2016年4月27日，上海市經濟信息化委員會、上海市新能源汽車推廣工作領導小組辦公室發布《關于上海市鼓勵購買和使用新能源汽車相關操作規程的通知》（以下簡稱《通知》）。梳理《通知》可以發現，2016年上海補貼申請規則不僅對企業和產品提出了嚴格要求，還將充電樁的建設管理和用戶管理納入了體系。總的來說，審計和監督制度更加完善和嚴格。
與以往的補貼申請管理相比，2016年上海的補貼申請需要增加對用戶信息的審核，需要一人一車；強調充電樁建設完成后新能源汽車的采購順序，引入第三方監管機構對充電基礎設施進行抽查；
在生產企業和產品備案方面，強調對產品關鍵性能指標的管理，零部件、電池容量等產品的一致性，以及對車輛安全的監督抽查。采取“嚴格審查用戶信息”、“車前有樁”、“產品質量監督抽查”等措施，有助于解決消費者購買新能源汽車后無樁可用的尷尬局面，杜絕犯罪分子利用虛假信息、重復利用用戶信息取補貼的現象，以及目錄產品索引與之前銷售的產品索引之間的不一致。可以說，上海已經將新能源汽車補貼監管延伸到了產品生產、銷售和使用的全鏈條。
此外，值得一提的是，2015年，上海計劃免費發放2萬張新能源汽車牌照，但實際推廣情況遠超預期。截至2015年底，上海實際推廣新能源汽車4萬輛。今年的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》沒有提及牌照配額問題，《上海市關于鼓勵購買和利用新能源汽車的通知》也沒有提及相關問題。可以看出，上海今年采取的策略是通過提高考核標準和使用高標準體系來過濾不合格的企業和模式，同時為具有真正高產品質量和完善服務體系的企業提供便利。
《通知》自發布之日起施行，有效期至2017年12月31日。適用于2016年1月1日之后購買的新能源汽車。換句話說，《通知》的有效期為兩年。
以下為《上海市關于鼓勵購買和使用新能源汽車的通知》原文：
所有相關單位：
根據《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》（上海市政府辦公室[2016]7號）（以下簡稱《暫行辦法》），現將有關操作規程及其他事項通知如下：
一、新能源汽車生產企業及車型備案
上海市經濟和信息化委員會、上海市新能源汽車推廣工作領導小組辦公室（以下簡稱市推廣辦）委托有資質的第三方專業組織受理銷售公司（以下簡稱新能源汽車生產企業）及其車型的注冊申請由新能源汽車制造商或進口新能源汽車生產商設立或授權。具體備案要求詳見《新能源汽車生產企業注冊登記要求》（見附件1）。已完成備案的新能源汽車生產企業、車型等相關信息將及時在上海市經濟和信息化委員會網站、上海市新能源汽車公共數據網公布。
二、《上海市新能源汽車產品信息確認證書》申請。
車型備案公示后，新能源汽車生產企業可通過上海市新能源汽車備案補貼管理系統（以下簡稱管理系統）申請《上海市新能量汽車產品信息確認證書》（以下簡稱確認證書），每輛車一個。申請流程如下：
（1） 新能源汽車生產企業在管理系統中上傳意向用戶的基本信息和車輛證書；
（2） 市推進辦匯總意向用戶基本信息，每周發送一次至市人力資源和社會保障局、市信息中心；
（3） 市人力資源和社會保障局、市信息中心應在5個工作日內向市推進辦報告核查情況；
（四）本市推動辦公室審核車輛合格證，并通過管理系統將意向用戶驗證反饋給新能源汽車生產企業；
（5） 由新能源汽車制造商授權的充電設施服務商幫助經批準的意向用戶建設自己的專用充電設施，并通過管理系統及時上傳充電設施現場照片；
（6） 新能源汽車生產企業上傳用戶充電設施信息和《電動汽車充電設施安裝登記證》（見附件2）；
（7） 市推進辦委托第三方對充電設施進行抽查；
抽查合格后，頒發確認證書（見附件3）。單個企業累計采購10輛以上（含10輛）的，經申請和相關評估后酌情發放。
二、補貼資金的支付
在本市申請財政補貼的新能源汽車生產企業（不包括進口新能源汽車制造商設立或授權的銷售公司）應在管理系統中填寫相關材料，并提交書面資金申請報告。
第四，申報流程圖
見附件4。
五、注意事項
（1） 可在市經濟信息化委員會網站（www.sheitc.gov.cn）和市新能源汽車公共數據網（www.shevdc.org）下載并查詢相關申請材料、已備案的新能源汽車制造商和型號等相關信息。
（二） 報告單位應當對報告材料的真實性和產品一致性負責。凡提供虛假信息、取補貼資金、專項許可額度和專項經營額度的，一經查實，將給予追繳補貼資金、取消專項許可額度、專項經營額度處理，相關不可信信息將納入市公共信用信息服務平臺。
（3） 本通知自發布之日起施行，有效期至2017年12月31日（以駕駛證登記日為準）。本通知適用于2016年1月1日后購買的新能源汽車。如果國家和市鼓勵政策延期和調整，相關流程將另行通知。
六、 其他
新能源汽車生產企業和車輛登記受理部門：
國家新能源汽車產品質量監督檢驗中心
地址：嘉定區安亭鎮玉田南路68號新能源大廈
職位：201805
電話：69503192
川鎮：69503192
確認憑證及補貼資金申請部門：
上海新能源汽車推金領導小組辦公室
電話：52980666
川珍：529980100
上海市經濟和信息化委員會
上海新能源汽車推金領導小組辦公室
2016年4月27日
附件一：新能源汽車生產企業備案登記要求
附件2：電動汽車充電設施安裝登記證書
附件3：《上海市私人購買新能源汽車信息確認書》
附件4：2016年4月27日《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車宣言》流程圖，上海市經濟信息化委員會、上海市新能源汽車推廣工作領導小組辦公室發布了《關于上海市鼓勵購買和使用新能源汽車相關操作規程的通知》（以下簡稱《通知》）。梳理《通知》可以發現，2016年上海補貼申請規則不僅對企業和產品提出了嚴格要求，還將充電樁的建設管理和用戶管理納入了體系。總的來說，審計和監督制度更加完善和嚴格。
與以往的補貼申請管理相比，2016年上海的補貼申請需要增加對用戶信息的審核，需要一人一車；強調充電樁建設完成后新能源汽車的采購順序，引入第三方監管機構對充電基礎設施進行抽查；
在生產企業和產品備案方面，強調對產品關鍵性能指標的管理，零部件、電池容量等產品的一致性，以及對車輛安全的監督抽查。采取“嚴格審查用戶信息”、“車前有樁”、“產品質量監督抽查”等措施，有助于解決消費者購買新能源汽車后無樁可用的尷尬局面，杜絕犯罪分子利用虛假信息、重復利用用戶信息取補貼的現象，以及目錄產品索引與之前銷售的產品索引之間的不一致。可以說，上海已經將新能源汽車補貼監管延伸到了產品生產、銷售和使用的全鏈條。
此外，值得一提的是，2015年，上海計劃免費發放2萬張新能源汽車牌照，但實際推廣情況遠超預期。截至2015年底，上海實際推廣新能源汽車4萬輛。今年的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》沒有提及牌照配額問題，《上海市關于鼓勵購買和利用新能源汽車的通知》也沒有提及相關問題。可以看出，上海今年采取的策略是通過提高考核標準和使用高標準體系來過濾不合格的企業和模式，同時為具有真正高產品質量和完善服務體系的企業提供便利。
《通知》自發布之日起施行，有效期至2017年12月31日。適用于2016年1月1日之后購買的新能源汽車。換句話說，《通知》的有效期為兩年。
以下為《上海市關于鼓勵購買和使用新能源汽車的通知》原文：
所有相關單位：
根據《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》（上海市政府辦公室[2016]7號）（以下簡稱《暫行辦法》），現將有關操作規程及其他事項通知如下：
一、新能源汽車生產企業及車型備案
上海市經濟和信息化委員會、上海市新能源汽車推廣工作領導小組辦公室（以下簡稱市推廣辦）委托有資質的第三方專業組織受理銷售公司（以下簡稱新能源汽車生產企業）及其車型的注冊申請由新能源汽車制造商或進口新能源汽車生產商設立或授權。具體備案要求詳見《新能源汽車生產企業注冊登記要求》（見附件1）。已完成備案的新能源汽車生產企業、車型等相關信息將及時在上海市經濟和信息化委員會網站、上海市新能源汽車公共數據網公布。
二、《上海市新能源汽車產品信息確認證書》申請。
車型備案公示后，新能源汽車生產企業可通過上海市新能源汽車備案補貼管理系統（以下簡稱管理系統）申請《上海市新能量汽車產品信息確認證書》（以下簡稱確認證書），每輛車一個。申請流程如下：
（1） 新能源汽車生產企業在管理系統中上傳意向用戶的基本信息和車輛證書；
（2） 市推進辦匯總意向用戶基本信息，每周發送一次至市人力資源和社會保障局、市信息中心；
（3） 市人力資源和社會保障局、市信息中心應在5個工作日內向市推進辦報告核查情況；
（四）本市推動辦公室審核車輛合格證，并通過管理系統將意向用戶驗證反饋給新能源汽車生產企業；
（5） 由新能源汽車制造商授權的充電設施服務商幫助經批準的意向用戶建設自己的專用充電設施，并通過管理系統及時上傳充電設施現場照片；
（6） 新能源汽車生產企業上傳用戶充電設施信息和《電動汽車充電設施安裝登記證》（見附件2）；
（7） 市推進辦委托第三方對充電設施進行抽查；
抽查合格后，頒發確認證書（見附件3）。單個企業累計采購10輛以上（含10輛）的，經申請和相關評估后酌情發放。
二、補貼資金的支付
在本市申請財政補貼的新能源汽車生產企業（不包括進口新能源汽車制造商設立或授權的銷售公司）應在管理系統中填寫相關材料，并提交書面資金申請報告。
第四，申報流程圖
見附件4。
五、注意事項
（1） 可在市經濟信息化委員會網站（www.sheitc.gov.cn）和市新能源汽車公共數據網（www.shevdc.org）下載并查詢相關申請材料、已備案的新能源汽車制造商和型號等相關信息。
（二） 報告單位應當對報告材料的真實性和產品一致性負責。凡提供虛假信息、取補貼資金、專項許可額度和專項經營額度的，一經查實，將給予追繳補貼資金、取消專項許可額度、專項經營額度處理，相關不可信信息將納入市公共信用信息服務平臺。
（3） 本通知自發布之日起施行，有效期至2017年12月31日（以駕駛證登記日為準）。本通知適用于2016年1月1日后購買的新能源汽車。如果國家和市鼓勵政策延期和調整，相關流程將另行通知。
六、 其他
新能源汽車生產企業和車輛登記受理部門：
國家新能源汽車產品質量監督檢驗中心
地址：嘉定區安亭鎮玉田南路68號新能源大廈
職位：201805
電話：69503192
川鎮：69503192
確認憑證及補貼資金申請部門：
上海新能源汽車推金領導小組辦公室
電話：52980666
川珍：529980100
上海市經濟和信息化委員會
上海新能源汽車推金領導小組辦公室
2016年4月27日
附件一：新能源汽車生產企業備案登記要求
附件2：電動汽車充電設施安裝登記證書
附件3：《上海市私人購買新能源汽車信息確認書》
附件4：《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車宣言》流程圖
標簽：發現
1新補貼方案曝光：噸百公里電耗要求改為分段百公里耗電量第一電動網作者從知情人士處獲得了新能源汽車補貼標準的最新調整方案，此方案名為“對134號文的調整”。
1900/1/1 0:00:002016年4月25日5月4日，“2016第十四屆北京國際汽車展覽會”在北京中國國際展覽中心新館和老館隆重舉辦，“創新變革”的主題順應汽車產業發展趨勢。
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1900/1/1 0:00:00
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