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中央車輛租賃采購方案出爐 鼓勵采購新能源車

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時間:1900/1/1 0:00:00

隨著公交改革的推進,中央單位對車輛租賃(包括包車服務)的需求增加。9月17日,筆者獲悉,中央國家機關政府采購中心已確定車輛租賃定點采購實施辦法(試行)。未來,汽車租賃合同最長有效期不超過2年,包車服務合同最長無效期不超過1年。

《通知》明確,中央國家機關各部門及其所屬各級行政事業單位可以通過中央政府采購車輛租賃系統進行車輛租賃服務定點采購。

采購程序

社會優惠政府也應參與其中。

《通知》確定,汽車租賃服務定點供應商分為三類,包括33家汽車租賃企業(在京)、9家汽車租賃公司(在京外)和9家汽車出租服務企業(在北京)。定點供應商資格有效期自合同生效之日起至2015年7月31日止。

在采購程序中,各采購單位應按要求填寫具體要求;然后,通過中央政府采購車輛租賃系統中的車輛租賃電子逆向拍賣和在線隨機選擇系統,通過直接選擇、電子逆向拍賣或隨機招標的方式確定交易供應商。交易供應商應在中央政府采購網站上填寫電子驗收表,并經國家采購中心批準后簽署采購合同。

國家礦業中心提供的中央國家機關車輛定點租賃合同顯示,汽車租賃可分為散租、月租、季租和年租,其中散租可分為工作日和非工作日。

在協議有效期內,汽車租賃或包車單位有權在特定時間內參加供應商向社會舉辦的優惠活動,并享受其優惠政策。但也有企業表示,如果政府優惠率已經很低,可能很難繼續參與社會優惠。

如果供應商降低市場價格,供應商應按照招標中承諾的優惠價格及時降低政府采購價格,否則將被視為“收取高于協議規定價格的費用”。

實施方式

自己購買不超過2萬元。

在執行模式的選擇上,如果單筆或批量采購金額不超過2萬元,各采購單位可以自行查詢選擇指定供應商進行采購,但應以投標價格為上限協商價格和服務,或進行電子反拍賣或隨機招標。

單筆或批量購買金額為2萬元(不含)至50萬元(含)的,各購買單位可登錄系統,根據明確的租賃需求發起電子逆向拍賣購買;

您也可以在線隨機選擇一個或多個指定供應商,并組織三個或三個以上供應商離線報價。

采用隨機抽取方式招標的,各采購單位應組織三家以上指定供應商參加,并隨機抽取至少一家指定供應商進行投標,以明確、統一、規范采購需求,供應商應按照“滿足采購需求、質量和服務同等、價格最低”的原則或其他預先確定的評估方法確定。

提供在線拍賣,防止私人交易。

在中央政府的車輛租賃系統中,開發了車輛租賃的電子逆向拍賣和在線隨機提取系統。根據中標人的說法,電子逆向拍賣是指在公司提出租賃需求后,各家公司根據自己的經營狀況進行投標,而投標公司并不知道對方的價格,最終由提出要求的公司做出選擇,選定的公司被“逆向”。

公交改革專家Julia認為,電子逆向拍賣可以在企業之間建立良好的競爭關系,為政府采購提供獲得最低價格的平臺。網上反手交易可以避免私人交易造成的腐敗。

隨機招標是指采購單位進入“隨機選擇”頁面后,可以從多家企業(至少三家或三家以上)中隨機選擇參與招標的企業,并通過隨機選擇至少選出一家指定供應商。一位租賃公司負責人表示,當許多公司都有類似的優惠,并且每個公司都有自己的特點時,隨機選擇并最終設定一批成功的供應商,將為未來單元的多樣化需求提供條件。

其他要求

支持國產產品和新能源汽車

《通知》要求,汽車租賃應當符合現行公務用車設備標準。租車價格不超過18萬元,排量不超過1.8L(含增壓)。

各采購單位在租賃、包車時,應選擇國產車,不得選擇各類進口車。

汽車租賃合同的最長有效期不應超過2年,包車服務合同的最短有效期不超過1年。

鼓勵各采購單位租賃各類自主品牌和新能源汽車。

在包車服務中,鼓勵所有采購單位租用液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣等清潔能源公交車。

各采購單位租賃的車輛加油(包車服務除外),按照中央國家機關指定加油的有關規定執行;

長租車輛(一個月及以上)需要辦理新的燃油卡的,必須按照相關規定持原租賃合同到相應地點辦理(燃油卡的有效期和優惠期應在租賃起止日期范圍內)。

監督管理

企業不得向汽車租賃單位虛開發票。

有關部門決定,各采購單位應根據合同規定和指定供應商的服務承諾,對指定供應商的價格、服務和業績進行監督。如果指定的供應商違反了合同,每個單位都可以提出投訴。采購中心一經核實,將按照本協議相關規定追究其違約責任,直至取消其指定供應商資格。

各采購單位不得無故拖欠貨款,不得向指定供應商提出合同以外的其他不合理要求。

如合同所述,供應商有權拒絕甲方(用戶)提出的超出租車業務范圍的服務和其他超出供應商承諾的要求。供應商有權拒絕用戶超出協議規定服務范圍的要求,并虛開發票。

指定采購表設置紀檢監察人員。

《通知》之后還有幾個附件,包括2014-2015年中央國家機關車輛租賃定點供應商名單、采購協議、采購需求表、采購情況表和投訴表。在采購表中,有兩項引起了筆者的注意,一項是資金類別,另一項是紀檢監察部門聯系人的電話。無論是三公經費、業務經費、汽車維修統籌還是其他事情,當政府購買汽車租賃業務時,錢花在哪里,紀檢部門都要全程監督。

《通知》提到,購買汽車租賃業務應當填寫電子受理表。據中標人介紹,驗收單是記錄采購內容的電子文檔,是采購單位簽訂定點車輛租賃合同和支付后續費用的憑證之一。根據規定,最終交易金額不能高于公布的價格,相反,這意味著政府單位和企業擋道了,而這份清單必須經過采購中心的審計才能最終生效。可以說,電子收據提高了雙方交易的透明度,并使政府采購受到更多的監督。

企業聲音

政府采購比市場價格高出約20%。

筆者注意到,33家企業為了采購單位的方便,展示了自己車輛的投標報價。最終中標價格應從企業給予的優惠部分中扣除。根據合同要求,單位應在采購網站上公示中標優惠率和同期市場價格。

筆者從眾多中標者處了解到,一般優惠率在20%左右。多家企業負責人表示,企業70%至80%的車輛是18萬元以下的車輛。由于政策尚未細化,長租、短租和臨時租賃的細節仍不清楚,因此不清楚租車的具體需求會增加多少,但肯定會增加。同時,短期租金的需求可能會超過長期租金。

仔細詢問

超過18萬輛汽車是如何中標的?

根據《通知》的要求,汽車租賃應符合現行公務用車裝備標準,汽車租賃價格不得超過18萬元,排量不得超過1.8L。但筆者注意到,在公布的33款可選車型中,奧迪、寶馬等車型較多,汽車價格超過18萬。

相關專家表示,從《通知》提到的內容來看,主要針對政府單位的普通公務用車。然而,在某些特殊情況下,政府單位可能需要租車辦理業務,這不在《通知》的范圍內。監督……

商務用車租賃也應納入相關政策范圍。

租車便宜還是買車便宜?

筆者搜索了一些中央部委的公交車運營維護費,發現大多數單位的年運營維護費在每輛車4萬元左右,購車費在18萬至20萬元之間。

據業內人士透露,如果以每年6萬元的全職司機成本加上運營維護費計算,一輛汽車在6年的生命周期內將花費近80萬元。

目前,已有33家公司在國家礦業中心網站上公布了投標報價。大眾捷達汽車的年租賃價格為3萬多元,六年的租賃費為18萬元。以本田思域為例。年租金約為6萬元,六年租金為36萬元,優惠后可能更低。因此,租車比買車便宜。

然而,企業報價的奧迪2.0T在工作日和非工作日的租金為1003元,年租金高達144500元。

采購流程

確定采購要求

購車單位在租車前應明確購車預算及其資金來源,并填寫要求。

選擇一個實施例

1.單筆或批量采購金額不超過2萬元的,各采購單位可查詢選擇指定供應商進行采購。

2.如果單筆或批量采購金額在2萬元(不含)至50萬元(含)之間,可以發起電子逆向拍賣采購,也可以在網上隨機選擇供應商進行報價。

檢查

電子驗收單是交易供應商在中央政府采購網上填寫并記錄的電子文件。是采購單位簽訂定點車輛租賃合同并支付后續費用的憑證之一,經采購中心審核后方可使用。

簽訂合同

電子驗收證書通過審批后,各單位應及時與供應商簽訂合同。

結束/結清/關閉賬戶

各采購單位應按照雙方協商確定的結算方式及時向指定供應商付款,并在報銷時將指定供應商開具的發票和電子驗收證書作為原始憑證進行記錄。未附電子驗收單的,財政部門原則上不予報銷。隨著公交改革的推進,中央單位對車輛租賃(包括包車服務)的需求增加。9月17日,筆者獲悉,中央國家機關政府采購中心已確定車輛租賃定點采購實施辦法(試行)。未來,汽車租賃合同最長有效期不超過2年,包車服務合同最長無效期不超過1年。

《通知》明確,中央國家機關各部門及其所屬各級行政事業單位可以通過中央政府采購車輛租賃系統進行車輛租賃服務定點采購。

采購程序

社會優惠政府也應參與其中。

《通知》確定,汽車租賃服務定點供應商分為三類,包括33家汽車租賃企業(在京)、9家汽車租賃公司(在京外)和9家汽車出租服務企業(在北京)。定點供應商資格有效期自合同生效之日起至2015年7月31日止。

在采購程序中,各采購單位應按要求填寫具體要求;

然后,通過中央政府采購車輛租賃系統中的車輛租賃電子逆向拍賣和在線隨機選擇系統,通過直接選擇、電子逆向拍賣或隨機招標的方式確定交易供應商。交易供應商應在中央政府采購網站上填寫電子驗收表,并經國家采購中心批準后簽署采購合同。

國家礦業中心提供的中央國家機關車輛定點租賃合同顯示,汽車租賃可分為散租、月租、季租和年租,其中散租可分為工作日和非工作日。

在協議有效期內,汽車租賃或包車單位有權在特定時間內參加供應商向社會舉辦的優惠活動,并享受其優惠政策。但也有企業表示,如果政府優惠率已經很低,可能很難繼續參與社會優惠。

如果供應商降低市場價格,供應商應按照招標中承諾的優惠價格及時降低政府采購價格,否則將被視為“收取高于協議規定價格的費用”。

實施方式

自己購買不超過2萬元。

在執行模式的選擇上,如果單筆或批量采購金額不超過2萬元,各采購單位可以自行查詢選擇指定供應商進行采購,但應以投標價格為上限協商價格和服務,或進行電子反拍賣或隨機招標。

單筆或批量購買金額為2萬元(不含)至50萬元(含)的,各購買單位可登錄系統,根據明確的租賃需求發起電子逆向拍賣購買;

您也可以在線隨機選擇一個或多個指定供應商,并組織三個或三個以上供應商離線報價。

采用隨機抽取方式招標的,各采購單位應組織三家以上指定供應商參加,并隨機抽取至少一家指定供應商進行投標,以明確、統一、規范采購需求,供應商應按照“滿足采購需求、質量和服務同等、價格最低”的原則或其他預先確定的評估方法確定。

提供在線拍賣,防止私人交易。

在中央政府的車輛租賃系統中,開發了車輛租賃的電子逆向拍賣和在線隨機提取系統。根據中標人的說法,電子逆向拍賣是指在公司提出租賃需求后,各家公司根據自己的經營狀況進行投標,而投標公司并不知道對方的價格,最終由提出要求的公司做出選擇,選定的公司被“逆向”。

公交改革專家Julia認為,電子逆向拍賣可以在企業之間建立良好的競爭關系,為政府采購提供獲得最低價格的平臺。網上反手交易可以避免私人交易造成的腐敗。

隨機招標是指采購單位進入“隨機選擇”頁面后,可以從多家企業(至少三家或三家以上)中隨機選擇參與招標的企業,并通過隨機選擇至少選出一家指定供應商。一位租賃公司負責人表示,當許多公司都有類似的優惠,并且每個公司都有自己的特點時,隨機選擇并最終設定一批成功的供應商,將為未來單元的多樣化需求提供條件。

其他要求

支持國產產品和新能源汽車

《通知》要求,汽車租賃應當符合現行公務用車設備標準。租車價格不超過18萬元,排量不超過1.8L(含增壓)。

各采購單位在租賃、包車時,應選擇國產車,不得選擇各類進口車。

汽車租賃合同的最長有效期不應超過2年,包車服務合同的最短有效期不超過1年。

鼓勵各采購單位租賃各類自主品牌和新能源汽車。

在包車服務中,鼓勵所有采購單位租用液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣等清潔能源公交車。

各采購單位租賃的車輛加油(包車服務除外),按照中央國家機關指定加油的有關規定執行;

長租車輛(一個月及以上)需要辦理新的燃油卡的,必須按照相關規定持原租賃合同到相應地點辦理(燃油卡的有效期和優惠期應在租賃起止日期范圍內)。

監督管理

企業不得向汽車租賃單位虛開發票。

有關部門決定,各采購單位應根據合同規定和指定供應商的服務承諾,對指定供應商的價格、服務和業績進行監督。如果指定的供應商違反了合同,每個單位都可以提出投訴。采購中心一經核實,將按照本協議相關規定追究其違約責任,直至取消其指定供應商資格。

各采購單位不得無故拖欠貨款,不得向指定供應商提出合同以外的其他不合理要求。

如合同所述,供應商有權拒絕甲方(用戶)提出的超出租車業務范圍的服務和其他超出供應商承諾的要求。供應商有權拒絕用戶超出協議規定服務范圍的要求,并虛開發票。

指定采購表設置紀檢監察人員。

《通知》之后還有幾個附件,包括2014-2015年中央國家機關車輛租賃定點供應商名單、采購協議、采購需求表、采購情況表和投訴表。在采購表中,有兩項引起了筆者的注意,一項是資金類別,另一項是紀檢監察部門聯系人的電話。無論是三公經費、業務經費、汽車維修統籌還是其他事情,當政府購買汽車租賃業務時,錢花在哪里,紀檢部門都要全程監督。

《通知》提到,購買汽車租賃業務應當填寫電子受理表。據中標人介紹,驗收單是記錄采購內容的電子文檔,是采購單位簽訂定點車輛租賃合同和支付后續費用的憑證之一。根據規定,最終交易金額不能高于公布的價格,相反,這意味著政府單位和企業擋道了,而這份清單必須經過采購中心的審計才能最終生效。可以說,電子收據提高了雙方交易的透明度,并使政府采購受到更多的監督。

企業聲音

政府采購比市場價格高出約20%。

筆者注意到,33家企業為了采購單位的方便,展示了自己車輛的投標報價。最終中標價格應從企業給予的優惠部分中扣除。根據合同要求,單位應在采購網站上公示中標優惠率和同期市場價格。

筆者從眾多中標者處了解到,一般優惠率在20%左右。多家企業負責人表示,企業70%至80%的車輛是18萬元以下的車輛。由于政策尚未細化,長租、短租和臨時租賃的細節仍不清楚,因此不清楚租車的具體需求會增加多少,但肯定會增加。同時,短期租金的需求可能會超過長期租金。

仔細詢問

超過18萬輛汽車是如何中標的?

根據《通知》的要求,汽車租賃應符合現行公務用車裝備標準,汽車租賃價格不得超過18萬元,排量不得超過1.8L。但筆者注意到,在公布的33款可選車型中,奧迪、寶馬等車型較多,汽車價格超過18萬。

相關專家表示,從《通知》提到的內容來看,主要針對政府單位的普通公務用車。然而,在某些特殊情況下,政府單位可能需要租車辦理業務,這不在《通知》的范圍內。監督……

商務用車租賃也應納入相關政策范圍。

租車便宜還是買車便宜?

筆者搜索了一些中央部委的公交車運營維護費,發現大多數單位的年運營維護費在每輛車4萬元左右,購車費在18萬至20萬元之間。

據業內人士透露,如果以每年6萬元的全職司機成本加上運營維護費計算,一輛汽車在6年的生命周期內將花費近80萬元。

目前,已有33家公司在國家礦業中心網站上公布了投標報價。大眾捷達汽車的年租賃價格為3萬多元,六年的租賃費為18萬元。以本田思域為例。年租金約為6萬元,六年租金為36萬元,優惠后可能更低。因此,租車比買車便宜。

然而,企業報價的奧迪2.0T在工作日和非工作日的租金為1003元,年租金高達144500元。

采購流程

確定采購要求

購車單位在租車前應明確購車預算及其資金來源,并填寫要求。

選擇一個實施例

1.單筆或批量采購金額不超過2萬元的,各采購單位可查詢選擇指定供應商進行采購。

2.如果單筆或批量采購金額在2萬元(不含)至50萬元(含)之間,可以發起電子逆向拍賣采購,也可以在網上隨機選擇供應商進行報價。

檢查

電子驗收單是交易供應商在中央政府采購網上填寫并記錄的電子文件。是采購單位簽訂定點車輛租賃合同并支付后續費用的憑證之一,經采購中心審核后方可使用。

簽訂合同

電子驗收證書通過審批后,各單位應及時與供應商簽訂合同。

結束/結清/關閉賬戶

各采購單位應按照雙方協商確定的結算方式及時向指定供應商付款,并在報銷時將指定供應商開具的發票和電子驗收證書作為原始憑證進行記錄。未附電子驗收單的,財政部門原則上不予報銷。

標簽:奧迪本田思域寶馬大眾

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