江蘇省政府關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見

蘇政發[2014]128號

各市、縣（市、區）人民政府、省委、省直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），進一步做好我省新能源汽車的推廣應用工作，現提出如下意見。

一是加大重點領域的推廣應用力度。

（a） 政府機構和公共機構領域。2015-2016年，南京、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州等新能源汽車推廣應用城市的政府機構和事業單位購買的新能源汽車占當年設備更新總量的比例不低于30%，未來還會逐年上升；政府機構和事業單位在其他城市購買的新能源汽車占當年設備更新總量的比例，2015年不低于20%，2016年不低于30%，此后逐年上升。省級主管部門應按照規定比例率先推動新能源汽車的應用。省財政廳將符合條件的新能源汽車產品列入政府采購目錄。

（2） 公共服務領域。在繼續推動新能源汽車在公共交通、出租車等領域應用的同時，擴大新能源汽車應用在物流、環衛、機場、巡邏、企業通勤、旅游等領域的推廣規模。新能源汽車享受與現有運營車輛同等的待遇，進入運營領域，鼓勵新能源汽車在城市物流配送特別是社區物流配送中的推廣應用。在城市限制物流車輛進入的區域，允許純電動物流車輛進入。

二是完善金融支持政策

（3） 明確2015年補貼標準。對購買《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》中的新能源汽車產品給予補貼。具體標準為：10米以上純電動客車每輛20萬元；6-10米純電動公交車按電池容量每千瓦時補貼1200元（最高可達國家補貼標準的40%）。與城鄉公共交通領域相對應，可按補貼標準上限執行）；10米以上插電式混合動力公交車每輛補貼10萬元，純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼800元（最高不超過6萬元）；軸距2.2米以下的純電動乘用車每輛補貼1萬元，軸距2.45米以下每輛補貼1.8萬元，2.45米以上每輛補貼2.4萬元；插電式混合動力乘用車（純電動模式續航里程50公里以上）每輛補貼1.4萬元；燃料電池汽車按照國家補貼的40%進行補貼；充電設施建設按照充電樁的充電功率給予補貼，具體為每千瓦800元-1200元。

（4） 擴大補貼范圍。省級財政資金對車輛購置和充電基礎設施的補貼范圍從目前新能源汽車推廣應用的城市擴大到全省。

（五）延長補貼期限。從2016年到2020年，省級財政將繼續對新能源汽車的購置和充電進行補貼。具體補貼標準將在2015年補貼標準的基礎上，根據市場變化和技術進步情況適當調整。

（六）對產品研發給予獎勵。我省新能源汽車生產企業研發的新產品進入《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》的，省財政將對每款車型一次性給予50萬-80萬元的獎勵。

（七）各市落實補貼資金情況。各市按省級補貼的1.5倍執行新能源汽車購置財政補貼資金；

充電設施建設按照省級補貼的同等比例給予補貼。

新能源汽車購置、充電設施建設和新產品研發省級財政補貼實施細則，由省財政廳會同省經濟和信息化委員會研究制定。

（八）積極爭取國家純電動客車運營補貼。省交通運輸廳、省財政廳落實國家對城市公交車成品油價格補貼政策，根據燃油車型爭取國家對純電動公交車的燃油補貼。

三是加快充電設施建設

（九）加強充電基礎設施建設規劃及相關標準。由省經濟和信息化委員會牽頭，會同省有關部門編制全省新能源汽車充電基礎設施發展規劃，制定完善充電設施相關技術標準規范，明確建設停車場和為充電設施預留的城市公共停車場的建設條件要求和比例，確保公共區域充電設施符合國家標準，安全可靠。各市應根據本省充電基礎設施發展規劃，制定本地區充電設施建設規劃，將充電設施建設和配套電網建設改造納入城市規劃。所有新改建和擴建的停車場必須配備充電設施。市級交通國有投資公司要積極參與充電基礎設施的實施和建設，省交通運輸廳要做好推進實施和獎補工作。省電力公司等實力單位積極在全省高速公路服務區建設快充網絡，有序推進充電設施建設，做好運營服務。

（10） 鼓勵社會資本參與充電設施建設。放寬準入條件，鼓勵社會資本進入充電設施建設和運營服務領域。支持有條件的政府機關、事業單位、企事業單位自建充電設施，在建設或改造停車場時，充分考慮職工購買新能源汽車的需求，按照適度超前的原則，規劃設置新能源汽車專用停車位，建設充電樁。

（十一）簡化充電設施建設和工程竣工驗收手續。按照安全第一、方便高效、減少審批的原則，省經濟和信息化委員會將牽頭研究制定充電設施建設項目備案管理辦法、項目竣工驗收辦法、環境評價和安全評價辦法，規范和促進充電設施建設。

（十二）制定充電設施用地政策。鼓勵在現有停車場、路邊停車位、城市零星用地、有電動汽車需求的工廠、政府大院和其他公共建設用地設立其他權利，建設充電設施。對于土地使用權明確的土地，如果權利人同意建設充電設施，現有建設用地的使用權可以保持不變。如果您同意設置其他權利，您可以根據協議設置其他權利。電動公交車和出租車的充電設施應盡可能建在現有的公交車站和公共停車場。對于電動公交車和公益性純電動出租車，可通過劃撥方式提供充電站和換電站用地。在符合規劃的前提下，如果利用現有建設用地建設新的充電設施，可以協議辦理相關用地手續。其他新建充電設施用地應通過招拍掛等方式提供。如果支持……

建設用地需要配備充電設施的，建設要求可納入土地供應條件。充電設施用地不得隨意變更。確需改變用途的，應當依法辦理相關手續。

（十三）明確充電設施電價和充電服務價格。省電力公司要做好電動汽車充換電配套網絡的建設和改造。省電力公司負責電動汽車充換電設施產權分界點至電網的配套聯網工程的建設、運營和維護，不收取聯網費。對直接向電網運營企業報告的運營集中充電設施用電量，執行工業大用電量價格，2020年前暫免基本電費；

其他充電設施應當按照所在地實行分類目錄電價。及時研究實施分時電價政策。2020年前，充換用服務費實行政府指導價管理，標準上限由市物價部門會同有關部門按照不高于用油成本的原則確定。

四、加強對新能源汽車的監督管理。

（十四）加強公共領域新能源汽車安全運營管理。加強公共領域推廣新能源汽車的安全運營管理，確保新能源汽車安全高效運營。汽車制造商在銷售新能源汽車時，需要確保購車者有能力確保新能源汽車的安全運營，并及時提供售后服務。省科技廳會同省經濟和信息化委員會制定新能源汽車和充電設施數據采集技術規范。各市應當按照全省統一的技術規范，建立新能源汽車和充電設施安全監測平臺，實時掌握車輛和充電設施運行情況。相關數據可以在全省范圍內互聯互通。

（十五）實施新能源汽車自主分類登記。按照國家關于新能源汽車登記和交通管理的有關規定，省廳做好了新能源汽車自主分類登記工作，完善了道路交通技術監控系統，并通過車牌自動識別系統為新能源汽車的通行提供便利。

（十六）制定差異化的新能源汽車交通管理政策。為了緩解交通擁堵，改善大氣環境，新能源汽車不受限制。

（十七）加強汽車動力電池回收管理。省發展改革委會同有關部門制定車用動力電池回收處置規定。以車企為主體，建立健全車用動力電池回收利用機制，促進廢舊動力電池回收再利用。

（十八）加強對城市新能源汽車推廣應用情況的考核。根據國家新能源汽車推廣應用考核要求，制定了我省新能源汽車宣傳應用考核辦法，對各市新能源汽車的建成、運營、充電設施建設和地方補貼政策執行情況進行考核。對新能源汽車推廣應用成績突出、充電設施建設良好的城市給予獎勵。

江蘇省人民政府

2014年12月23日

策略下載：

《江蘇省政府關于進一步支持新能源汽車推廣應用的意見》。蘇政發[2014]128號

各市、縣（市、區）人民政府、省委、省直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），進一步做好我省新能源汽車的推廣應用工作，現提出如下意見。

一是加大重點領域的推廣應用力度。

（a） 政府機構和公共機構領域。2015-2016年，南京、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州等新能源汽車推廣應用城市的政府機構和事業單位購買的新能源汽車占當年設備更新總量的比例不低于30%，未來還會逐年上升；

政府機構和事業單位在其他城市購買的新能源汽車占當年設備更新總量的比例，2015年不低于20%，2016年不低于30%，此后逐年上升。省級主管部門應按照規定比例率先推動新能源汽車的應用。省財政廳將符合條件的新能源汽車產品列入政府采購目錄。

（2） 公共服務領域。在繼續推動新能源汽車在公共交通、出租車等領域應用的同時，擴大新能源汽車應用在物流、環衛、機場、巡邏、企業通勤、旅游等領域的推廣規模。新能源汽車享受與現有運營車輛同等的待遇，進入運營領域，鼓勵新能源汽車在城市物流配送特別是社區物流配送中的推廣應用。在城市限制物流車輛進入的區域，允許純電動物流車輛進入。

二是完善金融支持政策

（3） 明確2015年補貼標準。對購買《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》中的新能源汽車產品給予補貼。具體標準為：10米以上純電動客車每輛20萬元；6-10米純電動公交車按電池容量每千瓦時補貼1200元（最高可達國家補貼標準的40%）。與城鄉公共交通領域相對應，可按補貼標準上限執行）；10米以上插電式混合動力公交車每輛補貼10萬元，純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼800元（最高不超過6萬元）；軸距2.2米以下的純電動乘用車每輛補貼1萬元，軸距2.45米以下每輛補貼1.8萬元，2.45米以上每輛補貼2.4萬元；插電式混合動力乘用車（純電動模式續航里程50公里以上）每輛補貼1.4萬元；燃料電池汽車按照國家補貼的40%進行補貼；充電設施建設按照充電樁的充電功率給予補貼，具體為每千瓦800元-1200元。

（4） 擴大補貼范圍。省級財政資金對車輛購置和充電基礎設施的補貼范圍從目前新能源汽車推廣應用的城市擴大到全省。

（五）延長補貼期限。從2016年到2020年，省級財政將繼續對新能源汽車的購置和充電進行補貼。具體補貼標準將在2015年補貼標準的基礎上，根據市場變化和技術進步情況適當調整。

（六）對產品研發給予獎勵。我省新能源汽車生產企業研發的新產品進入《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》的，省財政將對每款車型一次性給予50萬-80萬元的獎勵。

（七）各市落實補貼資金情況。各市按省級補貼的1.5倍執行新能源汽車購置財政補貼資金；

充電設施建設按照省級補貼的同等比例給予補貼。

新能源汽車購置、充電設施建設和新產品研發省級財政補貼實施細則，由省財政廳會同省經濟和信息化委員會研究制定。

（八）積極爭取國家純電動客車運營補貼。省交通運輸廳、省財政廳落實國家對城市公交車成品油價格補貼政策，根據燃油車型爭取國家對純電動公交車的燃油補貼。

三是加快充電設施建設

（九）加強充電基礎設施建設規劃及相關標準。由省經濟和信息化委員會牽頭，會同省有關部門編制全省新能源汽車充電基礎設施發展規劃，制定完善充電設施相關技術標準規范，明確建設停車場和為充電設施預留的城市公共停車場的建設條件要求和比例，確保公共區域充電設施符合國家標準，安全可靠。各市應根據本省充電基礎設施發展規劃，制定本地區充電設施建設規劃，將充電設施建設和配套電網建設改造納入城市規劃。所有新改建和擴建的停車場必須配備充電設施。市級交通國有投資公司要積極參與充電基礎設施的實施和建設，省交通運輸廳要做好推進實施和獎補工作。省電力公司等實力單位積極在全省高速公路服務區建設快充網絡，有序推進充電設施建設，做好運營服務。

（10） 鼓勵社會資本參與充電設施建設。放寬準入條件，鼓勵社會資本進入充電設施建設和運營服務領域。支持有條件的政府機關、事業單位、企事業單位自建充電設施，在建設或改造停車場時，充分考慮職工購買新能源汽車的需求，按照適度超前的原則，規劃設置新能源汽車專用停車位，建設充電樁。

（十一）簡化充電設施建設和工程竣工驗收手續。按照安全第一、方便高效、減少審批的原則，省經濟和信息化委員會將牽頭研究制定充電設施建設項目備案管理辦法、項目竣工驗收辦法、環境評價和安全評價辦法，規范和促進充電設施建設。

（十二）制定充電設施用地政策。鼓勵在現有停車場、路邊停車位、城市零星用地、有電動汽車需求的工廠、政府大院和其他公共建設用地設立其他權利，建設充電設施。對于土地使用權明確的土地，如果權利人同意建設充電設施，現有建設用地的使用權可以保持不變。如果您同意設置其他權利，您可以根據協議設置其他權利。電動公交車和出租車的充電設施應盡可能建在現有的公交車站和公共停車場。對于電動公交車和公益性純電動出租車，可通過劃撥方式提供充電站和換電站用地。在符合規劃的前提下，如果利用現有建設用地建設新的充電設施，可以協議辦理相關用地手續。其他新建充電設施用地應通過招拍掛等方式提供。如果支持……

建設用地需要配備充電設施的，建設要求可納入土地供應條件。充電設施用地不得隨意變更。確需改變用途的，應當依法辦理相關手續。

（十三）明確充電設施電價和充電服務價格。省電力公司要做好電動汽車充換電配套網絡的建設和改造。省電力公司負責電動汽車充換電設施產權分界點至電網的配套聯網工程的建設、運營和維護，不收取聯網費。對直接向電網運營企業報告的運營集中充電設施用電量，執行工業大用電量價格，2020年前暫免基本電費；其他充電設施應當按照所在地實行分類目錄電價。及時研究實施分時電價政策。2020年前，充換用服務費實行政府指導價管理，標準上限由市物價部門會同有關部門按照不高于用油成本的原則確定。

四、加強對新能源汽車的監督管理。

（十四）加強公共領域新能源汽車安全運營管理。加強公共領域推廣新能源汽車的安全運營管理，確保新能源汽車安全高效運營。汽車制造商在銷售新能源汽車時，需要確保購車者有能力確保新能源汽車的安全運營，并及時提供售后服務。省科技廳會同省經濟和信息化委員會制定新能源汽車和充電設施數據采集技術規范。各市應當按照全省統一的技術規范，建立新能源汽車和充電設施安全監測平臺，實時掌握車輛和充電設施運行情況。相關數據可以在全省范圍內互聯互通。

（十五）實施新能源汽車自主分類登記。按照國家關于新能源汽車登記和交通管理的有關規定，省廳做好了新能源汽車自主分類登記工作，完善了道路交通技術監控系統，并通過車牌自動識別系統為新能源汽車的通行提供便利。

（十六）制定差異化的新能源汽車交通管理政策。為了緩解交通擁堵，改善大氣環境，新能源汽車不受限制。

（十七）加強汽車動力電池回收管理。省發展改革委會同有關部門制定車用動力電池回收處置規定。以車企為主體，建立健全車用動力電池回收利用機制，促進廢舊動力電池回收再利用。

（十八）加強對城市新能源汽車推廣應用情況的考核。根據國家新能源汽車推廣應用考核要求，制定了我省新能源汽車宣傳應用考核辦法，對各市新能源汽車的建成、運營、充電設施建設和地方補貼政策執行情況進行考核。對新能源汽車推廣應用成績突出、充電設施建設良好的城市給予獎勵。

江蘇省人民政府

2014年12月23日

策略下載：

《江蘇省政府關于進一步支持新能源汽車推廣應用的意見》。文件

標簽：好運

汽車資訊熱門資訊