12部委再推新能源汽車 研究減免過橋費停車費等政策

國家發展改革委等十二部門近日發文，要求繼續推進新能源汽車的普及應用，并提出了新的政策目標，例如“研究減免通行費和免費停車的政策”和“所有新建、改建和擴建的停車場都必須配備五個充電設施”。

10月30日，國家發展改革委、環境保護部、財政部、交通部、國家質量監督檢驗檢疫總局等12部委，聯合發布《關于加強車、油、路統籌，加快機動車污染綜合防治的通知》（以下簡稱《方案》），旨在實施《大氣污染防治行動計劃》，加強機動車污染綜合防治，盡快改善空氣質量。其中，大力推廣新能源汽車是《綱要》出臺的重要舉措之一。

《建議》的主要提法不超過此前《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（全文解讀）的主要內容。然而，有以下新的配方或細節：

《建議》提出，研究制定降低新能源汽車通行費、免費停車等政策。

《建議》提出，完善城市規劃和相關工程建設標準，明確建設停車場和城市公共停車場的建設條件要求和比例。所有新建、改建、擴建停車場必須配備五大建設收費設施，有序推進現有停車場和公路收費節點、客貨運輸樞紐。

此外，《方案》再次強調，嚴格執行國家統一的新能源汽車推廣目錄，地方政府不得設置或變相設置障礙，限制外國品牌汽車。

涉及新能源汽車的“方案”的主要內容包括：

其中一個主要目標是大力推廣新能源汽車。從2015年起，加大新能源汽車在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、巡邏等領域的推廣應用力度，新能源汽車占城市公共服務新增或更新車輛的比例不低于30%；

2014年至2016年，中央國家機關、政府機構和事業單位在新能源汽車推廣應用城市購置新能源汽車的比例不低于當年新車總保有量的30%，并將逐年擴大規模。

大力推廣新能源汽車是加強機動車環境管理的主要內容之一。

加快新能源汽車的推廣。落實并不斷完善鼓勵使用新能源汽車的財稅政策，逐步減少城市公交車燃油補貼，增加新能源公交車運營補貼，在限購、限購地區給予新能源汽車優惠和便利，研究制定減免路橋通行費、免費停車等政策。

嚴格執行全國統一的新能源汽車推廣目錄，地方政府不得設置或變相設置障礙限制外國品牌汽車。要充分發揮政府采購的引導作用，要加大新能源汽車在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、巡邏等領域的推廣應用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車的比重。加強對新能源汽車產品質量的監督檢查。加快建設汽車動力電池回收利用體系。（工業和信息化部、財政部、科技部、發展改革委、交通運輸部等）

加快新能源汽車基礎設施建設。提高城市規劃和相關工程建設標準，明確建設停車場和城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例。所有新建、改建、擴建停車場必須配備5個充電設施，現有停車場、高速公路收費節點和客貨運輸樞紐將有序推進充電設施建設。制定統一的充電設施國家標準和行業標準，完善充電設施用地政策，做好電動汽車充電設施配套電價政策的實施。制定實施新能源汽車充電設施發展規劃，按照適度超前的原則，加快充電設施建設。（發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家質量監督檢驗檢疫總局、能源局等）

近年來，加快推廣新能源汽車正成為防治機動車污染的重要措施之一，多部門為此密集出臺了相關文件，包括《關于免征新能源汽車購置稅的公告》、，京津冀公交等公共服務領域推廣新能源汽車工作方案。

在政策的推動下，新能源汽車的生產和銷售正在快速增長。根據中國汽車工業協會發布的2014年前9個月全國汽車產銷數據，新能源汽車生產38522輛，銷售38163輛，分別增長2.9倍和2.8倍。其中，9月新能源汽車產量達到8047輛，同比增長833%。國家發展改革委等十二部門近日發文，要求繼續推進新能源汽車的普及應用，并提出了新的政策目標，例如“研究減免通行費和免費停車的政策”和“所有新建、改建和擴建的停車場都必須配備五個充電設施”。

10月30日，國家發展改革委、環境保護部、財政部、交通部、國家質量監督檢驗檢疫總局等12部委聯合發布了關于“……

加強車輛的總體規劃，《石油和道路與加快機動車污染綜合防治方案》（以下簡稱《方案》），旨在實施《大氣污染防治行動計劃》，加強機動車污染綜合防治，盡快改善空氣質量。其中，大力推廣新能源汽車是《綱要》出臺的重要舉措之一。

《建議》的主要提法不超過此前《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（全文解讀）的主要內容。然而，有以下新的配方或細節：

《建議》提出，研究制定降低新能源汽車通行費、免費停車等政策。

《建議》提出，完善城市規劃和相關工程建設標準，明確建設停車場和城市公共停車場的建設條件要求和比例。所有新建、改建、擴建停車場必須配備五大建設收費設施，有序推進現有停車場和公路收費節點、客貨運輸樞紐。

此外，《方案》再次強調，嚴格執行國家統一的新能源汽車推廣目錄，地方政府不得設置或變相設置障礙，限制外國品牌汽車。

涉及新能源汽車的“方案”的主要內容包括：

其中一個主要目標是大力推廣新能源汽車。從2015年起，加大新能源汽車在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、巡邏等領域的推廣應用力度，新能源汽車占城市公共服務新增或更新車輛的比例不低于30%；

2014年至2016年，中央國家機關、政府機構和事業單位在新能源汽車推廣應用城市購置新能源汽車的比例不低于當年新車總保有量的30%，并將逐年擴大規模。

大力推廣新能源汽車是加強機動車環境管理的主要內容之一。

加快新能源汽車的推廣。落實并不斷完善鼓勵使用新能源汽車的財稅政策，逐步減少城市公交車燃油補貼，增加新能源公交車運營補貼，在限購、限購地區給予新能源汽車優惠和便利，研究制定減免路橋通行費、免費停車等政策。

嚴格執行全國統一的新能源汽車推廣目錄，地方政府不得設置或變相設置障礙限制外國品牌汽車。要充分發揮政府采購的引導作用，要加大新能源汽車在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、巡邏等領域的推廣應用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車的比重。加強對新能源汽車產品質量的監督檢查。加快建設汽車動力電池回收利用體系。（工業和信息化部、財政部、科技部、發展改革委、交通運輸部等）

加快新能源汽車基礎設施建設。提高城市規劃和相關工程建設標準，明確建設停車場和城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例。所有新建、改建、擴建停車場必須配備5個充電設施，現有停車場、高速公路收費節點和客貨運輸樞紐將有序推進充電設施建設。制定統一的充電設施國家標準和行業標準，完善充電設施用地政策，做好電動汽車充電設施配套電價政策的實施。制定實施新能源汽車充電設施發展規劃，按照適度超前的原則，加快充電設施建設。（發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家質量監督檢驗檢疫總局、能源局等）

近年來，加快推廣新能源汽車正成為防治機動車污染的重要措施之一，多部門為此密集出臺了相關文件，包括《關于免征新能源汽車購置稅的公告》、，京津冀公交等公共服務領域推廣新能源汽車工作方案。

在政策的推動下，新能源汽車的生產和銷售正在快速增長。根據中國汽車工業協會發布的2014年前9個月全國汽車產銷數據，新能源汽車生產38522輛，銷售38163輛，分別增長2.9倍和2.8倍。其中，9月新能源汽車產量達到8047輛，同比增長833%。

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