2015年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則

蘇財公茂[2015]19號

各省轄市財政局和新能源汽車推廣應用牽頭部門：

為貫徹落實《省政府關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》（蘇政發〔2014〕128號）精神，我們制定了《江蘇省2015年新能源汽車宣傳應用省級財政補貼實施細則》，特此印發。請各地和有關部門遵照執行，并按規定做好相關工作。

附件：

2015年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則。文件

省財政廳、省經濟和信息化委員會

2015年3月3日

附件

江蘇省2015年新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則

根據財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委《關于繼續推進新能源汽車應用的通知》（財建〔2013〕551號）精神，以及省政府發布的《關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》（蘇政發〔2014〕128號），省財政將支付2015年全省新能源汽車宣傳應用的購置和充電設施費用。對省內企業開發的新能源汽車產品給予獎勵。為了及時發放補貼和激勵資金，制定本辦法。

一、補貼和獎勵目標

省級財政補貼面向公共服務領域（包括公共交通、租賃、公務、環衛、物流、旅游、電力、通勤等）消費者和私人消費者（僅限購買小客車）；承擔公共服務領域充電和更換設施的服務運營單位。省級財政資金獎勵對象為本省新能源汽車生產企業。

第二，補貼和激勵的范圍

省級財政資金對省內消費者購買《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》中的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程）和燃料電池汽車給予補貼；對承擔公共服務領域充電設施建設的服務運營單位給予補貼；對全省開發新能源汽車產品的企業給予獎勵，并將其納入2015年國家節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄。

三、省級財政補貼和獎勵

（A） 購車補貼標準

10米以上純電動公交車補貼20萬元/輛；

6-10米純電動公交車將根據電池容量每千瓦時補貼1200元（最高不超過國家補貼標準的40%）。城鄉公共交通領域使用6-8米純電動公交車補貼12萬元/輛，8-10米純電動公交補貼16萬元/車）；

10米以上插電式混合動力公交車（含增程）10萬元/輛；

純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼800元（最高不超過6萬元）；

軸距大于2.45米的純電動乘用車每輛補貼2.4萬元，軸距小于2.45米每輛補貼1.8萬元，小于2.2米每輛補助1萬元；

插電式混合動力乘用車（含增程式）每輛補貼1.4萬元；

燃料電池乘用車（5座及以下）7.2萬元/輛；

燃料電池公交車（9輛及以上）18萬元/輛；

10米以上的超級電容器和鈦酸鋰公交車價格為6萬元/輛。

（2） 充電設施補貼標準

根據充電樁的充電功率，對充電設施建設給予補貼，交流充電樁每千瓦800元，直流充電樁每度1200元。

（3） 新能源汽車產品研發激勵標準

對本省企業新開發的技術水平高、節能減排效果好、列入《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》的新能源汽車基礎車型，給予一次性財政獎勵。

純電動專用車每款50萬元；

6-10米純電動客車和10米以上插電式混合動力客車（含增程）每款60萬元；

10米以上純電動公交車和乘用車（包括純電動、插電式和增程）每輛80萬元。

在基本車型基礎上至少更換一次儲能裝置和驅動裝置的擴展車輛，按基本車型獎勵標準的40%執行。

納入省級財政補貼和獎勵的新能源汽車產品必須符合一定的技術要求（詳見附件1）。

四、省級財政補貼和激勵資金按季度撥付，每季度結束后30個工作日內，將資金下達市財政局。各省所轄市財政局和新能源汽車推廣應用牽頭部門應在季度末后15個工作日內，提交本地區（包括所轄縣（市）、區）資金撥付申請報告，省級新能源汽車推廣應用財政補貼資金匯總表（附件2）、相關申報材料和本地區財政補貼資金安排方案。

五、消費者在公共部門購買新能源汽車，省級補貼由地方財政部門撥付給相關公共部門消費者；私人消費者購買新能源乘用車時，省級補貼資金由當地財政部門撥付給當地汽車銷售機構（4S店），汽車銷售機構以扣除補貼后的價格與私人消費者結算；省級充電設施補貼資金和新能源汽車產品研發激勵資金由當地財政部門分別撥付給建設服務運營單位和新能源車產品開發企業。

六、申請省級財政補貼和獎勵資金。

1、消費者在公共部門申請新能源汽車購買省級財政補貼資金，需提交《新能源汽車促進省級財政補貼基金申請表》（附件3）及以下材料：

（1） 企業營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

（2） 車輛購銷合同復印件、購銷發票及其他憑證；

（3） 登記地部門核發的機動車號牌、登記證、行駛證復印件；

（4） 車輛使用及配套設施建設情況說明；

（5） 車輛目錄批次、技術參數、售后服務能力、保修承諾等憑證和說明材料（由制造商蓋章）；

（6） 承諾5年內不轉讓車輛；

（7） 需要提供的其他材料。

2.汽車銷售機構（4S店）申請在私營部門購買新能源乘用車財政補貼資金時，應提交省級新能源汽車（私營部門）推廣應用財政補貼資金申請表（附件4）及以下材料：

（1） 銷售機構（4S店）的營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

（2） 車輛購銷合同復印件、購銷發票及其他憑證；

（3） 登記地部門核發的機動車號牌、登記證、行駛證復印件；

（4） 購車人身份證復印件一份（繳納社會保險基金的證明需與外地戶口一并提供）；

（5） 車輛目錄批次、技術參數、售后服務能力、保修承諾等憑證和說明材料（由制造商蓋章）；

（6） 承諾5年內不轉讓車輛；

（7） 需要提供的其他材料。

3.申請充電設施建設財政補貼資金的建設運營單位應提交省級新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（基礎設施建設）（附件5）及以下材料：

（1） 企業法人營業執照、組織機構代碼、稅務登記證；

（2） 項目備案批準文件復印件；

（3） 項目建設和運營計劃；

（4） 工程造價預算、采購合同、相關設備發票、工程建設委托合同等。；

（5） 省級城市新能源汽車推廣應用領導部門組織的項目驗收合格材料；

（6） 需要提供的其他材料。

4.申請新能源汽車產品研發獎勵資金的企業應提交省級新能源汽車產業研發財政補貼資金申請表（附件6）及以下材料：

（1） 企業法人營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

（2） 2015年《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》所列車型的批次及相關技術參數說明；

（3） 車輛技術水平、節能效果、儲能裝置和驅動裝置的說明；

（4） 新產品測試、測試和公告訪問的發票；

（5） 需要提供的其他材料。

七、享受本省范圍內注冊的新能源汽車省級財政補貼資金，五年內不得轉讓，轉讓（公眾消費者因破產等原因確需向省新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案，且只能轉讓、轉讓）；購買新能源乘用車并申請省級財政補貼資金的非注冊私人消費者，需要在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；享受省級財政補貼資金的公共服務領域充電基礎設施原則上不得拆除。因規劃調整等原因確需拆除的，應報省新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案。

八、新能源汽車生產企業應當保證產品的安全可靠，有能力保證新能源汽車售后服務的正常使用，并負責廢舊電池的回收和處置；應為消費者提供動力電池、驅動電機和電機控制器等儲能設備的質量保證，其中乘用車制造商應提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準）的保修期，其他車輛應提供不少于8年或20萬公里的保修期（以先到者為準）；購買新能源公交車的企業或單位應當具備正常使用新能源公交車并妥善使用的能力，符合《江蘇省道路運輸條例》的有關規定；公共服務領域充電設施的服務運營單位應當保證充電設施的正常安全使用；運營的新能源汽車和充電設施應符合國家和省有關部門制定的技術規范，并進行實時監控，確保安全運營。

九、申請省級財政補貼和獎勵資金的公共部門消費者、銷售機構和私人消費者、汽車生產企業，對提交的申請材料的真實性負責；

省轄市新能源汽車推廣應用牽頭部門負責審核本地區省級財政資金對新能源汽車的申請材料，財政部門負責審核并按照補貼標準及時撥付資金。提供虛假信息、不能保證新能源汽車正常運行、不符合汽車技術參數要求的，將收回補貼和獎勵資金，取消補貼和獎勵資格，按照《金融違法行為處罰條例》和《江蘇省金融監管辦法》的規定處罰。

十、各地要按照省政府《關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》要求，按照簡化手續、方便申報的原則，結合本地區實際，在2015年4月底前，制定市級財政補貼實施細則，報省財政廳、省經濟和信息化委員會備案。

十一、本實施細則由省財政廳、省經濟和信息化委員會負責解釋。

附件：

1、納入省級財政對新能源汽車產品技術要求的補貼。

2、新能源汽車推廣應用省級財政補貼匯總表

3、新能源汽車推廣省級財政補貼資金申請表（公共領域）

4、新能源汽車推廣省級財政補貼資金申請表（私營部門）

5、新能源汽車推廣省級財政補貼資金申請表（充電設施建設）

6、新能源汽車產品研發省級財政獎勵資金申請表

7、機組負荷質量能耗評價指標

納入省級財政補貼的新能源汽車產品技術要求

類別

客車

旅客列車

特種車

行駛里程r

單位負載質量的能耗（Egg，WH/km kg）

行駛里程r

單位負載質量的能耗（Egg，WH/km kg）

行駛里程r

單位負載質量的能耗（Egg，WH/km kg）

純電動

R≥100

／

R≥150

6-8m客車心電圖<0.55

8米以上的客車心電圖<：零點四點五

R≥100

Ekg<；零點七五

插電式混合動力

（包括擴展程序）

R≥50

／

R≥50

／

／

／

燃料電池

R≥150

／

R≥150

／

／

／

注：續駛里程r乘用車和特種車輛采用工況法測試，公交車采用40km/h等速法測試。快速充電的純電動公交車（如超級電容器、鈦酸鋰等）不需要純電動續航里程；單位負荷能耗描述見附件7（Ekk，WH/km kg）。

其他附件請下載全文：

2015年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則。蘇財公茂[2015]19號

各省轄市財政局和新能源汽車推廣應用牽頭部門：

為貫徹落實《省政府關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》（蘇政發〔2014〕128號）精神，我們制定了《江蘇省2015年新能源汽車宣傳應用省級財政補貼實施細則》，特此印發。請各地和有關部門遵照執行，并按規定做好相關工作。

附件：

2015年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則。文件

省財政廳、省經濟和信息化委員會

2015年3月3日

附件

江蘇省2015年新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則

根據財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委《關于繼續推進新能源汽車應用的通知》（財建〔2013〕551號）精神，以及省政府發布的《關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》（蘇政發〔2014〕128號），省財政將支付2015年全省新能源汽車宣傳應用的購置和充電設施費用。對省內企業開發的新能源汽車產品給予獎勵。為了及時發放補貼和激勵資金，制定本辦法。

一、補貼和獎勵目標

省級財政補貼面向公共服務領域（包括公共交通、租賃、公務、環衛、物流、旅游、電力、通勤等）消費者和私人消費者（僅限購買小客車）；承擔公共服務領域充電和更換設施的服務運營單位。省級財政資金獎勵對象為本省新能源汽車生產企業。

第二，補貼和激勵的范圍

省級財政資金對省內消費者購買《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》中的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程）和燃料電池汽車給予補貼；對承擔公共服務領域充電設施建設的服務運營單位給予補貼；對全省開發新能源汽車產品的企業給予獎勵，并將其納入2015年國家節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄。

三、省級財政補貼和獎勵

（A） 購車補貼標準

10米以上純電動公交車補貼20萬元/輛；

6-10米純電動公交車將根據電池容量每千瓦時補貼1200元（最高不超過國家補貼標準的40%）。城鄉公共交通領域使用6-8米純電動公交車補貼12萬元/輛，8-10米純電動公交補貼16萬元/車）；

10米以上插電式混合動力公交車（含增程）10萬元/輛；

純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼800元（最高不超過6萬元）；

軸距大于2.45米的純電動乘用車每輛補貼2.4萬元，軸距小于2.45米每輛補貼1.8萬元，小于2.2米每輛補助1萬元；

插電式混合動力乘用車（含增程式）每輛補貼1.4萬元；

燃料電池乘用車（5座及以下）7.2萬元/輛；

燃料電池公交車（9輛及以上）18萬元/輛；

10米以上的超級電容器和鈦酸鋰公交車價格為6萬元/輛。

（2） 充電設施補貼標準

根據充電樁的充電功率，對充電設施建設給予補貼，交流充電樁每千瓦800元，直流充電樁每度1200元。

（3） 新能源汽車產品研發激勵標準

對本省企業新開發的技術水平高、節能減排效果好、列入《節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》的新能源汽車基礎車型，給予一次性財政獎勵。

純電動專用車每款50萬元；

6-10米純電動客車和10米以上插電式混合動力客車（含增程）每款60萬元；

10米以上純電動公交車和乘用車（包括純電動、插電式和增程）每輛80萬元。

在基本車型基礎上至少更換一次儲能裝置和驅動裝置的擴展車輛，按基本車型獎勵標準的40%執行。

納入省級財政補貼和獎勵的新能源汽車產品必須符合一定的技術要求（詳見附件1）。

四、省級財政補貼和激勵資金按季度撥付，每季度結束后30個工作日內，將資金下達市財政局。各省所轄市財政局和新能源汽車推廣應用牽頭部門應在季度末后15個工作日內，提交本地區（包括所轄縣（市）、區）資金撥付申請報告，省級新能源汽車推廣應用財政補貼資金匯總表（附件2）、相關申報材料和本地區財政補貼資金安排方案。

五、消費者在公共部門購買新能源汽車，省級補貼由地方財政部門撥付給相關公共部門消費者；私人消費者購買新能源乘用車時，省級補貼資金由當地財政部門撥付給當地汽車銷售機構（4S店），汽車銷售機構以扣除補貼后的價格與私人消費者結算；省級充電設施補貼資金和新能源汽車產品研發激勵資金由當地財政部門分別撥付給建設服務運營單位和新能源車產品開發企業。

六、申請省級財政補貼和獎勵資金。

1、消費者在公共部門申請新能源汽車購買省級財政補貼資金，需提交《新能源汽車促進省級財政補貼基金申請表》（附件3）及以下材料：

（1） 企業營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

（2） 車輛購銷合同復印件、購銷發票及其他憑證；

（3） 登記地部門核發的機動車號牌、登記證、行駛證復印件；

（4） 車輛使用及配套設施建設情況說明；

（5） 車輛目錄批次、技術參數、售后服務能力、保修承諾等憑證和說明材料（由制造商蓋章）；

（6） 承諾5年內不轉讓車輛；

（7） 需要提供的其他材料。

2.汽車銷售機構（4S店）申請在私營部門購買新能源乘用車財政補貼資金時，應提交省級新能源汽車（私營部門）推廣應用財政補貼資金申請表（附件4）及以下材料：

（1） 銷售機構（4S店）的營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

（2） 車輛購銷合同復印件、購銷發票及其他憑證；

（3） 登記地部門核發的機動車號牌、登記證、行駛證復印件；

（4） 購車人身份證復印件一份（繳納社會保險基金的證明需與外地戶口一并提供）；

（5） 車輛目錄批次、技術參數、售后服務能力、保修承諾等憑證和說明材料（由制造商蓋章）；

（6） 承諾5年內不轉讓車輛；

（7） 需要提供的其他材料。

3.申請充電設施建設財政補貼資金的建設運營單位應提交省級新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（基礎設施建設）（附件5）及以下材料：

（1） 企業法人營業執照、組織機構代碼、稅務登記證；

（2） 項目備案批準文件復印件；

（3） 項目建設和運營計劃；

（4） 工程造價預算、采購合同、相關設備發票、工程建設委托合同等。；

（5） 省級城市新能源汽車推廣應用領導部門組織的項目驗收合格材料；

（6） 需要提供的其他材料。

4.申請新能源汽車產品研發獎勵資金的企業應提交省級新能源汽車產業研發財政補貼資金申請表（附件6）及以下材料：

（1） 企業法人營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

（2） 2015年《國家節能與新能源汽車示范應用推薦車型目錄》所列車型的批次及相關技術參數說明；

（3） 車輛技術水平、節能效果、儲能裝置和驅動裝置的說明；

（4） 新產品測試、測試和公告訪問的發票；

（5） 需要提供的其他材料。

七、享受本省范圍內注冊的新能源汽車省級財政補貼資金，五年內不得轉讓，轉讓（公眾消費者因破產等原因確需向省新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案，且只能轉讓、轉讓）；購買新能源乘用車并申請省級財政補貼資金的非注冊私人消費者，需要在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；享受省級財政補貼資金的公共服務領域充電基礎設施原則上不得拆除。因規劃調整等原因確需拆除的，應報省新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案。

八、新能源汽車生產企業應當保證產品的安全可靠，有能力保證新能源汽車售后服務的正常使用，并負責廢舊電池的回收和處置；應為消費者提供動力電池、驅動電機和電機控制器等儲能設備的質量保證，其中乘用車制造商應提供不低于10年或15萬公里（以先到者為準）的保修期，其他車輛應提供不少于8年或20萬公里的保修期（以先到者為準）；購買新能源公交車的企業或單位應當具備正常使用新能源公交車并妥善使用的能力，符合《江蘇省道路運輸條例》的有關規定；

公共服務領域充電設施的服務運營單位應當保證充電設施的正常安全使用；運營的新能源汽車和充電設施應符合國家和省有關部門制定的技術規范，并進行實時監控，確保安全運營。

九、申請省級財政補貼和獎勵資金的公共部門消費者、銷售機構和私人消費者、汽車生產企業，對提交的申請材料的真實性負責；省轄市新能源汽車推廣應用牽頭部門負責審核本地區省級財政資金對新能源汽車的申請材料，財政部門負責審核并按照補貼標準及時撥付資金。提供虛假信息、不能保證新能源汽車正常運行、不符合汽車技術參數要求的，將收回補貼和獎勵資金，取消補貼和獎勵資格，按照《金融違法行為處罰條例》和《江蘇省金融監管辦法》的規定處罰。

十、各地要按照省政府《關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》要求，按照簡化手續、方便申報的原則，結合本地區實際，在2015年4月底前，制定市級財政補貼實施細則，報省財政廳、省經濟和信息化委員會備案。

十一、本實施細則由省財政廳、省經濟和信息化委員會負責解釋。

附件：

1、納入省級財政對新能源汽車產品技術要求的補貼。

2、新能源汽車推廣應用省級財政補貼匯總表

3、新能源汽車推廣省級財政補貼資金申請表（公共領域）

4、新能源汽車推廣省級財政補貼資金申請表（私營部門）

5、新能源汽車推廣省級財政補貼資金申請表（充電設施建設）

6、新能源汽車產品研發省級財政獎勵資金申請表

7、機組負荷質量能耗評價指標

納入省級財政補貼的新能源汽車產品技術要求

類別

客車

旅客列車

特種車

行駛里程r

單位負載質量的能耗（Egg，WH/km kg）

行駛里程r

單位負載質量的能耗（Egg，WH/km kg）

行駛里程r

單位負載質量的能耗（Egg，WH/km kg）

純電動

R≥100

／

R≥150

6-8m客車心電圖<0.558米以上的客車心電圖<：零點四點五

R≥100

Ekg<；零點七五

插電式混合動力

（包括擴展程序）

R≥50

／

R≥50

／

／

／

燃料電池

R≥150

／

R≥150

／

／

／

注：續駛里程r乘用車和特種車輛采用工況法測試，公交車采用40km/h等速法測試。快速充電的純電動公交車（如超級電容器、鈦酸鋰等）不需要純電動續航里程；單位負荷能耗描述見附件7（Ekk，WH/km kg）。

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