河北省加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施

河北省人民政府辦公廳關于印發加快河北省新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府、縣（市、區）人民政府和省政府部門：

《河北省加快新能源汽車產業發展應用的若干措施》已經省政府批準，現印發給你們。請根據當地部門的實際情況認真執行。

河北省人民政府辦公廳

2015年12月26日

加快河北省新能源汽車產業發展和普及的若干措施

為加大新能源汽車在我省的推廣應用力度，加快新能源汽車產業發展，結合我省實際，現提出以下措施：

一是支持新能源汽車的推廣應用

（1） 將政府公務車、保密通信車、執法巡邏車、環衛車、郵政車、校車、城鄉公交車（含農村客運車）、城市物流配送車、出租車等9輛新能源汽車納入公共服務范圍。促銷期間，省級財政將按照國家1:1的補貼標準對購車者進行補貼。（省工業和信息化廳、省財政廳、省環境保護廳負責）

（2） 省財政安排新能源汽車補貼專項資金用于補貼汽車用戶，不足部分從大氣污染防治資金和其他相關專項資金中安排到各市（含定州市、辛集市，下同）。各市應盡快完善新能源汽車補貼資金兌換方式，做到據實補足。（省財政廳、省工業和信息化廳、省環境保護廳，對市政府負責）

（3） 逐步淘汰城市中的燃油和燃氣公交車，代之以新能源公交車。2015-2019年，純電動公交車分別占更換和新增城市公交車的40%、50%、60%、70%和80%。2015年，在張家口、廊坊開展純電動出租車運營試點工作，2016年起在全省推廣。（市政府負責）

（4） 消費者購買的符合政策要求的新能源汽車，免征車輛購置稅、車船稅和車輛牌照費。（省國家稅務局、省地方稅務局和省廳負責）

（五）新能源汽車在城市道路上行駛，不受數量限制的重污染天氣應急處置措施。2015年12月31日前，持有我省機關交通管理部門核發的《新能源汽車登記明細表》的新能源汽車免征所有道路車輛通行費。對于物流配送、郵政快遞等符合城市道路安全通行條件的純電動汽車，應優先使用通行證件。（省廳、省交通運輸廳、省郵政局負責）

二是加快新能源汽車充電設施建設

（1） 圍繞京津冀一體化，研究制定全省新能源汽車充電基礎設施建設專項規劃和新能源汽車充能基礎設施建設地方標準。各市要抓緊規劃城鄉充電基礎設施建設，創新充電設施投資、建設和運營模式，支持社會資本通過PPP模式參與充電設施建設和運營，堅持因地制宜、遠近結合，制定和完善規劃導則和扶持政策，按照適度超前的原則建設城鄉充電設施。（省發展和改革委員會……

省質量監督局、省住房和城鄉建設廳，各市政府負責）

（2） 加快高速公路服務區充電設施建設，2015年底前完成京昆、榮武、石黃、張卓等高速公路服務區的充電站建設；加快京張、京成、大廣等高速公路服務區充電站建設，為京張高速公路等區域充電站提供綠色能源。2016年，實現全省高速公路服務區充電設施全覆蓋，推動電動汽車城際運營。（省交通運輸廳、省電力公司、河北省電力公司負責）

（3） 省市機關事業單位率先在單位停車場建設新能源汽車充電設施，為新能源汽車的充電提供便利。市政環衛、城管執法、郵政、交通運輸等部門要創造條件，支持下屬機構新能源汽車集中停放和充電設施建設。（省機關事務局，負責各市政府）

（四）新建住宅，應當100%的停車位配備充電樁或者預留安裝條件；對于老舊小區，還應制定具體政策，支持充電設施建設；個人有自己的停車位，所有小區和單位在現有停車位安裝充電設施，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。（省住房和城鄉建設廳，對各市政府負責）

（五）大力支持充電設施建設，簡化安裝、擴建手續和流程；取消普通高壓客戶的設計審查和中間檢查，實施工藝系列改革和合并。加大充電設施投資，加快公共快速充電網絡建設。（省電力公司、河北省電力公司負責）

（六）充電設施配套電網建設和改造項目，在土地保障、走廊交通、財政補貼等方面給予支持。（省國土資源廳，對各市政府負責）

（7） 將全省充電設施納入位置導航系統，為新能源汽車用戶提供精準的地理查詢和導航服務，構建新能源汽車服務大數據平臺。（省工業和信息化廳負責）

（八）直接向電網報備、執行大工業用電價格的運行集中充換電設施的用電量（2020年前暫免基本電費）；對安裝在居民小區的充電設施，執行居民電價中的合并用戶電價；安裝在機關、企事業單位和公共停車場的充電設施，執行“一般工商等”電價；

充電設施管理企業可以根據充電程度向電動汽車用戶收取充電服務費，收費標準由市政府確定，但不得超過上限標準。服務費上限標準暫定為七座（不含）以上客車0.6元/千瓦時，七座（含）以下客車1.6元/千瓦小時。（省物價局負責）

三是大力發展新能源汽車產業

（a） 2015年底前，《河北省新能源汽車產業發展規劃》出臺，引領產業發展。鼓勵和支持新能源汽車項目建設和企業發展。（省工業和信息化廳、省發展和改革委員會負責）

（二） 在同等條件下，將優先將新能源汽車及零部件項目納入省級重點項目，并將戰略性新興產業專項資金、技術改造專項資金、中小企業發展專項資金等財政資金，科技資金將優先用于新能源汽車及零部件項目。對列入省級重點建設項目的新能源汽車及零部件項目，優先考慮土地利用指標。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省科技廳、省國土資源廳負責）

（3） 新設立的新能源汽車生產經營企業，材料齊全、符合法定要求的，應當在5個工作日內辦理生產經營許可證。（省工商行政管理局負責）

（4） 聚焦動力電池、電機、電控等關鍵零部件，瞄準產業發展短板，采取有效措施，突破一批關鍵技術，提前研究新一代電池。支持新能源汽車企業建設省級新能源汽車工程技術研究中心和零部件產業研究院。加快制定新能源汽車關鍵技術標準，推動其推廣應用。（省科技廳、省質量監督局負責）

（五）積極組織銀企對接活動，鼓勵金融機構創新金融產品和服務，為新能源汽車產業的發展、普及和應用提供金融支持；

鼓勵融資租賃、融資租賃公司以融資融管的形式參與新能源汽車產業的開發、推廣和應用。（省財政廳、中國人民銀行石家莊市中心支行、河北銀監局負責）

四是完善工作機制

（a） 充分發揮省新能源汽車發展普及工作領導小組辦公室職能，督促各成員單位盡快制定計劃，完善具體措施，加強組織協調，及時研究解決問題，推動工作落實。（省工業和信息化廳負責）

（2） 各市要建立健全工作推進機制，不限制購買新能源汽車，打破國內貿易壁壘和地方保護，全力支持新能源汽車產業的發展、推廣和應用。（市政府負責）

（三）將新能源汽車推廣應用納入重點工作監督范圍，建立定期通報制度，加大監督力度，推動任務落實。（省政府督辦，省工信廳負責）河北省人民政府辦公廳關于印發加快河北省新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府、縣（市、區）人民政府和省政府部門：

《河北省加快新能源汽車產業發展應用的若干措施》已經省政府批準，現印發給你們。請根據當地部門的實際情況認真執行。

河北省人民政府辦公廳

2015年12月26日

加快河北省新能源汽車產業發展和普及的若干措施

為加大新能源汽車在我省的推廣應用力度，加快新能源汽車產業發展，結合我省實際，現提出以下措施：

一是支持新能源汽車的推廣應用

（1） 將政府公務車、保密通信車、執法巡邏車、環衛車、郵政車、校車、城鄉公交車（含農村客運車）、城市物流配送車、出租車等9輛新能源汽車納入公共服務范圍。促銷期間，省級財政將按照國家1:1的補貼標準對購車者進行補貼。（省工業和信息化廳、省財政廳、省環境保護廳負責）

（2） 省財政安排新能源汽車補貼專項資金用于補貼汽車用戶，不足部分從大氣污染防治資金和其他相關專項資金中安排到各市（含定州市、辛集市，下同）。各市應盡快完善新能源汽車補貼資金兌換方式，做到據實補足。（省財政廳、省工業和信息化廳、省環境保護廳，對市政府負責）

（3） 逐步淘汰城市中的燃油和燃氣公交車，代之以新能源公交車。2015-2019年，純電動公交車分別占更換和新增城市公交車的40%、50%、60%、70%和80%。2015年，在張家口、廊坊開展純電動出租車運營試點工作，2016年起在全省推廣。（市政府負責）

（4） 消費者購買的符合政策要求的新能源汽車，免征車輛購置稅、車船稅和車輛牌照費。（省國家稅務局、省地方稅務局和省廳負責）

（五）新能源汽車在城市道路上行駛，不受突發重污染天氣數量限制……

cy應對措施。2015年12月31日前，持有我省機關交通管理部門核發的《新能源汽車登記明細表》的新能源汽車免征所有道路車輛通行費。對于物流配送、郵政快遞等符合城市道路安全通行條件的純電動汽車，應優先使用通行證件。（省廳、省交通運輸廳、省郵政局負責）

二是加快新能源汽車充電設施建設

（1） 圍繞京津冀一體化，研究制定全省新能源汽車充電基礎設施建設專項規劃和新能源汽車充能基礎設施建設地方標準。各市要抓緊規劃城鄉充電基礎設施建設，創新充電設施投資、建設和運營模式，支持社會資本通過PPP模式參與充電設施建設和運營，堅持因地制宜、遠近結合，制定和完善規劃導則和扶持政策，按照適度超前的原則建設城鄉充電設施。（省發展改革委、省質監局、省住房和城鄉建設廳，各市政府負責）

（2） 加快高速公路服務區充電設施建設，2015年底前完成京昆、榮武、石黃、張卓等高速公路服務區的充電站建設；加快京張、京成、大廣等高速公路服務區充電站建設，為京張高速公路等區域充電站提供綠色能源。2016年，實現全省高速公路服務區充電設施全覆蓋，推動電動汽車城際運營。（省交通運輸廳、省電力公司、河北省電力公司負責）

（3） 省市機關事業單位率先在單位停車場建設新能源汽車充電設施，為新能源汽車的充電提供便利。市政環衛、城管執法、郵政、交通運輸等部門要創造條件，支持下屬機構新能源汽車集中停放和充電設施建設。（省機關事務局，負責各市政府）

（四）新建住宅，應當100%的停車位配備充電樁或者預留安裝條件；對于老舊小區，還應制定具體政策，支持充電設施建設；個人有自己的停車位，所有小區和單位在現有停車位安裝充電設施，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。（省住房和城鄉建設廳，對各市政府負責）

（五）大力支持充電設施建設，簡化安裝、擴建手續和流程；

取消普通高壓客戶的設計審查和中間檢查，實施工藝系列改革和合并。加大充電設施投資，加快公共快速充電網絡建設。（省電力公司、河北省電力公司負責）

（六）充電設施配套電網建設和改造項目，在土地保障、走廊交通、財政補貼等方面給予支持。（省國土資源廳，對各市政府負責）

（7） 將全省充電設施納入位置導航系統，為新能源汽車用戶提供精準的地理查詢和導航服務，構建新能源汽車服務大數據平臺。（省工業和信息化廳負責）

（八）直接向電網報備、執行大工業用電價格的運行集中充換電設施的用電量（2020年前暫免基本電費）；對安裝在居民小區的充電設施，執行居民電價中的合并用戶電價；安裝在機關、企事業單位和公共停車場的充電設施，執行“一般工商等”電價；充電設施管理企業可以根據充電程度向電動汽車用戶收取充電服務費，收費標準由市政府確定，但不得超過上限標準。服務費上限標準暫定為七座（不含）以上客車0.6元/千瓦時，七座（含）以下客車1.6元/千瓦小時。（省物價局負責）

三是大力發展新能源汽車產業

（a） 2015年底前，《河北省新能源汽車產業發展規劃》出臺，引領產業發展。鼓勵和支持新能源汽車項目建設和企業發展。（省工業和信息化廳、省發展和改革委員會負責）

（二） 在同等條件下，將優先將新能源汽車及零部件項目納入省級重點項目，并將戰略性新興產業專項資金、技術改造專項資金、中小企業發展專項資金等財政資金，科技資金將優先用于新能源汽車及零部件項目。對列入省級重點建設項目的新能源汽車及零部件項目，優先考慮土地利用指標。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省科技廳、省國土資源廳負責）

（3） 新設立的新能源汽車生產經營企業，材料齊全、符合法定要求的，應當在5個工作日內辦理生產經營許可證。（省工商行政管理局負責）

（4） 聚焦動力電池、電機、電控等關鍵零部件，瞄準產業發展短板，采取有效措施，突破一批關鍵技術，提前研究新一代電池。支持新能源汽車企業建設省級新能源汽車工程技術研究中心和零部件產業研究院。加快制定新能源汽車關鍵技術標準，推動其推廣應用。（省科技廳、省質量監督局負責）

（五）積極組織銀企對接活動，鼓勵金融機構創新金融產品和服務，為新能源汽車產業的發展、普及和應用提供金融支持；

鼓勵融資租賃、融資租賃公司以融資融管的形式參與新能源汽車產業的開發、推廣和應用。（省財政廳、中國人民銀行石家莊市中心支行、河北銀監局負責）

四是完善工作機制

（a） 充分發揮省新能源汽車發展普及工作領導小組辦公室職能，督促各成員單位盡快制定計劃，完善具體措施，加強組織協調，及時研究解決問題，推動工作落實。（省工業和信息化廳負責）

（2） 各市要建立健全工作推進機制，不限制購買新能源汽車，打破國內貿易壁壘和地方保護，全力支持新能源汽車產業的發展、推廣和應用。（市政府負責）

（三）將新能源汽車推廣應用納入重點工作監督范圍，建立定期通報制度，加大監督力度，推動任務落實。（省政府監管，省工業和信息化廳負責）

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