五部委強推充電新國標 近半充電企業或遭淘汰

由于充電標準的模糊和部分空白，一個千億規模的電動汽車充電樁市場在快速發展和無序運營之間左右為難。12月28日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準委員會、國家能源局、工業和信息化部、，科技部等五部委發布了五項新修訂的電動汽車充電接口和通信協議國家標準。

新頒布的《電動汽車充電接口與通信協議》（以下簡稱新充電國標）是對2011年頒布的充電國標的修訂和完善，重點解決了安全性和兼容性問題。它不僅明確了電動汽車和充電樁的技術要求和關鍵部件的參數，還增加了充電溫度監測、機械鎖和電子鎖的聯動、絕緣檢測和放電電路等安全要求。

此外，新國標注重統一充電樁的通信協議，這意味著電動汽車的充電接口最終在硬件和軟件的標準層面實現統一，這將提高充電設備的利用率，減少充電“孤島”。同時，新國標也考慮到了各方利益，以減少實施阻力。“從目前公布的標準內容來看，新國標最大限度地實現了各方的平衡。”接近新版收費國標的核心人士告訴經濟觀察報作者。

新標準最大限度地照顧了各個企業的兼容性，通信協議的不兼容性也可以通過升級軟件來解決。盡管如此，仍然存在許多問題，例如，在新的收費國家標準的實施和監督中，仍然沒有完善的檢測和認證實施機制；升級后，誰來負責大量標準的充電樁和充電站的升級成本，目前還不清楚。這已成為汽車公司和充電樁公司相互推諉的關鍵點，并可能最終讓政府買單。

但最大的影響是，新國標的出臺，讓規模越來越大、潛力巨大的新能源汽車充電進入了大洗牌期。在新的國家標準下，一些沒有技術實力的小公司將在新一輪競爭中失去溫床，最終被淘汰。這也是新能源汽車對整個行業健康發展的驅動力。

多方博弈的成果

“2015年最后時刻新國標的出臺，是為2016年電動汽車和充電樁市場的發展鋪平道路。”上述接近新版充電國標的核心人士告訴經濟觀察報作者；

“國家一直高度重視新國標的出臺。此前的延遲是實施層面的障礙，但國家決心加快新國標的推出，并且仍在推動全過程加速，并在年底前（新國標）出臺。”

從目前的結果來看，為了最大限度地充分考慮標準的兼容性和安全性，新國標制定了“不妥協的關鍵部分和不必選擇非關鍵部分”的標準，以解決所有利益相關者的博弈問題。

一直以來，電網、充電樁企業和電動汽車企業在充電業務中都有自己的利益和需求，這就是為什么新國標離發布只有一步之遙，但總是需要時間來“打磨”。所有企業之間的博弈重點在于充電樁的主導地位和整改責任的劃分。電網想以安全保障為由主導話語權，而車企不想修改車輛設計來增加成本，建成的充電設施也不想承擔翻新升級的成本。“這一新的國家標準充電接口標準提高了電壓和電流水平，調整了信號引腳和機械鎖的一些尺寸，并明確了電子鎖的相關要求。對于這些變化，任何一方都沒有偏袒。”12月29日，全國汽車標準化技術委員會電動汽車分技術委員會的一位專家告訴筆者。

以各方最關心的電子鎖安裝為例。新國標要求在直流充電中安裝電子鎖，并保留了在車輛插座中安裝電子門鎖的機械結構。“所以沒有主導權，汽車和樁的改造是不可避免的。”該消息人士表示，游戲下推出的新國標并沒有刻意偏袒任何一方，但也考慮到了多方的利益。

此外，新國標為擴大一些非必要參數和標準的可能性留出了空間，并對涉及安全性和兼容性的關鍵指標設置了高門檻，試圖迫使充電樁企業和車企進行技術升級，優勝劣汰。

大改組指日可待

隨著充電新國標的出臺，由于缺乏充電樁等基礎設施而制約新能源汽車發展的瓶頸將得到緩解，充電樁基礎設施有望迎來巨大的增長空間。新國標在安全性和兼容性方面設定的高門檻，使得充電行業及相關產業鏈在新國標出臺后不可避免地迎來新一輪洗牌。

“新標準最大的變化是增加了對速度的監管，提高了電磁安全的要求。充電樁行業的許多中小設備制造商根本達不到這個標準，而高標準也意味著高升級成本，許多中小企業可能會直接退出這個行業。“有限公司首席執行官冼岳告訴作者。

近年來，充電行業一直是一個熱點，吸引了大量資本和企業參與，這導致充電行業魚龍混雜，只有數百家配套工廠只生產充電樁和其他相關硬件。“新標準實施后，預計將有一半的企業在行業洗牌中消亡。”國電南瑞南京電力科技分公司副總經理倪峰坦言。

然而，盡管新的收費國家標準已經出臺，但沒有明確的實施和監督機制，這意味著亂象將持續一段時間。目前，對于新標準實施后已建成并銷售的充電樁和電動汽車如何處理，還沒有統一的說法。一些國家標準委員會負責人認為，個人充電樁和私家車不需要更換。也有人說，電動汽車制造商需要召回已經……

銷售、調試和改造車輛的軟件和硬件。“目前只有標準，國家還沒有出臺一套標準實施的管控體系。在這種情況下，出臺的標準僅限于一紙空文。有必要從生產之初就對電動汽車制造商和充電樁行業進行系統控制，甚至要求強制檢查和第三方監督。“鑒于市場上缺乏對充電行業的監管體系，國家標準委員會相關負責人告訴筆者，國家有關部門已經在討論，預計在不久的將來會出臺一系列第三方強制檢測要求。”新國標統一后，重點是執行和監督。盡管混亂在短時間內仍將存在，但電動汽車普及的關鍵困難——充電樁的缺乏將逐漸得到解決。毫無疑問，新國標發布后的2016年，仍然是新能源汽車普及和千億級充電樁市場爆發的關鍵一年。“汽車行業分析師趙宇向筆者指出。由于充電標準的模糊和部分空白，千億規模的電動汽車充電樁市場在快速發展和無序經營之間左右為難。12月28日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準委員會、國家能源局、工業和信息化部、科技部等五部委發布了五項新修訂的電動汽車充電接口和通信協議國家標準。

新頒布的《電動汽車充電接口與通信協議》（以下簡稱新充電國標）是對2011年頒布的充電國標的修訂和完善，重點解決了安全性和兼容性問題。它不僅明確了電動汽車和充電樁的技術要求和關鍵部件的參數，還增加了充電溫度監測、機械鎖和電子鎖的聯動、絕緣檢測和放電電路等安全要求。

此外，新國標注重統一充電樁的通信協議，這意味著電動汽車的充電接口最終在硬件和軟件的標準層面實現統一，這將提高充電設備的利用率，減少充電“孤島”。同時，新國標也考慮到了各方利益，以減少實施阻力。“從目前公布的標準內容來看，新國標最大限度地實現了各方的平衡。”接近新版收費國標的核心人士告訴經濟觀察報作者。

新標準最大限度地照顧了各個企業的兼容性，通信協議的不兼容性也可以通過升級軟件來解決。盡管如此，仍然存在許多問題，例如，在新的收費國家標準的實施和監督中，仍然沒有完善的檢測和認證實施機制；升級后，誰來負責大量標準的充電樁和充電站的升級成本，目前還不清楚。這已成為汽車公司和充電樁公司相互推諉的關鍵點，并可能最終讓政府買單。

但最大的影響是，新國標的出臺，讓規模越來越大、潛力巨大的新能源汽車充電進入了大洗牌期。在新的國家標準下，一些沒有技術實力的小公司將在新一輪競爭中失去溫床，最終被淘汰。這也是新能源汽車對整個行業健康發展的驅動力。

多方博弈的成果

“2015年最后時刻新國標的出臺，是為2016年電動汽車和充電樁市場的發展鋪平道路。”上述接近新版充電國標的核心人士告訴經濟觀察報作者；

“國家一直高度重視新國標的出臺。此前的延遲是實施層面的障礙，但國家決心加快新國標的推出，并且仍在推動全過程加速，并在年底前（新國標）出臺。”

從目前的結果來看，為了最大限度地充分考慮標準的兼容性和安全性，新國標制定了“不妥協的關鍵部分和不必選擇非關鍵部分”的標準，以解決所有利益相關者的博弈問題。

一直以來，電網、充電樁企業和電動汽車企業在充電業務中都有自己的利益和需求，這就是為什么新國標離發布只有一步之遙，但總是需要時間來“打磨”。所有企業之間的博弈重點在于充電樁的主導地位和整改責任的劃分。電網想以安全保障為由主導話語權，而車企不想修改車輛設計來增加成本，建成的充電設施也不想承擔翻新升級的成本。“這一新的國家標準充電接口標準提高了電壓和電流水平，調整了信號引腳和機械鎖的一些尺寸，并明確了電子鎖的相關要求。對于這些變化，任何一方都沒有偏袒。”12月29日，全國汽車標準化技術委員會電動汽車分技術委員會的一位專家告訴筆者。

以各方最關心的電子鎖安裝為例。新國標要求在直流充電中安裝電子鎖，并保留了在車輛插座中安裝電子門鎖的機械結構。“所以沒有主導權，汽車和樁的改造是不可避免的。”該消息人士表示，游戲下推出的新國標并沒有刻意偏袒任何一方，但也考慮到了多方的利益。

此外，新國標為擴大一些非必要參數和標準的可能性留出了空間，并對涉及安全性和兼容性的關鍵指標設置了高門檻，試圖迫使充電樁企業和車企進行技術升級，優勝劣汰。

大改組指日可待

隨著充電新國標的出臺，由于缺乏充電樁等基礎設施而制約新能源汽車發展的瓶頸將得到緩解，充電樁基礎設施有望迎來巨大的增長空間。新國標在安全性和兼容性方面設定的高門檻，使得充電行業及相關產業鏈在新國標出臺后不可避免地迎來新一輪洗牌。

“新標準最大的變化是增加了對速度的監管，提高了電磁安全的要求。充電樁行業的許多中小設備制造商根本達不到這個標準，而高標準也意味著高升級成本，許多中小企業可能會直接退出這個行業。“有限公司首席執行官冼岳告訴作者。

近年來，充電行業一直是一個熱點，吸引了大量資本和企業參與，這導致充電行業魚龍混雜，只有數百家配套工廠只生產充電樁和其他相關硬件。“新標準實施后，預計將有一半的企業在行業洗牌中消亡。”國電南瑞南京電力科技分公司副總經理倪峰坦言。

然而，盡管新的收費國家標準已經出臺，但沒有明確的實施和監督機制，這意味著亂象將持續一段時間。目前，對于新標準實施后已建成并銷售的充電樁和電動汽車如何處理，還沒有統一的說法。一些國家標準委員會負責人認為，個人充電樁和私家車不需要更換。也有人說，電動汽車制造商需要召回已經……

銷售、調試和改造車輛的軟件和硬件。“目前只有標準，國家還沒有出臺一套標準實施的管控體系。在這種情況下，出臺的標準僅限于一紙空文。有必要從生產之初就對電動汽車制造商和充電樁行業進行系統控制，甚至要求強制檢查和第三方監督。“鑒于市場上缺乏對充電行業的監管體系，國家標準委員會相關負責人告訴筆者，國家有關部門已經在討論，預計在不久的將來會出臺一系列第三方強制檢測要求。”新國標統一后，重點是執行和監督。盡管混亂在短時間內仍將存在，但電動汽車普及的關鍵困難——充電樁的缺乏將逐漸得到解決。毫無疑問，新國標發布后的2016年，仍然是新能源汽車普及和千億級充電樁市場爆發的關鍵一年。”汽車行業分析師趙宇向筆者指出。

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