不能矯枉過正 新能源車“補”危害性不應被夸大

有些事情做得太過分了，但當涉及到這一點時，許多人會感到困惑。[點擊查看“重新思考作弊補門”主題]

2016年1月16日，一些媒體發表了《消失的新能源汽車和龐大的作弊產業鏈》，梳理了作弊新能源汽車的一般手段和“令人震驚的現狀”，引起了業界的強烈反響。

當行業出現偏差時，及時發現問題并披露事實，顯然是媒體的職能之一。但另一方面，一些因報道引發的媒體和機構放大了“作弊”現象，甚至新能源汽車行業也受到質疑，這可能有些過頭了。

客觀地說，截至2015年，中國新能源汽車產業沿著既定目標加速發展，取得了顯著的階段性成果。作弊、賠償等副作用只是推廣過程中不可避免的不和諧，既不是主流，甚至否定了新能源汽車的成就。

沒有必要過于擔心那些作弊的企業。政府已經放棄了補貼支付程序。這些企業不僅得不到補貼，還會自食其果。

自新能源汽車示范運營以來，每年的補貼政策都有所不同。2015年，分配形式為“預分配+清算”：企業在2015年初上報了今年新能源汽車的預計銷量，四部委（工業和信息化部、發展改革委、財政部和科技部）預分配了約10%的補貼，并根據年末核查結果對補貼進行清算，于2016年3月發放。

也就是說，弄虛作假的企業不僅沒有得到大部分補貼資金，而且在四部委已經開始的清理行動中暴露了他們的不當行為，他們將面臨更嚴厲的懲罰。

當然，這并不是說國家有關部門并非沒有問題。如果這篇文章不揭示這些問題，也許有些人會對欺詐性賠償視而不見。

2015年11月11日，在工業和信息化部、中國汽車工業協會相繼發布前一個月新能源汽車銷量數據后，我們在微信公眾號上發表了一篇評論文章，“面對中國兩套不同的新能源汽車產銷數據，我忍不住陷入了沉思”，并對欺詐賠償問題做出了第一反應。

我們認為，無論是工業和信息化部的數據還是中國汽車協會的數據，雖然差異很大，但都不正常。盡管李克強總理在2015年9月底的國務院常務會議上推出了一系列新能源汽車的優惠政策，但制造商不可能在一個月內迅速調度這么多電池、電機、電子控制等資源來生產這么多汽車。

真正的原因可能是：由于國家補貼實行預分配制度，制造商首先報告明年的銷售目標，相關部門通常根據其歷史銷售額確定補貼金額。如果上一年的銷售額沒有達到一定的數字，那么明年這個數字的突然增長將不會被認可。

鑒于新能源汽車的優惠政策，所有制造商都希望明年能有更多的收益，因此他們希望提前獲得更多的國家預分配補貼。盡管如果制造商的銷售額超出預期，國家會根據制造商明年的實際銷售額來彌補補貼，但提前一天獲得補貼總是一件好事。

另一個原因可能是，根據新能源汽車補貼政策，明年補貼政策將下調一步，相當于打9折。現在，您可以通過報告更多內容來賺取更多收入。

當時，我們的文章沒有提到“欺詐賠償”這個敏感詞，因為我們認為這種現象只能被視為政策上的漏洞，當一組電池被四輛車甚至十輛車使用時，這并不是一種糟糕的欺詐賠償，這種現象很好……

wn在行業中存在了很長一段時間，但它并沒有引起太多關注，因為它屬于少數無良企業。

然而，這份報告似乎讓大多數新能源汽車公司承擔了“作弊”的責任，這可能會導致公眾剛剛踏上起跑線的新能源汽車行業發出噓聲，也會給補貼政策帶來惡劣后果。

當我們就欺詐性賠償問題走訪主流新能源汽車、電池等關鍵零部件企業時，我們聽到了更多為全行業抱怨、支持補貼政策的聲音。

他們普遍認為，中國對新能源汽車的支持和補貼非常成功，成功表現在兩個方面：一是為行業樹立信心；

第二，資本已經開始進入這個行業。“只有國家輸血，資本才能進入或發展。但現在資本進來了，就相當于國家的財政補貼被杠桿化了，說明資本看好這個行業，這個行業有健康發展的前提。”

毫無疑問，任何行業在發展初期都會付出沉沒成本，就像O2O企業的補貼大戰和互聯網初創公司的高死亡率一樣。作弊是行業必須支付的學費之一，絕不能因為瑣碎的個人行為而影響行業的信心和投資。

他們也基本上認為，欺詐賠償是少數企業的行為，應該嚴厲打擊。我們不應該讓老鼠屎破壞一鍋湯，但同時，我們應該防止輿論的擴大，讓好的企業甚至整個行業承擔責任，因為大型國有集團不必承擔這種風險，主流私營企業也不會承擔這種風險。所有不同品牌的小企業都在渾水摸魚。

當然，欺詐賠償的現象被曝光是一件好事，這可以促使管理層修改之前不科學的補貼政策。

例如，6-8米純電動公交車的高額補貼就引起了部委的關注。此外，此前商用車補貼標準過于簡單粗暴，2016年有所提高，提高了單位負荷能耗和純電動巡航里程考核。

新能源汽車補貼政策還存在一些不科學的地方。如果我們能借此機會進行修改和改進，那將是一件壞事對一件好事。發現和解決問題正是示范和推廣的意義所在。然而，我們認為，由于一些車企的造假現象，給整個新能源汽車行業的從業者戴上黑帽子是絕對不可能的。有些事情做得太過分了，但當涉及到這一點時，許多人會感到困惑。[點擊查看“重新思考作弊補門”主題]

2016年1月16日，一些媒體發表了《消失的新能源汽車和龐大的作弊產業鏈》，梳理了作弊新能源汽車的一般手段和“令人震驚的現狀”，引起了業界的強烈反響。

當行業出現偏差時，及時發現問題并披露事實，顯然是媒體的職能之一。但另一方面，一些因報道引發的媒體和機構放大了“作弊”現象，甚至新能源汽車行業也受到質疑，這可能有些過頭了。

客觀地說，截至2015年，中國新能源汽車產業沿著既定目標加速發展，取得了顯著的階段性成果。作弊、賠償等副作用只是推廣過程中不可避免的不和諧，既不是主流，甚至否定了新能源汽車的成就。

沒有必要過于擔心那些作弊的企業。政府已經放棄了補貼支付程序。這些企業不僅得不到補貼，還會自食其果。

自新能源汽車示范運營以來，每年的補貼政策都有所不同。2015年，分配形式為“預分配+清算”：企業在2015年初上報了今年新能源汽車的預計銷量，四部委（工業和信息化部、發展改革委、財政部和科技部）預分配了約10%的補貼，并根據年末核查結果對補貼進行清算，于2016年3月發放。

也就是說，弄虛作假的企業不僅沒有得到大部分補貼資金，而且在四部委已經開始的清理行動中暴露了他們的不當行為，他們將面臨更嚴厲的懲罰。

當然，這并不是說國家有關部門并非沒有問題。如果這篇文章不揭示這些問題，也許有些人會對欺詐性賠償視而不見。

2015年11月11日，工業和信息化部、中國汽車工業協會成功舉辦……

我們在微信公眾號上發布了一篇評論文章《面對中國兩套不同的新能源汽車生產和銷售數據，我忍不住陷入了沉思》，并對欺詐賠償問題做出了第一回應。

我們認為，無論是工業和信息化部的數據還是中國汽車協會的數據，雖然差異很大，但都不正常。盡管李克強總理在2015年9月底的國務院常務會議上推出了一系列新能源汽車的優惠政策，但制造商不可能在一個月內迅速調度這么多電池、電機、電子控制等資源來生產這么多汽車。

真正的原因可能是：由于國家補貼實行預分配制度，制造商首先報告明年的銷售目標，相關部門通常根據其歷史銷售額確定補貼金額。如果上一年的銷售額沒有達到一定的數字，那么明年這個數字的突然增長將不會被認可。

鑒于新能源汽車的優惠政策，所有制造商都希望明年能有更多的收益，因此他們希望提前獲得更多的國家預分配補貼。盡管如果制造商的銷售額超出預期，國家會根據制造商明年的實際銷售額來彌補補貼，但提前一天獲得補貼總是一件好事。

另一個原因可能是，根據新能源汽車補貼政策，明年補貼政策將下調一步，相當于打9折。現在，您可以通過報告更多內容來賺取更多收入。

當時，我們的文章沒有提到“欺詐性賠償”這個敏感詞，因為我們認為這種現象只能被視為政策上的漏洞，當一組電池被四輛車甚至十輛車使用時，這并不是一種糟糕的欺詐性賠償，它并沒有引起太多關注，因為它屬于少數無良企業。

然而，這份報告似乎讓大多數新能源汽車公司承擔了“作弊”的責任，這可能會導致公眾剛剛踏上起跑線的新能源汽車行業發出噓聲，也會給補貼政策帶來惡劣后果。

當我們就欺詐性賠償問題走訪主流新能源汽車、電池等關鍵零部件企業時，我們聽到了更多為全行業抱怨、支持補貼政策的聲音。

他們普遍認為，中國對新能源汽車的支持和補貼非常成功，成功表現在兩個方面：一是為行業樹立信心；

第二，資本已經開始進入這個行業。“只有國家輸血，資本才能進入或發展。但現在資本進來了，就相當于國家的財政補貼被杠桿化了，說明資本看好這個行業，這個行業有健康發展的前提。”

毫無疑問，任何行業在發展初期都會付出沉沒成本，就像O2O企業的補貼大戰和互聯網初創公司的高死亡率一樣。作弊是行業必須支付的學費之一，絕不能因為瑣碎的個人行為而影響行業的信心和投資。

他們也基本上認為，欺詐賠償是少數企業的行為，應該嚴厲打擊。我們不應該讓老鼠屎破壞一鍋湯，但同時，我們應該防止輿論的擴大，讓好的企業甚至整個行業承擔責任，因為大型國有集團不必承擔這種風險，主流私營企業也不會承擔這種風險。所有不同品牌的小企業都在渾水摸魚。

當然，欺詐賠償的現象被曝光是一件好事，這可以促使管理層修改之前不科學的補貼政策。

例如，6-8米純電動公交車的高額補貼就引起了部委的關注。此外，此前商用車補貼標準過于簡單粗暴，2016年有所提高，提高了單位負荷能耗和純電動巡航里程考核。

新能源汽車補貼政策還存在一些不科學的地方。如果我們能借此機會進行修改和改進，那將是一件壞事對一件好事。發現和解決問題正是示范和推廣的意義所在。然而，我們認為，由于一些車企的造假現象，給整個新能源汽車行業的從業者戴上黑帽子是絕對不可能的。

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