政府層面的地方層面不會改變。此外，溫室氣體控制不會改變，因此即使聯邦層面有政策變化，地方政府層面和能源市場層面仍然是確定的。這不會極大地改變美國的排放狀況。

特朗普上臺對中國來說是個機會嗎，尤其是在進口方面……

簽署《巴黎氣候協定》？事實上，這對中國來說是一個機會，中國可以借此機會成為全球氣候變化的領導者，并發揮更重要的作用。與此同時，中國政府已經與美國各州政府、地方政府以及解振華和加州州長凱利·布朗簽署了氣候協議，因此即使在特朗普政府上臺后，這一層面的合作也不會改變。

大多數人似乎不相信我們能改變世界，不相信電動汽車會成為主流或取代內燃機，但在未來的一二十年里，通過大家的共同努力，我們一定會做到這一點。12月17日，第七屆全球新能源汽車大會（GNEV7）在北京中國大酒店隆重開幕。美國前能源部副部長、哥倫比亞大學全球能源研究中心首席研究員戴維·桑德羅發表主旨演講，表示地球要實現可持續發展，就必須開發新能源。

美國前能源部副部長、哥倫比亞大學全球能源研究中心首席研究員David Sandro。

以下是大衛·桑德羅的演講記錄：

我今天和大家分享的第一個故事是1983年我第一次來到中國的時候。當時來中國還是很困難的。后來，我通過哥倫比亞提供的一個交流項目來到了上海。那時的上海與現在完全不同。這是我當時拍的一張照片。你可以看看1983年的上海外灘。

今天，上海已經成為一個現代化的城市，在同一個地方拍攝的照片記錄了這一切。

我也總結了一些經驗教訓，因為我們發現這些難以想象的事情其實是可以實現的。如果有人告訴我們，我們無法改變世界經濟，無法讓窮人擺脫貧困，無法應對全球變暖，我可以向他展示這兩張照片，告訴他這樣的巨大變化是可能的，但這種變化也告訴我們，在變化的過程中消耗了大量資源。這正是我想介紹的。

圖為20世紀90年代我在網上找到的照片，以及現在北京的街道。你可以清楚地看到，城市的變化給我們帶來了很多便利。

這張圖表顯示了在過去20年中，從1990年到2010年汽車銷量的指數級增長。可以看出，汽車銷量的幅度已經大幅上升。

根據世界銀行公布的數據，1981年，80%-90%的人處于極端貧困狀態，但現在這個數字已經下降到10%，因此我們努力使許多極端貧困人口擺脫貧困。但令人震驚的是，北京、武漢、上海等城市都受到了不同程度的污染。

事實上，中國并不是唯一一個受到污染的城市。這是一張洛杉磯的照片。1981年，我在洛杉磯住了兩個月。當時，污染非常嚴重，直到刮起大風，我才看到身后的山。1968年，洛杉磯市政廳禁止兒童在操場上玩耍，這與北京的情況非常相似。

洛杉磯市政廳（1968年10月7日）

幾年后，我又拍了一張洛杉磯的照片。作為一個美國人，我的經驗是，我的國家并沒有表現得特別好。在過去的幾十年里，我沒有做出太多努力，但我做得很好的是確保空氣的清潔。我認為它在這方面做得很好。例如，在我現在居住的紐約，煙霧……

之前非常嚴重。他們中的一些人出門時甚至不得不穿兩件白襯衫，因為當他們走到公司時，外面的那件會很臟。現在紐約已經變得不同了。在這段時間里，紐約花了幾十年的時間，做出了很多努力。我相信中國也可以從美國的經驗中吸取一些經驗來改善污染狀況。

接下來，讓我們談談全球變暖。事實上，這與空氣污染有關。這張照片是全球變暖的形成過程。

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如圖所示，這是溫室氣體濃度的增加。包括二氧化碳、甲烷、一氧化二氮等，這些都是溫室氣體中非常重要的成分。它們的生長速度非常快，這使得我們整個表面的溫度越來越高，這帶來了惡化的影響，比如冰川融化。以下是阿拉斯加的一些照片，1941年和2004年的同一個地方。歐洲的馬特洪峰在不同的時間都是同一個地方，喜馬拉雅山也是如此。全球變暖的另一個影響是造成嚴重的颶風，因為溫度變化越大，風力就越強，颶風等級就會增加。這是幾年前在紐約發生的，當時整個曼哈頓的電力系統實際上癱瘓了一周。

基里巴斯，太平洋上的一個小島嶼國家，由于全球變暖而逐漸消失。上海也面臨著同樣的威脅。讓我們來看看我們數據的模擬。如果氣溫上升后海平面上升，那么兩度的變化就會變成這樣。許多專家認為，在未來幾年里，我們的氣溫確實會上升兩度。我們可以看看。如果不修建大壩，上海外灘將變成剛剛展示的樣子，這是四度變暖的結果。

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該圖顯示了2011年至2015年的銷售數據，藍線為美國，紅線為中國。可以看出，中國起步較晚，但今天已經遠遠超過了美國。您可能對美國的電動汽車補貼政策感興趣。首先，我們有聯邦稅收優惠，在美國購買電動汽車將獲得稅收減免。不包括電池和車身，總金額約為7萬多美元。

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第二個優勢是，包括加利福尼亞州在內的許多州都有許多退稅政策或免稅政策。事實上，在加利福尼亞州，大約有一半的電動汽車享受這種待遇。美國已有九個州實施了零排放汽車政策，以支持電動汽車。

第三是專用車道的特許權。美國許多城市都修建了一些高流量專用車道，只有電動汽車才能使用專用車道。傳統汽車不享受這種優惠待遇。

第四個是聯邦貸款折扣，現在到處都有與電動汽車相關的支持政策，稱為電動汽車。與此同時，美國在更多地方支持充電樁，許多州也做出了相應的價格補貼。隨著電動汽車項目的成熟，州政府和聯邦政府將進一步支持整個電動汽車的發展。

第五，像中國和美國這樣的國際政府已經舉行了多次會議，共同推動電動汽車的發展。當我在美國政府工作時，我與王剛有過密切的接觸，我創辦了中美清潔能源研究中心，以促進清潔能源的使用。

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中美清潔能源研究中心成立那天，我給中美兩國領導人拍了一張照片。你有沒有看到中美領導人會面時更開心的照片？我不這么認為。這是朱棣文、美國前能源部長朱棣文和中國部長王剛。我們兩國為促進電動汽車的發展做出了巨大努力。我去過中國很多次，很多人經常問我這個問題：“特朗普上臺是否意味著美國領導層的終結，不再在清潔能源方面做出努力？”我不確定特朗普的政策，但我認為他不會在溫室氣體或全球變暖問題上做出太大改變。除了政府，我們還有其他的局……

降額。即使聯邦政府改變了相應的政策，州政府的政策也不會改變。特別是對于電動汽車、可再生能源等，這些政策不會改變。首先，知名影星加州州長施瓦辛格與另一位州長簽署了一項協議，因此州政府層面的地方層面不會改變。此外，溫室氣體控制不會改變，因此即使聯邦層面有政策變化，地方政府層面和能源市場層面仍然是確定的。這不會極大地改變美國的排放狀況。

特朗普上臺對中國來說是一個機會嗎，尤其是在執行《巴黎氣候協定》方面？事實上，這對中國來說是一個機會，中國可以借此機會成為全球氣候變化的領導者，并發揮更重要的作用。與此同時，中國政府已經與美國各州政府、地方政府以及解振華和加州州長凱利·布朗簽署了氣候協議，因此即使在特朗普政府上臺后，這一層面的合作也不會改變。

大多數人似乎不相信我們能改變世界，不相信電動汽車會成為主流或取代內燃機，但在未來的一二十年里，通過大家的共同努力，我們一定會做到這一點。

標簽：北京發現曼漢現代

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