地方財政或暫緩新能源補貼：業內呼吁油耗限值、碳交易取而代之

新能源汽車補曝光后，許多人擔心地方財政補貼能否落實。截至3月20日，只有17個省市出臺了今年的新能源汽車補貼標準，青海、海口等經濟實力較弱的省市出臺后補貼標準明顯下降。

欺詐賠償的查處尚未落地，一些車企已經開始對國家扶持政策的方向產生很大疑慮。“最近，地方財政有傳言，有暫停和暫時不執行（補貼）的趨勢。”一位車企高管告訴筆者。

中國政府對新能源汽車的補貼是世界上最大的，其積極作用是去年中國電動汽車的生產和銷售達到了世界第一。然而，巨額補貼帶來的反向效應也需要得到體現。

許多參加過全國人大和全國人大的汽車行業人大和政協委員的共識是：1。政策的催化作用應該得到肯定，但它是否真的促進了技術進步和領導力，以及在技術指導的方向上是否有調整的空間，都需要考慮；2.補貼的巨大利益促使個別企業承擔風險，鉆政策漏洞。那么，除了財政補貼，還有其他更科學的方式來支持他們嗎？

“由于欺詐企業的存在，我擔心今年上半年新能源汽車的發展會受到干擾。如何處理此事？”北汽集團董事長徐和誼在會上問道。

汽車行業普遍不希望看到地方財政暫停補貼的處理方案，這將影響中國新能源汽車市場的發展。因此，業界的共識是嚴懲欺詐企業，并將影響控制在一定范圍內。中國汽車工業協會常務副會長董揚給出了建議：“直接吊銷許可證，驅逐該行業，停止其繼續發展。”

打擊欺詐性賠償不應影響整個行業。

部分新能源汽車公司欺詐賠償事件曝光后，相關部委高度重視。1月23日，財政部長樓繼偉公開表示，將調整新能源汽車補貼制度。

財政部給出了幾大調整方向：未來將提高政策補貼門檻，突出對具有技術優勢企業的支持，在安全性、可靠性、一致性和關鍵零部件技術等方面大幅提高標準，使資金向具有技術優勢的企業傾斜；

新能源汽車補貼政策將逐步下降，迫使企業向市場發展。

然而，幾天前，有關“地方財政暫停補貼”的傳言開始流傳。欺詐賠償的影響不僅可能影響到涉案企業，也可能影響到整個行業的發展。一些企業擔心，如果補貼部分暫停，大量新能源汽車和電池在倉庫中積累將難以處理。

許多人大代表和政協委員的共識是，國家應該肯定通過補貼支持新能源汽車的積極作用。“首先，我們必須確保采取政府主導、全方位的政策支持并迅速推動電動汽車的發展是正確的。在新能源汽車方面，我們取得了世界上沒有取得的成就。”董揚說。

但截至目前，有關部門尚未公布對欺詐企業的調查結果，也未公布處罰辦法。這是汽車高管內心焦慮的一個核心因素。對作弊行為的處罰會影響整個行業的發展嗎？

“國家政策的大方向和大局是完全好的。這些從事欺詐行為的企業真的很可惡，但畢竟他們是少數。在調查這些違法企業的同時，我們不應該影響當前新能源汽車的良好發展趨勢。希望財政部和其他相關部委特派團將盡快處理此事，不能拖延太久，以免影響整個市場。”徐和誼說。

董陽處理欺詐賠償的定調是一起發現并糾正，就像啄木鳥抓蟲子一樣。如果發現一個，它將被抓住并吃掉，直接吊銷許可證，該行業將被踢出，不允許繼續下去。

處理欺詐性賠償實際上是國家相關部委對整個新能源汽車支撐體系的反映，包括技術指導效果、技術路線選擇、充電設施建設等，這些都可能會有所調整。

吉利汽車董事長李書福認為，新能源汽車的發展也應該考慮當地的實際情況，比如山西是否應該考慮甲醇汽車，2020年燃料電池補貼是否應該保持在這個水平，以及擁有油電混合技術的國家是否應該重新審視。

過去忽視電池補貼的現象正在改變，而增加支持的原因是中國的電池技術落后了。“我們現在擔心的不是產能問題，而是外國電池進來后，我們自己品牌的電池受不了的問題。例如，現在韓國的電池價格很低，這給我們帶來了很大的壓力。”中國汽車工業工程公司副總經理劉崇禧說。

正在考慮其他支持方案。

中國汽車協會發布的最新數據顯示，1月和2月，中國新能源汽車高速增長，分別達到3.8萬輛和3.6萬輛，比去年同期增長1.7倍；純電動汽車完成2.8萬輛和2.5萬輛，分別比去年同期增長2.6倍和2.7倍；

插電式混合動力車完成了1萬輛和1.1萬輛，比去年同期增長了60%-70%。

可以肯定的是，這一成就仍然是一個國家補貼被“燒盡”的政策市場。國家在2020年之前對電動汽車的銷售端進行補貼，這是一項既定政策。“距離補貼終止還有四年時間。我們必須想辦法平穩過渡到2020年，不要出現懸崖式的下降。”李書福說。

在過去的幾年里，許多車企過于依賴政策補貼，他們銷售的產品大多依賴政府采購。如果這種情況持續下去，補貼停止，汽車公司可能會面臨缺乏競爭力的市場局面。

江淮汽車董事長安進認為，車企必須首先在產品上下功夫，做好準備。“續航里程應該讓客戶覺得你和傳統汽車沒有什么不同，而且充電也很方便。”

此外，從國家扶持政策來看，防止因補貼而一步到位退出行業的方法是增加其他扶持方式。具體來說，有三個方向：第一，油耗限制；二是積分系統；第三是碳排放交易。

燃油消耗限制已經實施，積分制度正在根據碳交易的原則進行設計。據國務院發展研究中心原黨委書記、副主任陳清泰介紹，基本原則是，在汽車公司銷售的汽車總量中，規定2015年必須有3%的零排放，2018年必須有5%，2020年必須有8%或10%。如果企業銷售的汽車符合政府的要求，政府就不會追求，如果有剩余，可以賣積分。

這種模式的優勢在于，政府只是監管機構，因此不存在行為。陳清泰透露，“積分制已經寫了好幾次了，但現在這個問題還在研究中，考慮如何將這個原理與油耗限制結合起來。”

“油耗限制、積分制和碳交易這三種方式，三部委都在推自己的方式，當他們推自己的方法時，會受到彼此的影響。”董揚說，現在方向很明確，但核心問題是如何成為一個完整、協調的政策管理體系。新能源汽車補曝光后，許多人擔心地方財政補貼能否落實。截至3月20日，只有17個省市出臺了今年的新能源汽車補貼標準，青海、海口等經濟實力較弱的省市出臺后補貼標準明顯下降。

欺詐賠償的查處尚未落地，一些車企已經開始對國家扶持政策的方向產生很大疑慮。“最近，地方財政有傳言，有暫停和暫時不執行（補貼）的趨勢。”一位車企高管告訴筆者。

中國政府對新能源汽車的補貼是世界上最大的，其積極作用是去年中國電動汽車的生產和銷售達到了世界第一。然而，巨額補貼帶來的反向效應也需要得到體現。

許多參加過全國人大和全國人大的汽車行業人大和政協委員的共識是：1。政策的催化作用應該得到肯定，但它是否真的促進了技術進步和領導力，以及在技術指導的方向上是否有調整的空間，都需要考慮；

2.補貼的巨大利益促使個別企業承擔風險，鉆政策漏洞。那么，除了財政補貼，還有其他更科學的方式來支持他們嗎？

“由于欺詐企業的存在，我擔心今年上半年新能源汽車的發展會受到干擾。如何處理此事？”北汽集團董事長徐和誼在會上問道。

汽車行業普遍不希望看到地方財政暫停補貼的處理方案，這將影響中國新能源汽車市場的發展。因此，業界的共識是嚴懲欺詐企業，并將影響控制在一定范圍內。中國汽車工業協會常務副會長董揚給出了建議：“直接吊銷許可證，驅逐該行業，停止其繼續發展。”

打擊欺詐性賠償不應影響整個行業。

部分新能源汽車公司欺詐賠償事件曝光后，相關部委高度重視。1月23日，財政部長樓繼偉公開表示，將調整新能源汽車補貼制度。

財政部給出了幾大調整方向：未來將提高政策補貼門檻，突出對具有技術優勢企業的支持，在安全性、可靠性、一致性和關鍵零部件技術等方面大幅提高標準，使資金向具有技術優勢的企業傾斜；

新能源汽車補貼政策將逐步下降，迫使企業向市場發展。

然而，幾天前，有關“地方財政暫停補貼”的傳言開始流傳。欺詐賠償的影響不僅可能影響到涉案企業，也可能影響到整個行業的發展。一些企業擔心，如果補貼部分暫停，大量新能源汽車和電池在倉庫中積累將難以處理。

許多人大代表和政協委員的共識是，國家應該肯定通過補貼支持新能源汽車的積極作用。“首先，我們必須確保采取政府主導、全方位的政策支持并迅速推動電動汽車的發展是正確的。在新能源汽車方面，我們取得了世界上沒有取得的成就。”董揚說。

但截至目前，有關部門尚未公布對欺詐企業的調查結果，也未公布處罰辦法。這是汽車高管內心焦慮的一個核心因素。對作弊行為的處罰會影響整個行業的發展嗎？

“國家政策的大方向和大局是完全好的。這些從事欺詐行為的企業真的很可惡，但畢竟他們是少數。在調查這些違法企業的同時，我們不應該影響當前新能源汽車的良好發展趨勢。希望財政部和其他相關部委特派團將盡快處理此事，不能拖延太久，以免影響整個市場。”徐和誼說。

董陽處理欺詐賠償的定調是一起發現并糾正，就像啄木鳥抓蟲子一樣。如果發現一個，它將被抓住并吃掉，直接吊銷許可證，該行業將被踢出，不允許繼續下去。

處理欺詐性賠償實際上是國家相關部委對整個新能源汽車支撐體系的反映，包括技術指導效果、技術路線選擇、充電設施建設等，這些都可能會有所調整。

吉利汽車董事長李書福認為，新能源汽車的發展也應該考慮當地的實際情況，比如山西是否應該考慮甲醇汽車，2020年燃料電池補貼是否應該保持在這個水平，以及擁有油電混合技術的國家是否應該重新審視。

過去忽視電池補貼的現象正在改變，而增加支持的原因是中國的電池技術落后了。“我們現在擔心的不是產能問題，而是外國電池進來后，我們自己品牌的電池受不了的問題。例如，現在韓國的電池價格很低，這給我們帶來了很大的壓力。”中國汽車工業工程公司副總經理劉崇禧說。

正在考慮其他支持方案。

中國汽車協會發布的最新數據顯示，1月和2月，中國新能源汽車高速增長，分別達到3.8萬輛和3.6萬輛，比去年同期增長1.7倍；純電動汽車完成2.8萬輛和2.5萬輛，分別比去年同期增長2.6倍和2.7倍；

插電式混合動力車完成了1萬輛和1.1萬輛，比去年同期增長了60%-70%。

可以肯定的是，這一成就仍然是一個國家補貼被“燒盡”的政策市場。國家在2020年之前對電動汽車的銷售端進行補貼，這是一項既定政策。“距離補貼終止還有四年時間。我們必須想辦法平穩過渡到2020年，不要出現懸崖式的下降。”李書福說。

在過去的幾年里，許多車企過于依賴政策補貼，他們銷售的產品大多依賴政府采購。如果這種情況持續下去，補貼停止，汽車公司可能會面臨缺乏競爭力的市場局面。

江淮汽車董事長安進認為，車企必須首先在產品上下功夫，做好準備。“續航里程應該讓客戶覺得你和傳統汽車沒有什么不同，而且充電也很方便。”

此外，從國家扶持政策來看，防止因補貼而一步到位退出行業的方法是增加其他扶持方式。具體來說，有三個方向：第一，油耗限制；二是積分系統；第三是碳排放交易。

燃油消耗限制已經實施，積分制度正在根據碳交易的原則進行設計。據國務院發展研究中心原黨委書記、副主任陳清泰介紹，基本原則是，在汽車公司銷售的汽車總量中，規定2015年必須有3%的零排放，2018年必須有5%，2020年必須有8%或10%。如果企業銷售的汽車符合政府的要求，政府就不會追求，如果有剩余，可以賣積分。

這種模式的優勢在于，政府只是監管機構，因此不存在行為。陳清泰透露，“積分制已經寫了好幾次了，但現在這個問題還在研究中，考慮如何將這個原理與油耗限制結合起來。”

“油耗限制、積分制和碳交易這三種方式，三部委都在推自己的方式，當他們推自己的方法時，會受到彼此的影響。”董揚說，現在方向很明確，但核心問題是如何成為一個完整、協調的政策管理體系。

標簽：發現長安吉利汽車江淮

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