福建省新能源汽車推廣應用 實施方案（2013-2015年）

福建省新能源汽車推廣應用實施方案（征求意見稿）

(2013 -2015)

根據《財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》，

（財建[2013]551號），福建省正努力做好新能源汽車示范推廣工作，落實國家節能減排部署，實現交通領域節能減排，建設低碳城市，培育汽車行業新的經濟增長點，建設海峽西岸先進的節能和新能源汽車產業制造基地。結合《福建省加快發展戰略性新興產業實施方案》和《福建省汽車工業“十二五”發展規劃》，特制定向財政部、科技部、，工業和信息化部、發展改革委負責新能源汽車在海西經濟區福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭“9+1”城市群的推廣應用。

首先，堅實的基礎

（1） 福建省汽車工業概況

福建汽車產業以福奇集團為中心，形成福州、廈門、漳州、泉州和龍巖、三明三大產業集群。福州產業集群以東南汽車和福建奔馳為龍頭，主要生產轎車、MPV、SUV和商用車。廈門張泉產業集群以金龍聯合汽車、金龍貨車、新富達、西湖汽車為龍頭，主要生產大中型、輕型客車。龍三產業集群以新龍馬和中國重汽海西為龍頭，主要生產重型、中型、輕型卡車和小型貨車。

（2） 福建省新能源汽車產業概況

福建省新能源汽車產業的發展基本上有三個核心要素：汽車工廠、動力鋰電池企業和電網。目前，福建省新能源汽車產業格局已基本形成。

1.東南汽車：V3凌躍純電動汽車和Delica純電動輕型客車已被列入《節能與新能源汽車示范應用項目推薦車型目錄》，其中V3凌躍全電動汽車是國內首款采用換電底盤的公告產品，具有換電專利技術。它已經投入出租車市場兩年了，總里程達到1300萬公里。整體運營狀況良好，產品和商業運營模式得到了專家的認可。人民日報Delika純電動小客車正在擴大示范運營規模。富祺集團注重兩岸技術合作，與省中華汽車合作開發V5凌志純電動汽車和V5凌志增程汽車。產品正在發布中。

2.廈門金龍集團：廈門金龍聯合汽車工業有限公司（以下簡稱“廈門金龍”）早在2001年就開始開發混合動力城市客車。目前，22輛混合動力公交車和7輛純電動公交車已被列入《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》，2032輛新能源汽車已售出。有限公司（以下簡稱“廈門金綠”）早在2000年就開始研發新能源汽車。目前已掌握電池、電機及其控制器、車輛控制策略匹配與優化等多項自主核心技術，已進入第五代產品研發階段。目前，28輛純電動和混合動力城市公交車已進入《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》，累計銷售2290輛，在公交行業處于領先地位。

3、西湖汽車：已發布12個系列產品公告，現已具備生產混合動力和純電動城市公交車的生產能力，掌握了混合動力和純粹電動公交車電機及其控制系統、車輛控制系統等關鍵核心技術。……

并開發了三輛插電式混合動力公交車。產品性能（如動力性能、節能等）處于同行業先進水平，正在申請公告。

4、專用車：有限公司開發了純電動物流車、環衛車、面包車，正在申請國家公告。福建龍馬環衛設備有限公司有限公司開發了新一代全電動掃吸式聯合清路新能源專用車，具有低噪音、無污染排放的特點，已在北京、上海、天津等25個城市推廣應用。

5.動力電池：動力電池是新能源汽車的核心技術之一。目前，我省已有以廈門華利、寧德新能源、龍巖衛東為代表的鋰電池和鎳氫電池生產企業。有限公司擁有從電池材料到電池、PACK分組和系統集成的核心技術。自2010年以來，參與廈門市“十城千車”示范運營項目，與廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍等已累計1300多輛混合動力公交車，并合作開發插電式和純電動公交車的動力電池系統。目前，它正在與東南汽車合作開發純電動和增程乘用車的動力電池系統。寧德新能源科技有限公司有限公司和當代安培科技有限公司新能源技術有限公司有限公司計劃建設年產8億塊鋰離子電池的生產線和輔助生產系統。計劃總投資預計超過15億美元，產值預計達到330億元，主要用于推動新型復合正極材料、高溫錳酸鋰和磷酸亞鐵鋰等高性能材料、凝膠電解質和自動化制造技術的應用，從而實現電動汽車用鋰離子電池的工業化生產。當代安倍科技股份有限公司新能源技術有限公司有限公司申報的“鋰離子動力電池技術開發項目”被列入財政部“新能源汽車產業技術創新項目”（中國只有25個新能源汽車和鋰離子動力蓄電池項目），并發放1.5億元補貼資金（首批6000萬元已到位），將加快現代安培科技有限公司、有限公司鋰離子動力電池項目建設。，有限公司是汽車鎳氫動力電池企業的技術研發中心。福建偉東新能源有限公司開發的新型快速充電鎳氫動力電池已裝備一汽混合動力客車，并獲得國家公告和目錄，廣泛應用于煙草和汽車制造領域的智能機器人領域。目前，他們正在與廈門金旅合作開發快速充電插電式混合動力公交車，安全可靠，充電時間不到10分鐘，節油率有望達到60%以上。他們還與福奇集團共同開發快速充電純電動公交車。

5.電機電控系統：福建福工電力科技有限公司有限公司承擔了國家“863”規劃的“增程插電”商用車混合動力系統，開發的新能源汽車驅動系統已與宇通、金龍集團、安凱等10多家公交公司配套，并銷往中國20多個大中城市，這得到了廣泛的贊揚。有限公司擁有新能源汽車驅動總成、變頻驅動技術和內燃機電機匹配技術。其自主研發的插電式混合動力、純電動總成等新能源產品與廈門金旅、蘇州金龍客車、上海神龍、山東重汽等多家車企相匹配，穩定性和節油率得到市場認可。閩東電機產業集群具有良好的新能源電機產業基礎。福建優迪電機、亞南電機等企業研發生產了新型、高效、實用的新能源電機，在市場上得到了用戶的充分肯定。特別是福建省新能源汽車電機工程技術中心落戶福建優迪電子……

tric公司，為我省新能源汽車電機的發展提供了良好的公共和開放平臺。

（3） 強大的技術支持和研發保障

1.福奇集團利用汽車工程研究院平臺，整合旗下整車企業的技術研發資源，在海西建設整車研發基地。福奇集團汽車工程研究院是在由國內汽車院士和專家組成的“福奇集團高級別專家委員會”基礎上成立的，初步建立了一套汽車設計開發體系。汽車工程研究院與新龍馬汽車聯合投資5.2億元，建設集研發、試制、測試檢測為一體的汽車研發基地，成立新能源汽車研究院；

福建奔馳研發中心投資5億元建設了電子兼容實驗室、振動實驗室、排放實驗室等，形成了戴姆勒集團在亞太地區的第一個區域性汽車研發中心，也是海峽西岸最先進、設備最齊全、國際合作的汽車研發中心。東南汽車在原有技術研發中心的基礎上成立了海峽兩岸汽車技術研究院，擁有國家認證的排放實驗室、完整的新能源實驗室、具有完整體系的國際標準汽車研發體系和測試系統、院士專家工作站，以及新能源汽車核心技術研究。福奇集團積極推動技術創新，近年來開發了一系列傳統汽車、新能源汽車和發動機的新產品。

2.金龍汽車集團技術中心于2007年被認定為國家級企業技術中心。廈門金龍有一個博士后流動站，得到了國家重點產業振興和技術改造項目“新能源汽車發展能力建設與產業化項目”的持續支持，“客車節能安全研發中心建設及關鍵零部件產業化項目”和廈門市科技局重大科技創新平臺“新能源客車研發平臺”。公司依托大技術中心、新能源客車研發試驗中心和博士后工作站，形成了強大的產品研發實力，廈門金龍的新能源產品已全面覆蓋混合動力和純電動汽車的所有形式。廈門金旅擁有省級技術中心，聚集了240多個由汽車、底盤、電器等專業人員組成的研發團隊。為提高研發能力和技術創新水平，整合產學研在相關產業的實力，加快汽車產業集聚和產品優化升級，為福建新能源汽車產業的持續長期發展提供了強有力的技術支撐和研發保障。

3.廈門華利能源是廈門市政府重點扶持的“高新技術企業”。擁有華立廈門大學電池材料研究中心、華立中國航天電池應用測試中心、華利北京師范大學新型電池分離器研究中心和華立集美大學電池應用中心，已獲得30多項專利。產品已通過ISO9001體系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS 18。已完成投資2.37億元。目前，生產能力可達到每天10萬千瓦時，到2014年，生產能力可達每天30萬千瓦時。

4、新能源汽車聯盟：產學研聯盟推動福建新能源公交車加速發展。自2009年以來，在省經貿委的支持和推動下，安排專項資金成立了“福建省混合動力客車驅動總成產學研聯盟”，包括汽車、電控、電機、電池、機械等領域的高校和10多家企業，建立了“福建省新能源汽車驅動總成技術開發基地”。在聯盟和基地的牽頭單位福建理工學院的組織協調下，我省的混合動力公交車在國內許多新能源公交車比賽中表現出色，在性能和節油方面處于領先地位。福工動力插電式增程客車驅動總成創新制動節能回收技術已進入國家863計劃。通過推動產學研聯盟，我省在混合動力公交車產業化方面處于全國領先地位，也為我省新能源汽車的研發和產業化培養了一批人才。

（4） 良好的示范運營基礎。

廈門是國家“十城千車”示范城市之一。自2010年“十城千車”示范運營以來，在新能源汽車技術、基礎設施建設、數據采集與開發、產業集聚發展等方面取得了階段性成果，已投產混合動力公交車和純電動乘用車。福州、莆田等城市也在積極推進新能源汽車示范運營。在……

目前，該省已投產1100輛新能源汽車。目前，全省已建成充換電站7座、充電樁381座，另有一批充換電站和充電樁正在建設中。

二是指導思想

我們將深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，積極爭取國家扶持政策，通過政府統籌協調、政策引導、市場推廣和科學布局，大力推廣新能源汽車的使用，改善城市交通特別是公共交通的能源結構，減少城市機動車排放對城市環境的影響，改善環境空氣質量，促進海西新能源汽車和產業鏈的健康發展。

第三，發展原則

（1） 全面協調和可持續發展。考慮當前，著眼未來，要遠近結合，適度推進，統一規劃，分步實施。

（二）政府主導、市場運作。政府驅動，建立財政與科學聯動的新機制，促進節能與新能源汽車市場的發展，并逐步向市場化推廣應用過渡。

（三）示范運行、推廣應用。抓住新能源汽車發展的重要戰略機遇，以示范推廣為重要抓手，大力推廣新能源汽車在公共交通、租賃、公務、電力、物流、環衛、郵政等領域的應用，引入和完善新的商業運營模式，積極鼓勵私人購買純電動乘用車。

（4） 產業支持和關鍵突破。倡導“環境友好、綠色交通”理念，加強節能減排和環境保護，形成有利于新能源汽車產業發展的社會環境，重點支持新能源汽車及電池等關鍵零部件的技術升級和產業發展，電機和電子控制。

第四，總體目標

建立健全新能源汽車示范應用組織管理體系。到2015年，在海西經濟區福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、常德、平潭綜合實驗區“9+1”城市群推廣應用1萬輛新能源汽車，包括：公共交通、租賃、公務、環衛、電力、郵政、物流、租賃。推動3050輛新能源汽車在私人乘用車市場的應用。逐步建立健全新能源汽車配套服務設施。通過應用推廣，推動新能源汽車及關鍵零部件產業升級，促進汽車產業結構調整優化。

五、實施計劃

新能源汽車推廣應用車輛全部采用招標方式采購，選擇省內外品牌新能源汽車產品，省外品牌新能源產品占比不低于30%。

（1） 新能源汽車推廣應用計劃

1.有2700輛公交車。福建省新能源汽車推廣應用實施方案（征求意見稿）

(2013 -2015)

根據《財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》，

（財建[2013]551號），福建省正努力做好新能源汽車示范推廣工作，落實國家節能減排部署，實現交通領域節能減排，建設低碳城市，培育汽車行業新的經濟增長點，建設海峽西岸先進的節能和新能源汽車產業制造基地。結合《福建省加快發展戰略性新興產業實施方案》和《福建省汽車工業“十二五”發展規劃》，特制定適用于……

e財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委負責新能源汽車在海西經濟區福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭“9+1”城市群的推廣應用。

首先，堅實的基礎

（1） 福建省汽車工業概況

福建汽車產業以福奇集團為中心，形成福州、廈門、漳州、泉州和龍巖、三明三大產業集群。福州產業集群以東南汽車和福建奔馳為龍頭，主要生產轎車、MPV、SUV和商用車。廈門張泉產業集群以金龍聯合汽車、金龍貨車、新富達、西湖汽車為龍頭，主要生產大中型、輕型客車。龍三產業集群以新龍馬和中國重汽海西為龍頭，主要生產重型、中型、輕型卡車和小型貨車。

（2） 福建省新能源汽車產業概況

福建省新能源汽車產業的發展基本上有三個核心要素：汽車工廠、動力鋰電池企業和電網。目前，福建省新能源汽車產業格局已基本形成。

1.東南汽車：V3凌躍純電動汽車和Delica純電動輕型客車已被列入《節能與新能源汽車示范應用項目推薦車型目錄》，其中V3凌躍全電動汽車是國內首款采用換電底盤的公告產品，具有換電專利技術。它已經投入出租車市場兩年了，總里程達到1300萬公里。整體運營狀況良好，產品和商業運營模式得到了專家的認可。人民日報Delika純電動小客車正在擴大示范運營規模。富祺集團注重兩岸技術合作，與省中華汽車合作開發V5凌志純電動汽車和V5凌志增程汽車。產品正在發布中。

2.廈門金龍集團：廈門金龍聯合汽車工業有限公司（以下簡稱“廈門金龍”）早在2001年就開始開發混合動力城市客車。目前，22輛混合動力公交車和7輛純電動公交車已被列入《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》，2032輛新能源汽車已售出。有限公司（以下簡稱“廈門金綠”）早在2000年就開始研發新能源汽車。目前已掌握電池、電機及其控制器、車輛控制策略匹配與優化等多項自主核心技術，已進入第五代產品研發階段。目前，28輛純電動和混合動力城市公交車已進入《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》，累計銷售2290輛，在公交行業處于領先地位。

3、西湖汽車：已發布12個系列產品公告，現已具備生產混合動力和純電動城市公交車的生產能力，掌握了混合動力和純粹電動公交車的電機及其控制系統、車輛控制系統等關鍵核心技術，開發了3款插電式混合動力公交車。產品性能（如動力性能、節能等）處于同行業先進水平，正在申請公告。

4、專用車：有限公司開發了純電動物流車、環衛車、面包車，正在申請國家公告。福建龍馬環衛設備有限公司有限公司開發了新一代全電動掃吸式聯合清路新能源專用車，具有低噪音、無污染排放的特點，已在北京、上海、天津等25個城市推廣應用。

5.動力電池：動力電池是新能源汽車的核心技術之一。目前，我省已有以廈門華利、寧德新能源、龍巖衛東為代表的鋰電池和鎳氫電池生產企業。有限公司擁有從電池材料到電池、PACK分組和系統集成的核心技術。自2010年以來，它參與了……

參與了廈門“十城千車”示范運營項目，與廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍等公司合作開發了1300多輛混合動力公交車，并合作開發了插電式和純電動公交車的動力電池系統。目前，它正在與東南汽車合作開發純電動和增程乘用車的動力電池系統。寧德新能源科技有限公司有限公司和當代安培科技有限公司新能源技術有限公司有限公司計劃建設年產8億塊鋰離子電池的生產線和輔助生產系統。計劃總投資預計超過15億美元，產值預計達到330億元，主要用于推動新型復合正極材料、高溫錳酸鋰和磷酸亞鐵鋰等高性能材料、凝膠電解質和自動化制造技術的應用，從而實現電動汽車用鋰離子電池的工業化生產。當代安倍科技股份有限公司新能源技術有限公司有限公司申報的“鋰離子動力電池技術開發項目”被列入財政部“新能源汽車產業技術創新項目”（中國只有25個新能源汽車和鋰離子動力蓄電池項目），并發放1.5億元補貼資金（首批6000萬元已到位），將加快現代安培科技有限公司、有限公司鋰離子動力電池項目建設。，有限公司是汽車鎳氫動力電池企業的技術研發中心。福建偉東新能源有限公司開發的新型快速充電鎳氫動力電池已裝備一汽混合動力客車，并獲得國家公告和目錄，廣泛應用于煙草和汽車制造領域的智能機器人領域。目前，他們正在與廈門金旅合作開發快速充電插電式混合動力公交車，安全可靠，充電時間不到10分鐘，節油率有望達到60%以上。他們還與福奇集團共同開發快速充電純電動公交車。

5.電機電控系統：福建福工電力科技有限公司有限公司承擔了國家“863”規劃的“增程插電”商用車混合動力系統，開發的新能源汽車驅動系統已與宇通、金龍集團、安凱等10多家公交公司配套，并銷往中國20多個大中城市，這得到了廣泛的贊揚。有限公司擁有新能源汽車驅動總成、變頻驅動技術和內燃機電機匹配技術。其自主研發的插電式混合動力、純電動總成等新能源產品與廈門金旅、蘇州金龍客車、上海神龍、山東重汽等多家車企相匹配，穩定性和節油率得到市場認可。閩東電機產業集群具有良好的新能源電機產業基礎。福建優迪電機、亞南電機等企業研發生產了新型、高效、實用的新能源電機，在市場上得到了用戶的充分肯定。特別是福建新能源汽車電機工程技術中心落戶福建優迪電氣公司，為我省新能源汽車發動機的發展提供了良好的公共開放平臺。

（3） 強大的技術支持和研發保障

1.福奇集團利用汽車工程研究院平臺，整合旗下整車企業的技術研發資源，在海西建設整車研發基地。福奇集團汽車工程研究院是在由國內汽車院士和專家組成的“福奇集團高級別專家委員會”基礎上成立的，初步建立了一套汽車設計開發體系。汽車工程研究院與新龍馬汽車聯合投資5.2億元，建設集研發、試制、測試檢測為一體的汽車研發基地，成立新能源汽車研究院；

福建奔馳研發中心投資5億元建設了電子兼容實驗室、振動實驗室、排放實驗室等，形成了戴姆勒集團在亞太地區的第一個區域性汽車研發中心，也是海峽西岸最先進、設備最齊全、國際合作的汽車研發中心。東南汽車在原有技術研發中心的基礎上成立了海峽兩岸汽車技術研究院，擁有國家認證的排放實驗室、完整的新能源實驗室、具有完整體系的國際標準汽車研發體系和測試系統、院士專家工作站，以及新能源汽車核心技術研究。福奇集團積極推動技術創新，近年來開發了一系列傳統汽車、新能源汽車和發動機的新產品。

2.金龍汽車集團技術中心于2007年被認定為國家級企業技術中心。廈門金龍有一個博士后流動站，得到了國家重點產業振興和技術改造項目“新能源汽車發展能力建設與產業化項目”的持續支持，“客車節能安全研發中心建設及關鍵零部件產業化項目”和廈門市科技局重大科技創新平臺“新能源客車研發平臺”。公司依托大技術中心、新能源客車研發試驗中心和博士后工作站，形成了強大的產品研發實力，廈門金龍的新能源產品已全面覆蓋混合動力和純電動汽車的所有形式。廈門金旅擁有省級技術中心，聚集了240多個由汽車、底盤、電器等專業人員組成的研發團隊。為提高研發能力和技術創新水平，整合產學研在相關產業的實力，加快汽車產業集聚和產品優化升級，為福建新能源汽車產業的持續長期發展提供了強有力的技術支撐和研發保障。

3.廈門華利能源是廈門市政府重點扶持的“高新技術企業”。擁有華立廈門大學電池材料研究中心、華立中國航天電池應用測試中心、華利北京師范大學新型電池分離器研究中心和華立集美大學電池應用中心，已獲得30多項專利。產品已通過ISO9001體系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS 18。已完成投資2.37億元。目前，生產能力可達到每天10萬千瓦時，到2014年，生產能力可達每天30萬千瓦時。

4、新能源汽車聯盟：產學研聯盟推動福建新能源公交車加速發展。自2009年以來，在省經貿委的支持和推動下，安排專項資金成立了“福建省混合動力客車驅動總成產學研聯盟”，包括汽車、電控、電機、電池、機械等領域的高校和10多家企業，建立了“福建省新能源汽車驅動總成技術開發基地”。在聯盟和基地的牽頭單位福建理工學院的組織協調下，我省的混合動力公交車在國內許多新能源公交車比賽中表現出色，在性能和節油方面處于領先地位。福工動力插電式增程客車驅動總成創新制動節能回收技術已進入國家863計劃。通過推動產學研聯盟，我省在混合動力公交車產業化方面處于全國領先地位，也為我省新能源汽車的研發和產業化培養了一批人才。

（4） 良好的示范運營基礎。

廈門是國家“十城千車”示范城市之一。自2010年“十城千車”示范運營以來，在新能源汽車技術、基礎設施建設、數據采集與開發、產業集聚發展等方面取得了階段性成果，已投產混合動力公交車和純電動乘用車。福州、莆田等城市也在積極推進新能源汽車示范運營。在……

目前，該省已投產1100輛新能源汽車。目前，全省已建成充換電站7座、充電樁381座，另有一批充換電站和充電樁正在建設中。

二是指導思想

我們將深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，積極爭取國家扶持政策，通過政府統籌協調、政策引導、市場推廣和科學布局，大力推廣新能源汽車的使用，改善城市交通特別是公共交通的能源結構，減少城市機動車排放對城市環境的影響，改善環境空氣質量，促進海西新能源汽車和產業鏈的健康發展。

第三，發展原則

（1） 全面協調和可持續發展。考慮當前，著眼未來，要遠近結合，適度推進，統一規劃，分步實施。

（二）政府主導、市場運作。政府驅動，建立財政與科學聯動的新機制，促進節能與新能源汽車市場的發展，并逐步向市場化推廣應用過渡。

（三）示范運行、推廣應用。抓住新能源汽車發展的重要戰略機遇，以示范推廣為重要抓手，大力推廣新能源汽車在公共交通、租賃、公務、電力、物流、環衛、郵政等領域的應用，引入和完善新的商業運營模式，積極鼓勵私人購買純電動乘用車。

（4） 產業支持和關鍵突破。倡導“環境友好、綠色交通”理念，加強節能減排和環境保護，形成有利于新能源汽車產業發展的社會環境，重點支持新能源汽車及電池等關鍵零部件的技術升級和產業發展，電機和電子控制。

第四，總體目標

建立健全新能源汽車示范應用組織管理體系。到2015年，在海西經濟區福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、常德、平潭綜合實驗區“9+1”城市群推廣應用1萬輛新能源汽車，包括：公共交通、租賃、公務、環衛、電力、郵政、物流、租賃。推動3050輛新能源汽車在私人乘用車市場的應用。逐步建立健全新能源汽車配套服務設施。通過應用推廣，推動新能源汽車及關鍵零部件產業升級，促進汽車產業結構調整優化。

五、實施計劃

新能源汽車推廣應用車輛全部采用招標方式采購，選擇省內外品牌新能源汽車產品，省外品牌新能源產品占比不低于30%。

（1） 新能源汽車推廣應用計劃

1.有2700輛公交車。選擇福州、廈門和泉州作為推廣重點，鼓勵其他沿海城市推廣使用新能源公交車。

2.省、市公務用車820輛。充分發揮省、地、市黨政機關的引導作用，積極淘汰不利于節能減排的超標、老舊汽車，逐步升級換代為純電動汽車。

3.1950輛出租車。2013年，150輛純電動出租車將通過示范運營投入運營，2014-2015年，結合我省各城市出租車的新增或更新，逐步推廣1800輛純電動出租汽車。

4.330家租賃公司（包括通勤車）。2013年，依托新能源汽車制造商和現有租賃企業，通過招標管理權、合作運營和車輛租賃等模式，在廈門等地投放30輛純電動乘用車進行商業租賃。與此同時，300……

再電動乘用車結合“9+1”城市群現有企事業單位通勤車報廢情況逐步更新。

5.衛生系統共有230輛車。在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市，將率先推廣新能源汽車的應用。

6.物流和郵政系統有620輛車。在福建郵政專用車和省內從事物流（快遞）業務的企業推廣純電動或增程新能源汽車。

7.170輛電力和電信系統專用車輛。省電力公司和省電信公司分別牽頭制定具體實施方案。

8.旅游景點觀光巴士共有130輛車。在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等省內重點旅游景區，將推出純電動觀光巴士。

93050輛私人客車。積極鼓勵福州、廈門、泉州等交通壓力較大的城市居民購買新能源乘用車，逐步提高社會對新能源汽車的認可度和接受度。

（2） 充電設施建設計劃

1.純電動公交車充電和更換設施的建設。純電動公交車的更換位置按每站25輛公交車的服務計算，每個充換電站建設4個站點；充電式純電動公交車的充電樁是按照車樁比2:1的原則建造的。根據上述原則，預計300輛純電動（換電池）公交車需要建設3個充換電站和120個換電站；2400輛插電式混合動力公交車需要建造1200個充電樁。

2.820輛公務用車為可充電純電動汽車。考慮到使用時間的一致性，需要按照1:1的車樁比建設820個充電樁。

3.1950輛出租車為電動汽車，每50輛出租車建設一座發電站，共需建設39座發電站。

4.330輛通勤車為可充電純電動汽車。車輛與樁的比例為1:1，需要建造330個充電樁。

5、環衛、郵政、電力、電信、物流、旅游等1150輛專用車為可充電純電動汽車。如果車輛與樁的比例為1:1，則需要建造1150個充電樁。

6.3050輛私人乘用車是可充電純電動汽車，車樁比為1:1，因此需要建造3050個充電樁。

除了依托現有汽車站、企事業單位停車場建設外，上述充換電基礎設施還需要按照以下政策建設，以確保新能源汽車在我省推廣應用的有效性：

1.在我省城區科學選址，利用互通中心綠地、道路環島綠地、城市公園角空地等地塊，按照占地3000平方米的規模，建設500個車位（充電樁）的公共純電動汽車充電塔。

2.在我省城區100輛以上規模的經營性停車場，按照5%的比例建設純電動汽車專用充電樁；

有條件的企事業單位停車場按5%的比例建設，配建純電動汽車專用充電樁。

3.所有有停車設施的住宅小區，按5%的比例設置純電動汽車專用充電位。

六、 年度實施計劃

（一） 2013年工作任務及推進計劃

1.根據2012年新能源汽車試點數據收集，綜合比較分析各類新能源汽車的技術經濟性能，組織專家對試點車輛進行論證，選擇適合我省的新能源汽車車型，建立示范運營和技術支撐模式。

2、年度推廣應用的具體安排見附表。

3.成立省、市兩級新能源汽車推廣應用工作聯合小組，完善新能源汽車的推廣應用配套政策，協調解決新能源汽車宣傳應用實施方案實施中遇到的重大問題。

4.成立由生產企業、應用企業、科研機構和高等院校專家組成的專家組，對新能源汽車推廣應用中存在的問題進行分析評估，提出意見和建議。

5、結合新能源汽車的推廣應用，建設充換電站和充電樁，培養新能源汽車專業技術人員和服務人員。

6.做好年度考核檢查工作。

（二） 2014年工作任務及推進計劃

1、年度推廣應用具體安排見表。

2、根據推廣應用計劃，繼續完善充換電基礎設施，支持完善新能源汽車維修服務站，培訓新能源汽車專業技術人員和服務人員。

3.建立健全新能源汽車運營信息服務平臺。

4.整合省內相關資源，發展壯大新能源汽車產業聯盟，加強協同效應，提高新能源汽車產品競爭力。

5.做好年度考核檢查工作。

（三） 2015年工作任務及推進計劃

1、年度推廣應用具體安排見表。

2、根據推廣應用計劃，繼續完善充換電基礎設施，支持完善新能源汽車維修服務站，培訓新能源汽車專業技術人員和服務人員。

3.總結推廣應用經驗，完善商業運營模式，初步建立我省新能源汽車運輸網絡。

4.全面審查總結《福建省新能源汽車推廣應用實施方案》實施情況，做好檢查各項準備工作。

七、保障措施

（1） 政策保證

1.福建省交通運輸廳《新購置城市公共交通車輛省級補貼資金管理暫行辦法》（閩交運〔2012〕125號）明確，設區的中心城市、市（區）新購置的新能源公共交通車輛按車輛總價的40%給予補貼。其他縣（市）新購城市公共交通補貼標準：經濟發達縣（市、中等發達縣（城）35%、一般發達縣（城市）45%。

2.《福建省人民政府加快發展戰略性新興產業實施方案》（閩政辦[2011]104號）和《福建省政府辦公廳2013年產業轉型升級專項行動計劃》（閩政辦[2013]14號）明確，對研究給予專項資金支持組織開發新能源汽車、動力電池等關鍵零部件，組織建設充換電站。

3、福建省政府機關、事業單位等領域的車輛采購應向新能源汽車、新型或更新型公共交通工具傾斜……

rt、公務、物流、環衛車輛在新能源汽車中的比例不低于30%。正在研究制定具體的扶持政策和措施。

4.按照《四部關于繼續推進新能源汽車應用的通知》要求，積極申報國家新能源汽車推廣應用示范城市，積極爭取國家對新能源汽車的推廣應用補貼。積極爭取國家電網公司對我省新能源汽車的申請資金和政策支持，落實相關供電設施的建設和改造。

5.地方政府除按照全省統一安排提供新能源汽車購置補貼外，還根據財力提供相應的配套政策措施。

6、做好新能源汽車充換電站設施專項規劃編制工作，將充換電站建設用地納入公共設施范圍，享受公共設施項目建設相關政策，并在項目立項、規劃、用地等方面給予支持。結合2013-2015年新能源汽車推廣應用計劃和新建或已建公交車站，實現合理布局。充分利用現有公交車站、停車場等設置充電樁和更換電站。確需建設用地的，可按公交設施或電力設施辦理項目立項、規劃和土地劃撥手續。同時，制定了福建省電站充換電服務收費標準。充電和更換充電可以采取不超過燃料成本的充電或電池租賃的形式。

7.重點支持新能源汽車、動力電池等關鍵零部件的技術改造項目、核心技術和基礎共性技術的研發。鼓勵發展新能源汽車廢舊電池回收利用示范（企業）項目建設。

8.制定鼓勵私人購買新能源汽車的政策措施，省級有關部門制定實施細則。

（2） 財務擔保

主要資金來源：一是國家、省、市財政補貼。省、市政府補助資金納入年度預算。二是承擔單位自有資金、公用事業專項資金等社會融資。

（3） 車輛售后服務保障

依托汽車制造商和供應商，按照計劃進度，建立覆蓋全省的新能源汽車維修服務站，盡快建立健全全省新能源汽車維護體系。

（4） 宣傳和保護

學習省內外新能源汽車示范運營的成功經驗，抓住機遇，通過媒體和網絡加強宣傳推廣，營造良好的輿論氛圍，進一步提高市場知名度，通過新能源汽車試駕等活動，在全省開展新能源汽車宣傳普及，形成有利于新能源汽車推廣應用的社會環境。

福建省新能源汽車推廣應用年度實施計劃單位：輛

年

類別

2013年

2014年

2015年

評論

公共汽車

二百

一千

一千五百

所有的都是10米以上的客車。

服務車

二十

二百六十

五百四十

客車和6-8米的客車。

出租車

一百五十

六百

一千二百

客車

租賃公司（含通勤車）

三十

一百

二百

客車和公共汽車

衛生系統車輛

零

五十

一百八十

特種車

電力和電信系統車輛

二十

五十

一百

……

特種車

乘坐觀光巴士

零

五十

八十

旅客列車

郵政和物流系統車輛

二十

二百

四百

特種車

私人客車

五十

七百

二千三百

客車

總計

選擇萬輛福州、廈門和泉州作為推廣重點，鼓勵其他沿海城市推廣使用新能源公交車。

2.省、市公務用車820輛。充分發揮省、地、市黨政機關的引導作用，積極淘汰不利于節能減排的超標、老舊汽車，逐步升級換代為純電動汽車。

3.1950輛出租車。2013年，150輛純電動出租車將通過示范運營投入運營，2014-2015年，結合我省各城市出租車的新增或更新，逐步推廣1800輛純電動出租汽車。

4.330家租賃公司（包括通勤車）。2013年，依托新能源汽車制造商和現有租賃企業，通過招標管理權、合作運營和車輛租賃等模式，在廈門等地投放30輛純電動乘用車進行商業租賃。同時，結合“9+1”城市群現有企事業單位通勤車報廢情況，逐步更新300輛純電動乘用車。

5.衛生系統共有230輛車。在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市，將率先推廣新能源汽車的應用。

6.物流和郵政系統有620輛車。在福建郵政專用車和省內從事物流（快遞）業務的企業推廣純電動或增程新能源汽車。

7.170輛電力和電信系統專用車輛。省電力公司和省電信公司分別牽頭制定具體實施方案。

8.旅游景點觀光巴士共有130輛車。在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等省內重點旅游景區，將推出純電動觀光巴士。

93050輛私人客車。積極鼓勵福州、廈門、泉州等交通壓力較大的城市居民購買新能源乘用車，逐步提高社會對新能源汽車的認可度和接受度。

（2） 充電設施建設計劃

1.純電動公交車充電和更換設施的建設。純電動公交車的更換位置按每站25輛公交車的服務計算，每個充換電站建設4個站點；充電式純電動公交車的充電樁是按照車樁比2:1的原則建造的。根據上述原則，預計300輛純電動（換電池）公交車需要建設3個充換電站和120個換電站；

2400輛插電式混合動力公交車需要建造1200個充電樁。

2.820輛公務用車為可充電純電動汽車。考慮到使用時間的一致性，需要按照1:1的車樁比建設820個充電樁。

3.1950輛出租車為電動汽車，每50輛出租車建設一座發電站，共需建設39座發電站。

4.330輛通勤車為可充電純電動汽車。車輛與樁的比例為1:1，需要建造330個充電樁。

5、環衛、郵政、電力、電信、物流、旅游等1150輛專用車為可充電純電動汽車。如果車輛與樁的比例為1:1，則需要建造1150個充電樁。

6.3050輛私人乘用車是可充電純電動汽車，車樁比為1:1，因此需要建造3050個充電樁。

除了依托現有汽車站、企事業單位停車場建設外，上述充換電基礎設施還需要按照以下政策建設，以確保新能源汽車在我省推廣應用的有效性：

1.在我省城區科學選址，利用互通中心綠地、道路環島綠地、城市公園角空地等地塊，按照占地3000平方米的規模，建設500個車位（充電樁）的公共純電動汽車充電塔。

2.在我省城區100輛以上規模的經營性停車場，按照5%的比例建設純電動汽車專用充電樁；

有條件的企事業單位停車場按5%的比例建設，配建純電動汽車專用充電樁。

3.所有有停車設施的住宅小區，按5%的比例設置純電動汽車專用充電位。

六、 年度實施計劃

（一） 2013年工作任務及推進計劃

1.根據2012年新能源汽車試點數據收集，綜合比較分析各類新能源汽車的技術經濟性能，組織專家對試點車輛進行論證，選擇適合我省的新能源汽車車型，建立示范運營和技術支撐模式。

2、年度推廣應用的具體安排見附表。

3.成立省、市兩級新能源汽車推廣應用工作聯合小組，完善新能源汽車的推廣應用配套政策，協調解決新能源汽車宣傳應用實施方案實施中遇到的重大問題。

4.成立由生產企業、應用企業、科研機構和高等院校專家組成的專家組，對新能源汽車推廣應用中存在的問題進行分析評估，提出意見和建議。

5、結合新能源汽車的推廣應用，建設充換電站和充電樁，培養新能源汽車專業技術人員和服務人員。

6.做好年度考核檢查工作。

（二） 2014年工作任務及推進計劃

1、年度推廣應用具體安排見表。

2、根據推廣應用計劃，繼續完善充換電基礎設施，支持完善新能源汽車維修服務站，培訓新能源汽車專業技術人員和服務人員。

3.建立健全新能源汽車運營信息服務平臺。

4.整合省內相關資源，發展壯大新能源汽車產業聯盟，加強協同效應，提高新能源汽車產品競爭力。

5.做好年度考核檢查工作。

（三） 2015年工作任務及推進計劃

1、年度推廣應用具體安排見表。

2、根據推廣應用計劃，繼續完善充換電基礎設施，支持完善新能源汽車維修服務站，培訓新能源汽車專業技術人員和服務人員。

3.總結推廣應用經驗，完善商業運營模式，初步建立我省新能源汽車運輸網絡。

4.全面審查總結《福建省新能源汽車推廣應用實施方案》實施情況，做好檢查各項準備工作。

七、保障措施

（1） 政策保證

1.福建省交通運輸廳《新購置城市公共交通車輛省級補貼資金管理暫行辦法》（閩交運〔2012〕125號）明確，設區的中心城市、市（區）新購置的新能源公共交通車輛按車輛總價的40%給予補貼。其他縣（市）新購城市公共交通補貼標準：經濟發達縣（市、中等發達縣（城）35%、一般發達縣（城市）45%。

2.《福建省人民政府加快發展戰略性新興產業實施方案》（閩政辦[2011]104號）和《福建省政府辦公廳2013年產業轉型升級專項行動計劃》（閩政辦[2013]14號）明確，對研究給予專項資金支持組織開發新能源汽車、動力電池等關鍵零部件，組織建設充換電站。

3、福建省政府機關、事業單位等領域的車輛采購應向新能源汽車、新型或更新型公共交通工具傾斜……

rt、公務、物流、環衛車輛在新能源汽車中的比例不低于30%。正在研究制定具體的扶持政策和措施。

4.按照《四部關于繼續推進新能源汽車應用的通知》要求，積極申報國家新能源汽車推廣應用示范城市，積極爭取國家對新能源汽車的推廣應用補貼。積極爭取國家電網公司對我省新能源汽車的申請資金和政策支持，落實相關供電設施的建設和改造。

5.地方政府除按照全省統一安排提供新能源汽車購置補貼外，還根據財力提供相應的配套政策措施。

6、做好新能源汽車充換電站設施專項規劃編制工作，將充換電站建設用地納入公共設施范圍，享受公共設施項目建設相關政策，并在項目立項、規劃、用地等方面給予支持。結合2013-2015年新能源汽車推廣應用計劃和新建或已建公交車站，實現合理布局。充分利用現有公交車站、停車場等設置充電樁和更換電站。確需建設用地的，可按公交設施或電力設施辦理項目立項、規劃和土地劃撥手續。同時，制定了福建省電站充換電服務收費標準。充電和更換充電可以采取不超過燃料成本的充電或電池租賃的形式。

7.重點支持新能源汽車、動力電池等關鍵零部件的技術改造項目、核心技術和基礎共性技術的研發。鼓勵發展新能源汽車廢舊電池回收利用示范（企業）項目建設。

8.制定鼓勵私人購買新能源汽車的政策措施，省級有關部門制定實施細則。

（2） 財務擔保

主要資金來源：一是國家、省、市財政補貼。省、市政府補助資金納入年度預算。二是承擔單位自有資金、公用事業專項資金等社會融資。

（3） 車輛售后服務保障

依托汽車制造商和供應商，按照計劃進度，建立覆蓋全省的新能源汽車維修服務站，盡快建立健全全省新能源汽車維護體系。

（4） 宣傳和保護

學習省內外新能源汽車示范運營的成功經驗，抓住機遇，通過媒體和網絡加強宣傳推廣，營造良好的輿論氛圍，進一步提高市場知名度，通過新能源汽車試駕等活動，在全省開展新能源汽車宣傳普及，形成有利于新能源汽車推廣應用的社會環境。

福建省新能源汽車推廣應用年度實施計劃單位：輛

年

類別

2013年

2014年

2015年

評論

公共汽車

二百

一千

一千五百

所有的都是10米以上的客車。

服務車

二十

二百六十

五百四十

客車和6-8米的客車。

出租車

一百五十

六百

一千二百

客車

租賃公司（含通勤車）

三十

一百

二百

客車和公共汽車

衛生系統車輛

零

五十

一百八十

特種車

電力和電信系統車輛

二十

五十

一百

……

特種車

乘坐觀光巴士

零

五十

八十

旅客列車

郵政和物流系統車輛

二十

二百

四百

特種車

私人客車

五十

七百

二千三百

客車

總計

一萬

標簽：金龍金旅東南奔馳日產

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