南京發布2016新能源汽車推廣計劃 各類新能源車合計2502輛

近日，南京市政府網站發布了《市政府辦公廳關于印發《2016年南京市新能源汽車推廣應用計劃》的通知》，對2016年南京新能源汽車的推廣和充電基礎設施建設進行了規劃。其中，2016年，全市共推廣應用新能源汽車2502輛，其中新能源公交車保有量占全年新增更新公交車保有量的50%以上。2016年，推廣應用新能源城市公交車500輛、特種車輛500輛，其中物流車輛（含郵政車輛）400輛、環衛車輛100輛、客運車輛1502輛。其中，私家車（包括公務車）502輛，租賃車1000輛。我們將建設3000個充電樁（包括800個直流充電樁和2200個交流充電樁）。

公告原文如下：

市政府辦公廳關于印發《南京市2016年新能源汽車推廣應用計劃》的通知

寧政辦發[2016]97號

區人民政府、市委員會、市直屬單位：

經市政府同意，現將《2016年南京市新能源汽車推廣應用計劃》印發給您，請您認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

2016年7月8日

（本文公開發布）

南京市2016年新能源汽車推廣應用方案

為全面貫徹落實《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）的通知》（國發〔2012〕22號），《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和《國務院辦公辦公室關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見（國辦法〔2014〕）省政府關于進一步支持推廣應用的若干意見》新能源汽車應用（蘇政發〔2014〕128號）和《省政府辦公廳關于印發2016年江蘇省新能源汽車推廣應用方案的通知》（蘇政法〔2016〕37號）等文件，“十三五”期間，加快新能源汽車在我市的推廣應用，做好節能減排工作，確保完成我市年度發展目標。

首先，總體思路

深入踐行科學發展觀，根據國家四部委和省政府的相關工作要求和部署，結合我市發展現狀，合理確定車輛推廣和充電設施建設規劃，將市場主導與政府支持相結合，大力提高我市新能源汽車推廣應用水平，促進我市環境空氣質量改善和新能源汽車產業發展，加快形成覆蓋全市、布局合理的充電服務網絡，推動綠色城市建設。在推廣應用中應遵循以下原則：

（A） 政府主導，市場運作。充分發揮政府的引導作用，合理采取經濟政策引導和加快應用，運用行政措施促進和保障目標的實現。建立和規范市場準入機制，努力培育適合新能源汽車推廣應用的政策和市場環境，積極鼓勵社會資本參與新能源汽車的生產應用和充換電運營，推動形成統一的、，競爭有序的市場環境。隨著新能源汽車的技術進步和商業化機制，市場主導作用將更好地發揮。

（二）統籌協調，重點推進。抓住新能源汽車發展的重要戰略機遇，將公共服務領域的汽車作為新能源汽車推廣應用的示范港，在公共交通、通勤、旅游、郵政、物流、市政等公共領域形成新能源汽車應用群體……

行政、環衛、工程等，加大宣傳力度，增強社會信心，最終引導和鼓勵私人消費者購買和使用新能源汽車，使私人消費者成為新能源汽車推廣應用的主力軍。

（3） 創新驅動，生產與使用相結合。新能源汽車生產企業和充電設施生產、建設、運營企業應重點提高產品質量和水平，增強研發能力，降低生產成本，增加產品品種，確保產品安全和性能，積極培育和開放市場，形成產業與市場的良性互動。要重點支持新能源汽車產業發展，積極推動新能源汽車行業研發、生產、運營項目落戶南京，進一步優化我市產業發展結構，促進新能源汽車工業更好更快發展。

第二，晉升目標

（1） 2016年，全市共推廣應用新能源汽車2502輛，其中新能源公交車推廣量占全年新增更新公交車數量的50%以上。

1.新能源公交車推廣計劃。2016年，將推廣應用500輛新能源城市公交車。

城市公交車是指在城市人民政府確定的范圍內，取得公共交通運營資格，提供城市公共交通客運服務的車輛。經當地人民政府同意，公交企業通過租賃方式運營的鄉鎮公共交通車輛和新能源公共交通車輛可納入城市公交推廣范圍。

2.新能源專用車推廣計劃。2016年推廣應用特種車輛500輛，其中物流車輛（含郵政車輛）400輛，環衛車輛100輛。

物流車輛（包括郵政車輛）是指具備公路貨運條件并提供貨物運輸的車輛；環衛車是指為城市道路提供清潔衛生的車輛。

3、新能源乘用車推廣計劃。2016年，新能源乘用車推廣應用1502輛。其中，私家車（包括公務車）502輛，租賃車1000輛。

私家車（包括企業用車）是指私人消費者或企業購買的自用汽車；租賃汽車是指以長期車輛租賃或車輛共享的模式推廣應用的車輛。

4、2016年充電設施建設計劃。結合實際，根據新能源汽車年度推廣目標數量和車型，統籌安排充換電站（充電樁）等基礎設施建設，滿足充電需求。我們將建設3000個充電樁（包括800個直流充電樁和2200個交流充電樁）。

第三，具體措施

（1） 繼續加快新能源汽車的推廣應用。

1.穩步擴大新能源汽車在公共服務領域的應用規模。在新更新的公交車中，新能源公交車不低于50%；

在新更新的環衛車中，新能源環衛車的比例不低于50%。

2.推動黨政機關、事業單位和事業單位使用新能源汽車。市機關管理局在黨政機關事業單位率先實施新能源汽車推廣應用工作。機關事業單位購置的新能源汽車占當年配備更新定向保障車、保密通信和應急保障車的車輛總數的比例不低于50%。、城管、環保、交通運輸等單位應選擇新能源汽車更新或增加執勤執法車輛。如果因特殊需要需要購買傳統燃油車，必須先申請批準后方可購買。

3.加快新能源汽車在社會服務領域的推廣應用。鼓勵郵政快遞、物流運輸、城市包車（企業通勤）、出租車、旅游客運企業等社會企業開發一批新能源汽車。

4.鼓勵市民購買新能源乘用車。繼續鼓勵和引導私人消費者購買和使用新能源汽車。

5.加強新能源汽車的技術、質量、價格和服務保障。我市推廣的新能源汽車必須列入工業和信息化部、科技部公布的汽車產品目錄，并符合交通運輸部和江蘇省的相關政策要求。新能源乘用車生產企業應提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準）的保修期，其他車輛應提供不少于8年或20萬公里（以先到者為主）的保修期限；

經營的新能源汽車以最終銷售合同為準。

（2） 加快充電基礎設施規劃建設。

6.執行國家充電設施技術標準。加強充電設施國家技術標準的宣傳實施，嚴格執行國家統一的充電設施標準。由市科委牽頭，定期更新發布充電設施國家（行業）標準，強化我市標準化充電設施建設標準化指引。支持企業探索開發適應行業特點的充電模式，實現更安全、更便捷的充電。

7.制定城市充電設施專項規劃。由市發展改革委牽頭，根據省能源局充電基礎設施發展規劃和充電設施相關技術標準規范，制定本市充電設施建設規劃，充電設施和配套電網的建設和改造將納入城市規劃。努力在全市形成速度與速度相結合、用電補充、適度先進、布局合理的充換電設施服務體系。電網企業應與政府合作規劃充電設施的建設。

8.加快充電設施建設。繼續鼓勵社會資本進入充電設施建設和運營服務領域，積極推動住宅小區、酒店、商業區、旅游景區、機構、企事業單位等充電設施建設，滿足新能源汽車充電需求。

有條件的機關、事業單位、企事業單位應當結合新能源汽車更新計劃，規劃設置新能源汽車專用停車位和建設充電樁，鼓勵從業人員免費提供充電服務。市政機關停車場由市政機關事務局協調，按10-15%的比例建設充電設施，實現市場化運營。

9.完善充電設施用地政策。其他人需要為已設立土地使用權的土地建設充電設施的，經土地所有人同意后，可以以其他權利的形式建設。現有和新建的停車場和公交車站應使用充電設施作為配套設施。在沒有土地使用權的土地上建設充電設施的，應當辦理土地供應和登記手續。可以使用純電動公交車和純電動出租車來取代發電站用地，這些用地可以通過分配來供應。在符合規劃的前提下，如果利用現有建設用地新建充電設施，可通過協議出讓方式辦理相關用地手續。其他新建充電設施用地應通過公共出讓方式提供。建設用地需要配備充電設施的，可以將建設要求納入土地供應條件，依法妥善辦理充電設施用地產權。嚴格管理充電換電站用地的變更。確需改變用途的，應當依法辦理相關手續。

10.鼓勵在居民區建設充電設施。新建小區停車設施應當具備在每個車位建設新能源汽車充電樁的條件，鼓勵同步建設新能源車輛充電樁。已建成小區的居民有固定有效的停車位，車輛生產企業負責建設新能源汽車的充電樁，業主委員會和物業公司應予以支持。鼓勵物業公司統一安裝充電設施，并將其納入物業管理評價標準。

11.做好充電設施配套電網的建設和改造工作。供電部門負責配套網絡連接項目的建設、運營和維護……

從新能源汽車充換電設施的產權分界點到電網，不收取網絡連接費。供電部門要簡化服務流程，縮短服務時間，為新能源汽車充電設施專用接入網的應用提供綠色通道服務。

（3） 加強對安全作業的監督管理。

12.確保各種充電設施的正常運行。新能源汽車充電設施建設運營主體應加強設施設備維護保養，做好服務人員培訓，確保充電服務安全持續。

13.建立企業監控管理平臺。新能源汽車生產企業必須為所有推廣應用的新能源汽車安裝車輛運行技術狀態實時監測裝置，并進行可靠有效的監測和管理。充電設施建設運營單位必須實時監控充電設施運行狀態，確保充電設施安全運行。

14.建立新能源汽車及充電設施市政運營管理平臺。由市經信委牽頭，按照省科技廳、省經信委推薦的《新能源汽車及充電設施數據采集技術規范》，2016年將建設新能源汽車及充電設施運營管理平臺，優化資源配置，提高設備利用率，加強對新能源汽車和充電設施運營的數據收集、統計分析和跟蹤檢查，建立新能源汽車和充電設施運營效果評價體系。

市政平臺建成后，全市所有充電設施建設和運營企業都需要將相關數據接入該平臺，數據對接完成后才能申請省市充電設施財政補貼。

15.完善售后服務保障體系。新能源汽車制造商需要確保在我市至少有一個固定的售后服務點來維護和修理其相關的汽車產品。推廣應用的新能源汽車應至少每半年進行一次安全檢查和性能測試，并將安全檢查信息和性能測試數據存檔，以確保新能源汽車產品在運營中的安全性和可靠性。

新能源汽車生產企業和充電設施建設運營單位需加強對新能源汽車從業人員的專業技術培訓，對車輛駕駛員、充電站從業人員和車輛維修人員進行專業安全培訓。

（D） 促進行業健康快速發展

16.實施國家統一的新能源汽車推廣目錄。允許和鼓勵列入國家統一新能源汽車推廣目錄的新能源汽車產品進入南京市場，鼓勵新能源汽車整車及零部件企業在南京設立研究機構、投資建廠，促進我市新能源汽車產業健康發展。

17.促進新能源汽車產業應用的協調發展。以應用帶動市場，以市場帶動產業，通過示范運營培育和擴大市場需求，增強企業研發能力，提高產品質量和水平，增加產品品種，促進新能源汽車產業加快發展。

18.制定并實施動力電池回收利用政策。按照國家和省有關政策要求，建立健全以車企為主體的車用動力電池回收機制，大力推進廢舊動力電池回收利用，建立健全廢舊動力電池循環利用體系。

第四，保障措施

（A） 支持政策的實施

19.完善和落實新能源汽車推廣補貼政策。在國家補貼的基礎上，認真落實省政府對新型電子產品推廣應用的財政補貼政策……

gy汽車，制定我市新能源汽車推廣應用財政補貼年度細則，并及時向社會公布。對符合條件的新能源汽車購置、使用和充電設施實行市級財政補貼，并在年度預算中安排和嚴格管理補貼資金。

落實財政部、工業和信息化部、交通運輸部關于提高城市公交車成品油價格補貼，加快新能源汽車推廣應用的政策，通過逐年降低城市公交車成品油價格補貼和增加新能源公交車運營補貼，加大對新能源公交車的支持力度。近日，南京市政府網站發布了《市政府辦公廳關于印發《2016年南京市新能源汽車推廣應用計劃》的通知》，對2016年南京新能源汽車的推廣和充電基礎設施建設進行了規劃。其中，2016年，全市共推廣應用新能源汽車2502輛，其中新能源公交車保有量占全年新增更新公交車保有量的50%以上。2016年，推廣應用新能源城市公交車500輛、特種車輛500輛，其中物流車輛（含郵政車輛）400輛、環衛車輛100輛、客運車輛1502輛。其中，私家車（包括公務車）502輛，租賃車1000輛。我們將建設3000個充電樁（包括800個直流充電樁和2200個交流充電樁）。

公告原文如下：

市政府辦公廳關于印發《南京市2016年新能源汽車推廣應用計劃》的通知

寧政辦發[2016]97號

區人民政府、市委員會、市直屬單位：

經市政府同意，現將《2016年南京市新能源汽車推廣應用計劃》印發給您，請您認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

2016年7月8日

（本文公開發布）

南京市2016年新能源汽車推廣應用方案

為全面貫徹落實《國務院關于印發節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）的通知》（國發〔2012〕22號），《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和《國務院辦公辦公室關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見（國辦法〔2014〕）省政府關于進一步支持推廣應用的若干意見》新能源汽車應用（蘇政發〔2014〕128號）和《省政府辦公廳關于印發2016年江蘇省新能源汽車推廣應用方案的通知》（蘇政法〔2016〕37號）等文件，“十三五”期間，加快新能源汽車在我市的推廣應用，做好節能減排工作，確保完成我市年度發展目標。

首先，總體思路

深入踐行科學發展觀，根據國家四部委和省政府的相關工作要求和部署，結合我市發展現狀，合理確定車輛推廣和充電設施建設規劃，將市場主導與政府支持相結合，大力提高我市新能源汽車推廣應用水平，促進我市環境空氣質量改善和新能源汽車產業發展，加快形成覆蓋全市、布局合理的充電服務網絡，推動綠色城市建設。在推廣應用中應遵循以下原則：

（A） 政府主導，市場運作。充分發揮政府的引導作用，合理采取經濟政策引導和加快應用，運用行政措施促進和保障目標的實現。建立和規范市場準入機制，努力培育適合……的政策和市場環境……

推動和應用新能源汽車，積極鼓勵社會資本參與新能源汽車的生產應用和充換電運營，促進形成統一、競爭、有序的市場環境。隨著新能源汽車的技術進步和商業化機制，市場主導作用將更好地發揮。

（二）統籌協調，重點推進。抓住新能源汽車發展的重要戰略機遇，將公共服務領域的汽車作為新能源汽車推廣應用的示范港，在公共交通、通勤、旅游、郵政、物流、市政、環衛、工程、，加大宣傳力度，增強社會信心，最終引導和鼓勵私人消費者購買和使用新能源汽車，使私人消費者成為新能源汽車推廣應用的主力軍。

（3） 創新驅動，生產與使用相結合。新能源汽車生產企業和充電設施生產、建設、運營企業應重點提高產品質量和水平，增強研發能力，降低生產成本，增加產品品種，確保產品安全和性能，積極培育和開放市場，形成產業與市場的良性互動。要重點支持新能源汽車產業發展，積極推動新能源汽車行業研發、生產、運營項目落戶南京，進一步優化我市產業發展結構，促進新能源汽車工業更好更快發展。

第二，晉升目標

（1） 2016年，全市共推廣應用新能源汽車2502輛，其中新能源公交車推廣量占全年新增更新公交車數量的50%以上。

1.新能源公交車推廣計劃。2016年，將推廣應用500輛新能源城市公交車。

城市公交車是指在城市人民政府確定的范圍內，取得公共交通運營資格，提供城市公共交通客運服務的車輛。經當地人民政府同意，公交企業通過租賃方式運營的鄉鎮公共交通車輛和新能源公共交通車輛可納入城市公交推廣范圍。

2.新能源專用車推廣計劃。2016年推廣應用特種車輛500輛，其中物流車輛（含郵政車輛）400輛，環衛車輛100輛。

物流車輛（包括郵政車輛）是指具備公路貨運條件并提供貨物運輸的車輛；環衛車是指為城市道路提供清潔衛生的車輛。

3、新能源乘用車推廣計劃。2016年，新能源乘用車推廣應用1502輛。其中，私家車（包括公務車）502輛，租賃車1000輛。

私家車（包括企業用車）是指私人消費者或企業購買的自用汽車；租賃汽車是指以長期車輛租賃或車輛共享的模式推廣應用的車輛。

4、2016年充電設施建設計劃。結合實際，根據新能源汽車年度推廣目標數量和車型，統籌安排充換電站（充電樁）等基礎設施建設，滿足充電需求。我們將建設3000個充電樁（包括800個直流充電樁和2200個交流充電樁）。

第三，具體措施

（1） 繼續加快新能源汽車的推廣應用。

1.穩步擴大新能源汽車在公共服務領域的應用規模。在新更新的公交車中，新能源公交車不低于50%；

在新更新的環衛車中，新能源環衛車的比例不低于50%。

2.推動黨政機關、事業單位和事業單位使用新能源汽車。市機關管理局在黨政機關事業單位率先實施新能源汽車推廣應用工作。機關事業單位購置的新能源汽車占當年配備更新定向保障車、保密通信和應急保障車的車輛總數的比例不低于50%。、城管、環保、交通運輸等單位應選擇新能源汽車更新或增加執勤執法車輛。如果因特殊需要需要購買傳統燃油車，必須先申請批準后方可購買。

3.加快新能源汽車在社會服務領域的推廣應用。鼓勵郵政快遞、物流運輸、城市包車（企業通勤）、出租車、旅游客運企業等社會企業開發一批新能源汽車。

4.鼓勵市民購買新能源乘用車。繼續鼓勵和引導私人消費者購買和使用新能源汽車。

5.加強新能源汽車的技術、質量、價格和服務保障。我市推廣的新能源汽車必須列入工業和信息化部、科技部公布的汽車產品目錄，并符合交通運輸部和江蘇省的相關政策要求。新能源乘用車生產企業應提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準）的保修期，其他車輛應提供不少于8年或20萬公里（以先到者為主）的保修期限；

經營的新能源汽車以最終銷售合同為準。

（2） 加快充電基礎設施規劃建設。

6.執行國家充電設施技術標準。加強充電設施國家技術標準的宣傳實施，嚴格執行國家統一的充電設施標準。由市科委牽頭，定期更新發布充電設施國家（行業）標準，強化我市標準化充電設施建設標準化指引。支持企業探索開發適應行業特點的充電模式，實現更安全、更便捷的充電。

7.制定城市充電設施專項規劃。由市發展改革委牽頭，根據省能源局充電基礎設施發展規劃和充電設施相關技術標準規范，制定本市充電設施建設規劃，充電設施和配套電網的建設和改造將納入城市規劃。努力在全市形成速度與速度相結合、用電補充、適度先進、布局合理的充換電設施服務體系。電網企業應與政府合作規劃充電設施的建設。

8.加快充電設施建設。繼續鼓勵社會資本進入充電設施建設和運營服務領域，積極推動住宅小區、酒店、商業區、旅游景區、機構、企事業單位等充電設施建設，滿足新能源汽車充電需求。

有條件的機關、事業單位、企事業單位應當結合新能源汽車更新計劃，規劃設置新能源汽車專用停車位和建設充電樁，鼓勵從業人員免費提供充電服務。市政機關停車場由市政機關事務局協調，按10-15%的比例建設充電設施，實現市場化運營。

9.完善充電設施用地政策。其他人需要為已設立土地使用權的土地建設充電設施的，經土地所有人同意后，可以以其他權利的形式建設。現有和新建的停車場和公交車站應使用充電設施作為配套設施。在沒有土地使用權的土地上建設充電設施的，應當辦理土地供應和登記手續。可以使用純電動公交車和純電動出租車來取代發電站用地，這些用地可以通過分配來供應。在符合規劃的前提下，如果利用現有建設用地新建充電設施，可通過協議出讓方式辦理相關用地手續。其他新建充電設施用地應通過公共出讓方式提供。建設用地需要配備充電設施的，可以將建設要求納入土地供應條件，依法妥善辦理充電設施用地產權。嚴格管理充電換電站用地的變更。確需改變用途的，應當依法辦理相關手續。

10.鼓勵在居民區建設充電設施。新建小區停車設施應當具備在每個車位建設新能源汽車充電樁的條件，鼓勵同步建設新能源車輛充電樁。已建成小區的居民有固定有效的停車位，車輛生產企業負責建設新能源汽車的充電樁，業主委員會和物業公司應予以支持。鼓勵物業公司統一安裝充電設施，并將其納入物業管理評價標準。

11.做好充電設施配套電網的建設和改造工作。供電部門負責配套網絡連接項目的建設、運營和維護……

從新能源汽車充換電設施的產權分界點到電網，不收取網絡連接費。供電部門要簡化服務流程，縮短服務時間，為新能源汽車充電設施專用接入網的應用提供綠色通道服務。

（3） 加強對安全作業的監督管理。

12.確保各種充電設施的正常運行。新能源汽車充電設施建設運營主體應加強設施設備維護保養，做好服務人員培訓，確保充電服務安全持續。

13.建立企業監控管理平臺。新能源汽車生產企業必須為所有推廣應用的新能源汽車安裝車輛運行技術狀態實時監測裝置，并進行可靠有效的監測和管理。充電設施建設運營單位必須實時監控充電設施運行狀態，確保充電設施安全運行。

14.建立新能源汽車及充電設施市政運營管理平臺。由市經信委牽頭，按照省科技廳、省經信委推薦的《新能源汽車及充電設施數據采集技術規范》，2016年將建設新能源汽車及充電設施運營管理平臺，優化資源配置，提高設備利用率，加強對新能源汽車和充電設施運營的數據收集、統計分析和跟蹤檢查，建立新能源汽車和充電設施運營效果評價體系。

市政平臺建成后，全市所有充電設施建設和運營企業都需要將相關數據接入該平臺，數據對接完成后才能申請省市充電設施財政補貼。

15.完善售后服務保障體系。新能源汽車制造商需要確保在我市至少有一個固定的售后服務點來維護和修理其相關的汽車產品。推廣應用的新能源汽車應至少每半年進行一次安全檢查和性能測試，并將安全檢查信息和性能測試數據存檔，以確保新能源汽車產品在運營中的安全性和可靠性。

新能源汽車生產企業和充電設施建設運營單位需加強對新能源汽車從業人員的專業技術培訓，對車輛駕駛員、充電站從業人員和車輛維修人員進行專業安全培訓。

（D） 促進行業健康快速發展

16.實施國家統一的新能源汽車推廣目錄。允許和鼓勵列入國家統一新能源汽車推廣目錄的新能源汽車產品進入南京市場，鼓勵新能源汽車整車及零部件企業在南京設立研究機構、投資建廠，促進我市新能源汽車產業健康發展。

17.促進新能源汽車產業應用的協調發展。以應用帶動市場，以市場帶動產業，通過示范運營培育和擴大市場需求，增強企業研發能力，提高產品質量和水平，增加產品品種，促進新能源汽車產業加快發展。

18.制定并實施動力電池回收利用政策。按照國家和省有關政策要求，建立健全以車企為主體的車用動力電池回收機制，大力推進廢舊動力電池回收利用，建立健全廢舊動力電池循環利用體系。

第四，保障措施

（A） 支持政策的實施

19.完善和落實新能源汽車推廣補貼政策。在國家補貼的基礎上，認真落實省政府對新型電子產品推廣應用的財政補貼政策……

gy汽車，制定我市新能源汽車推廣應用財政補貼年度細則，并及時向社會公布。對符合條件的新能源汽車購置、使用和充電設施實行市級財政補貼，并在年度預算中安排和嚴格管理補貼資金。

落實財政部、工業和信息化部、交通運輸部關于提高城市公交車成品油價格補貼，加快新能源汽車推廣應用的政策，通過逐年降低城市公交車成品油價格補貼和增加新能源公交車運營補貼，加大對新能源公交車的支持力度。20.實施新能源汽車稅收優惠政策。根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），自2014年9月1日至2017年12月31日，純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。國家和省相關政策出臺后，我們將進一步落實汽車消費稅相關政策，充分發揮稅收優惠政策對新能源汽車發展的促進作用。

21.鼓勵交通運輸行業推廣使用新能源汽車。對于使用新能源汽車從事商業運輸并達到集約化規模的，管理部門將出臺具體政策，在市場準入、換證和車輛更新等方面給予支持。其中，一次性開發100輛及以上新能源通勤客車（含旅游客車）的企業（注：符合道路客運條件并為企業提供通勤或旅游客運的車輛，以及景區內的旅游接駁車輛，均納入旅游客車范圍），可直接授予新能源客車特許經營權城市地區的車輛。對從事城市物流配送、符合車身長度要求的新能源專用車，直接發放限行通行證。

22.實施差別化的新能源汽車交通管理政策。市交管部門應當按照國家和省關于新能源汽車登記和交通管理的有關規定，做好新能源汽車自主分類登記工作，為新能源汽車稅收保險分類管理提供便利。在機動車駕駛證上標注新能源汽車的車型，便于在執法管理中進行有效識別和區分。在實施和制定機動車限購、限購措施以緩解交通擁堵時，給予新能源汽車優惠和便利；

對符合相關標準的純電動郵政快遞車、物流車、環衛平板車（桶裝垃圾運輸車）實行全天候、全道路交通優惠和短期停車運營。完善道路交通技術監控系統，通過車牌自動識別系統為新能源汽車通行提供便利。市城管部門將聯合物價部門出臺新能源汽車臨街停車位當日免收首小時臨時停車費的優惠政策。

23.完善電價政策。市物價局將牽頭實施新能源汽車充換電設施用電和充電服務價格政策。對直接向電網運營企業申報的集中充換電運營企業，實行大規模工業電價和峰谷分時電價，2020年前暫免基本電費。其他充電設施應當按照所在地實行分類目錄電價。

（B） 進一步加強組織領導

24.加強工作組織領導和統籌協調。完善以市政府主要領導為組長、分管副市長為副組長的新能源汽車推廣應用領導小組組織體系。成員為：市發展改革委、經信委、建委、科委、局、財政局、國土資源局、物價局、質監局、安監局、環保局、規劃局、城管局、交通局、，商務局、旅游委、市機關管理局、國有資產監督管理委員會、國家稅務局、地方稅務局、交管局、郵政管理局、城建集團、交通集團、南京供電公司，區政府和經濟技術開發區。

領導小組辦公室設在市交通運輸局，由市政府分管副秘書長、市交通運輸局主要負責同志擔任辦公室主任，經濟和信息化委員會和財政局擔任辦公室副主任。辦公室負責編制全市新能源汽車推廣應用年度計劃，組織協調我市新能源汽車的推廣應用工作，并進行監督、評估和總結。

領導小組由四個工作組組成，具體分工和成員單位如下：

（1） 應用推廣小組：負責推動新能源汽車在我市各領域的應用推廣。牽頭單位：市交通運輸局，成員單位：市科委、安監局、質監局、商務局、旅游委、市機關管理局、郵政局、城建集團。

（2） 產業發展集團：負責推動我市新能源汽車產業發展。牽頭單位：市經信委，成員單位：市發展改革委、科技委、財政局、國土資源局、環保局、規劃局、南京市供電公司、棲霞區、雨花臺區、江寧區、浦口區、六合區、溧水區，高淳區政府、經濟技術開發區、高新技術開發區和化工園區管理委員會。

（3） 基建集團：負責我市新能源汽車充換電基礎設施的規劃、建設和管理。牽頭單位：市發展改革委，成員單位：市經信委、科委、建委、規劃局、國土資源局、城管局、交通局……

au、市機關管理局、郵政管理局、城建集團、交通集團、南京供電公司、各區政府、經濟技術開發區、高新技術開發區和化工園區管委會。

（4） 政策支持小組：負責制定和實施新能源汽車推廣應用和產業發展的政策。牽頭單位：市財政局；

成員單位：市發展改革委、經濟和信息化委員會、科技委員會、局、國土資源局、物價局、環保局、規劃局、城管局、交通運輸局、商務局、市直機關管理局，國有資產監督管理委員會、國家稅務局、地方稅務局、交管局、各區政府、經濟技術開發區、高新技術開發區和化工園區。

25.加強工作檢查和考核。按照職責分工，全市各相關單位認真落實新能源汽車推廣應用相關政策，確保完成2016年推廣目標。各區（含開發區、管委會）要加強對本地區新能源汽車和充電設施運行情況的監督檢查、評估分析，及時向市新能源促進辦報告本地區新能量汽車的數量、型號和運行情況，按照國家、省、市的有關要求，在省市建設和運營充電設施，支付財政補貼。

26.加強輿論宣傳引導和監督。各相關部門應充分利用新媒體和傳統媒體，廣泛宣傳新能源汽車在降低能源消耗和污染物排放方面的積極作用，以及其在低生命周期成本和完善售后服務體系方面的綜合優勢，以逐步提高全社會對新能源汽車的認識和接受度，同時堅決揭露損害消費者權益、作弊等不良行為，從而形成新能源汽車健康發展的環境。20.實施新能源汽車稅收優惠政策。根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），自2014年9月1日至2017年12月31日，純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。國家和省相關政策出臺后，我們將進一步落實汽車消費稅相關政策，充分發揮稅收優惠政策對新能源汽車發展的促進作用。

21.鼓勵交通運輸行業推廣使用新能源汽車。對于使用新能源汽車從事商業運輸并達到集約化規模的，管理部門將出臺具體政策，在市場準入、換證和車輛更新等方面給予支持。其中，一次性開發100輛及以上新能源通勤客車（含旅游客車）的企業（注：符合道路客運條件并為企業提供通勤或旅游客運的車輛，以及景區內的旅游接駁車輛，均納入旅游客車范圍），可直接授予新能源客車特許經營權城市地區的車輛。對從事城市物流配送、符合車身長度要求的新能源專用車，直接發放限行通行證。

22.實施差別化的新能源汽車交通管理政策。市交管部門應當按照國家和省關于新能源汽車登記和交通管理的有關規定，做好新能源汽車自主分類登記工作，為新能源汽車稅收保險分類管理提供便利。在機動車駕駛證上標注新能源汽車的車型，便于在執法管理中進行有效識別和區分。在實施和制定機動車限購、限購措施以緩解交通擁堵時，給予新能源汽車優惠和便利；

對符合相關標準的純電動郵政快遞車、物流車、環衛平板車（桶裝垃圾運輸車）實行全天候、全道路交通優惠和短期停車運營。完善道路交通技術監控系統，通過車牌自動識別系統為新能源汽車通行提供便利。市城管部門將聯合物價部門出臺新能源汽車臨街停車位當日免收首小時臨時停車費的優惠政策。

23.完善電價政策。市物價局將牽頭實施新能源汽車充換電設施用電和充電服務價格政策。對直接向電網運營企業申報的集中充換電運營企業，實行大規模工業電價和峰谷分時電價，2020年前暫免基本電費。其他充電設施應當按照所在地實行分類目錄電價。

（B） 進一步加強組織領導

24.加強工作組織領導和統籌協調。完善以市政府主要領導為組長、分管副市長為副組長的新能源汽車推廣應用領導小組組織體系。成員為：市發展改革委、經信委、建委、科委、局、財政局、國土資源局、物價局、質監局、安監局、環保局、規劃局、城管局、交通局、，商務局、旅游委、市機關管理局、國有資產監督管理委員會、國家稅務局、地方稅務局、交管局、郵政管理局、城建集團、交通集團、南京供電公司，區政府和經濟技術開發區。

領導小組辦公室設在市交通運輸局，由市政府分管副秘書長、市交通運輸局主要負責同志擔任辦公室主任，經濟和信息化委員會和財政局擔任辦公室副主任。辦公室負責編制全市新能源汽車推廣應用年度計劃，組織協調我市新能源汽車的推廣應用工作，并進行監督、評估和總結。

領導小組由四個工作組組成，具體分工和成員單位如下：

（1） 應用推廣小組：負責推動新能源汽車在我市各領域的應用推廣。牽頭單位：市交通運輸局，成員單位：市科委、安監局、質監局、商務局、旅游委、市機關管理局、郵政局、城建集團。

（2） 產業發展集團：負責推動我市新能源汽車產業發展。牽頭單位：市經信委，成員單位：市發展改革委、科技委、財政局、國土資源局、環保局、規劃局、南京市供電公司、棲霞區、雨花臺區、江寧區、浦口區、六合區、溧水區，高淳區政府、經濟技術開發區、高新技術開發區和化工園區管理委員會。

（3） 基建集團：負責我市新能源汽車充換電基礎設施的規劃、建設和管理。牽頭單位：市發展改革委，成員單位：市經信委、科委、建委、規劃局、國土資源局、城管局、交通局……

au、市機關管理局、郵政管理局、城建集團、交通集團、南京供電公司、各區政府、經濟技術開發區、高新技術開發區和化工園區管委會。

（4） 政策支持小組：負責制定和實施新能源汽車推廣應用和產業發展的政策。牽頭單位：市財政局；成員單位：市發展改革委、經濟和信息化委員會、科技委員會、局、國土資源局、物價局、環保局、規劃局、城管局、交通運輸局、商務局、市直機關管理局，國有資產監督管理委員會、國家稅務局、地方稅務局、交管局、各區政府、經濟技術開發區、高新技術開發區和化工園區。

25.加強工作檢查和考核。按照職責分工，全市各相關單位認真落實新能源汽車推廣應用相關政策，確保完成2016年推廣目標。各區（含開發區、管委會）要加強對本地區新能源汽車和充電設施運行情況的監督檢查、評估分析，及時向市新能源促進辦報告本地區新能量汽車的數量、型號和運行情況，按照國家、省、市的有關要求，在省市建設和運營充電設施，支付財政補貼。

26.加強輿論宣傳引導和監督。各相關部門應充分利用新媒體和傳統媒體，廣泛宣傳新能源汽車在降低能源消耗和污染物排放方面的積極作用，以及其在低生命周期成本和完善售后服務體系方面的綜合優勢，以逐步提高全社會對新能源汽車的認識和接受度，同時堅決揭露損害消費者權益、作弊等不良行為，從而形成新能源汽車健康發展的環境。

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