韓臨曦：模式決定新能源汽車推廣成敗

[第一電氣網]由GNEV官方組織主辦、第一電氣網承辦的2013全球新能源汽車大會（GNEV2013）在海南海口舉行。10日上午，“城市交通改革與可持續發展”閉幕式論壇舉行。合肥市經信委裝備產業處處長韓林喜發表主旨演講，表示創新模式對合肥新能源汽車的推廣起到了很好的作用，政府支持的重點同樣重要。

韓林翼表示，2013年，新能源汽車發生了兩起標志性事件。首先是特斯拉盈利，這表明純電動汽車在技術上是可行的。第二個具有里程碑意義的事件是新政的出臺。“我有信心，新能源汽車一定會取得重大突破。”

以下是韓林西的講話記錄：

大家早上好！

我報告的主題是“模式決定成敗”。由于合肥近年來在新能源汽車方面取得了一些成就，我將從以下幾個方面強調一種模式的重要性，并從四個方面進行報告。首先，整個新能源汽車在合肥的發展成就是該車型發揮了關鍵作用。第二，部分原因是政府的作用。我在這里說的是地方政府，而不是中央政府。第三，在不同階段促進新能源汽車發展的一些問題也為一些友好城市之間提供了一些介紹。最后，我們現在正在探索的一些事情希望為一些地方城市提供一些解決方案。

2012年，合肥與深圳、北京、杭州一起被國家四部委評為一級城市。到目前為止，合肥擁有8000輛新能源汽車、6500輛乘用車和1500輛公交車，總里程超過6000萬公里。有9個公交充電站和5個客車充電組，2000多個充電樁，2000多充電樁和許多簡單充電樁，這些都不包括在內。我想借此機會向您報告我們的想法。

全球新能源汽車大會“城市交通改革與可持續發展”論壇

首先，介紹了創新模式的作用。我相信每個人都在各種媒體上聽到過。當時，合肥推動了兩種新能源汽車集中的模式。第一種模式在公共領域被稱為電池融資租賃模式。第二種模式被稱為定向購買模式。2010年，合肥開通了世界上第一條擁有30輛汽車的純電動18路公交線路。當時，巴士公司非常擔心，因為它從未駕駛過沒有發動機的汽車。如果出現問題，我該怎么辦？這是最令人擔憂的問題。當時很難實施，當時我們引入了一家資產管理公司，通過電池融資租賃的方式來管理電池，也就是有專門的公司來運營電池。政府每年給這家公司每輛車20萬元的融資補貼，讓這家公司負起責任，從而解決公交車使用新能源過程中的一些擔憂。這是我們的榜樣之一，應該發揮很好的作用。

2010年，585輛純電動汽車一次性投入使用。如果大家都不清楚純電動汽車，不敢使用，該怎么辦？此時，我們提出了一種方式，讓一些與電池和新能源汽車相關的企業，如電池企業、科研企業和電網公司，讓他們購買585輛汽車。最大的好處是，這些同時參加過這項工作的同志對這個新事物有一定的了解。第二個方面，因為如果老百姓對這件事有一點意見，可能會產生非常大的負面影響，因為這畢竟是一個新事物，新能源汽車是新事物。如果我們以這種方式運作出現問題，我們可以在內部迅速解決問題，而不會大規模傳播。事實上，這兩種模式應該在合肥的發展中發揮非常關鍵的作用。

第二方面，我想向大家匯報一下地方政府在這項工作中的作用和地位。正如你所知，中央政府對今年的實施有很高的理解。我個人認為，對于新能源汽車來說，2013年應該是一個非常標志性的兩件事。第一件事是，被大家反復提及的特斯拉并不是特斯拉開發的產品，而是盈利。這表明純電動汽車在技術上是可行的。第二個跡象是我們的新政已經出臺。我們之前的新政被稱為節能和新能源汽車。現在，前兩個詞已經被刪除，并被稱為新能源汽車。很少有媒體朋友在這里看到，每個人都仔細研究了這兩個詞的區別。由于節能汽車的概念非常廣泛，傳統汽車的節能都在節能汽車上。新政出臺后，將節能汽車放在車內并不意味著節能就不重要了。相反，國家現有的財政資源和資金都集中在新能源汽車上，所以我個人認為2013年對新能源汽車來說是一個非常具有里程碑意義的一年，所以我有信心一定會有一個大的突破。這是我個人的建議。

就地方政府而言，地方政府推廣新能源汽車的熱情非常高，并且有足夠的資金支持。然而，由于涉及的部門范圍廣泛，t……

規劃、、交通、供電、科技、環保、工業等部門很多。在這個時候，政府的作用是非常重要的。合肥市委、市政府高度重視這項工作，經常召開一些協調會和專題會議。許多政策需要由執行會議決定。出臺了一系列政策，包括購買地方、除中央政府補貼外的地方政府補貼、重點基礎設施建設、基礎設施建設用地選擇、整車電池回購、道路管理等。例如，我們推出的一些政策是，公共停車場可以免費停車，也就是說，新能源汽車可以免費停車。

因此，新能源汽車的推廣肯定離不開政府，但政府的重點非常重要。我經常說，哪個政府說你將在新能源汽車上投入多少資金，這些資金將很快投入運營？我認為很多城市都愿意推廣新能源汽車，但投資10億元并不是為了在那里買幾輛車，而是為了運營得當。當涉及到政府支持和地方支持時，以何種方式支持這一點非常重要。

因為我們在這里談到了企業的利益，因為實際上，最終的運營都是企業的運營，政府只是一個推動者，企業里有運營企業、金融企業和供電公司，這些企業總是以利益為中心，這是無可非議的，但這里存在著長期和短期的問題，所以也存在著社會效應的問題，事實上，社會效應也是一把雙刃劍。因為人們常說做這件事沒有好處，短期沒有好處，長期也沒有好處。在短期內做這件事是沒有意義的。例如，如果國家電網在合肥投入這么多資金，那么暫時肯定是無效的。如果這種利益受到阻礙，這件事就無法發展，因此必須尊重這種利益。政府如何在這件事上取得良好的平衡，并將資金花在最前沿，這是關鍵。我們所說的融資租賃是，當時公交車和供電公司之間沒有辦法計算。我們該怎么辦？因此，政府給了你20.1萬輛車的補貼，這樣供電公司就不會讓你賠錢，然后公交公司可以繼續運營，所以政府的錢非常重要，這是非常有講究的。

所以基本上來說，企業和政府，我認為合肥之所以能取得一定的成就，是因為政府和企業實際上對國家將新能源汽車作為國家戰略性新興產業有了更深的認識。由于戰略性新興產業可能不會持續五年，因此可能會持續十年。我個人認為，如果能夠協調短期利益和短期利益，各個企業的利益協調得很好，政府的作用是最重要的，沒有人能夠取代政府。這是我演講的第二部分。

報告的第三部分是，不同的發展階段將面臨不同的問題。在合肥推廣新能源汽車之初，30輛車全部為新能源汽車，18輛公交車。當時，面臨的問題并不是錢的問題。政府必須有錢購買30輛汽車，但從政府的角度來看，我們的政府最擔心的是安全，因為如果在公共交通領域的車輛運行中發生輕微事故，會影響公民的工作時間。也許你上班遲到了，大事會影響生命財產安全。此時，我們的重點是面對一些組織，為各個部門建立硬件保障機構，包括運營單位、車輛和零部件企業以及技術支持設施。一年后，經過主要的春季和冬季測試，它被認為是成熟的，然后新能源汽車被推廣到其他路線。

純電動汽車也是如此。目前，合肥有6000輛純電動汽車。因為我們現在還沒有集成，所以車廠有自己的監控中心，電池有自己的監測中心。每個監控中心都可以反映運行情況。現在90%的新能源都在運行，這表明人們有使用新能源的熱情……

能源汽車。因此，有些人宣傳這款車是為了環保，但更重要的是從經濟角度考慮。政府鼓勵企業購買這些乘用車和純電動乘用車，并為其提供免費停車場。許多企業為員工提供一些免費的收費方式。最初，我們使用的汽車的成本是每公里80美分，但現在應該說是每公里8美分，這對于傳統汽車來說大約是60美分。這個賬戶對每個人來說都很容易計算。很多人用它來說明，在推廣新能源汽車的過程中，它可以為用戶帶來巨大的經濟效益。

現在應該說，合肥推廣新能源汽車的基礎已經建立，也就是說，只要我們再給一點其他的政策，就會有很好的效果。我們現在最大的問題是充電設施，也就是說，只要有充電設施，合肥應該說已經建成了數萬輛車，當時設定的5萬輛的目標應該沒有問題，但這里需要注意的一點是，如果5萬輛車同時充電，電網就會出現大問題，沒有辦法承受。因此，在這個時候，我們將與該公司一起制定合肥全市的充電和更換計劃。剛剛，全國合肥市提出了第一個充電樁的總體規劃。規劃充電樁需要與國家電網相連，這樣的工作將是可持續的。第二個問題是，運營商在生產充電樁的同時應該盈利。我們該怎么辦？基本定價是電網，充電樁的供應商為他提供服務費。應該是昨天或前天就服務費舉行了聽證會。這個服務費或多或少是合適的。只有當服務費和電網加起來時，用戶才覺得他們仍然可以省錢，而且這項工作可以在不破壞電網的情況下大規模進行。

因此，我個人認為，在國家的新能源支持政策出臺后，許多城市都會面臨這樣的問題。我們聽到了一些問題，所以現在對合肥來說，第二步是豐富一些品種。我們如何增加環衛車和物流車？

最后一個方面是我剛才提到的，就是我想提供一個全面的解決方案。我們也希望匯集這里的所有資源，與我們一起為一些城市提供全面的解決方案。之所以提出這個建議，是因為合肥前段時間做了一些工作，并一直在接待一些來自其他地方的政府代表，但這已經形成了一個相對較大的代表團，效果并不令人滿意。因為我記得一個城市已經來過很多次，三四次了，有一個很大的代表團，我從個人的角度問了很多問題，當我回去的時候沒有辦法解決，所以我們想知道我們是否想為我們的城市，特別是我們的龐總擁有這種資源，以及我們是否可以與莆田公司合作，為城市提供解決方案。

我們的核心是什么？核心是建立多元化的投資主體，引入電動汽車公司和技術建設公司，在早期規劃和規劃我們整個新能源汽車的推廣網絡和模式，這就是我們探索的。事實上，我們目前已經做了一些嘗試。我們已將周邊城市升級為綜合服務提供商。我們將把公交車、出租車等中部城市打包為新能源汽車促銷套餐，為整個地區提供服務模式。還有一種合作能源管理的方式。我們通過合作能源為您提供馬鞍山的整條線路。應該說，合肥現在想做的一些工作就是在這個基本方面。我們應該說，我們在進一步的實際工作中取得了一些成就，但仍有一些問號。

我們說，每一次危機都意味著革命。目前，這種霧霾天氣對中國乃至整個世界都是一種危害，這將不可避免地導致這場新能源革命。因此，在我們的行業中，我們的經信委、新能源汽車和智能電網必須是下一次革命的象征。非常感謝。

[第一電氣網]由GNEV官方組織主辦、第一電氣網承辦的2013全球新能源汽車大會（GNEV2013）在海南海口舉行。10日上午，“城市交通改革與可持續發展”閉幕式論壇舉行。合肥市經信委裝備產業處處長韓林喜發表主旨演講，表示創新模式對合肥新能源汽車的推廣起到了很好的作用，政府支持的重點同樣重要。

韓林翼表示，2013年，新能源汽車發生了兩起標志性事件。首先是特斯拉盈利，這表明純電動汽車在技術上是可行的。第二個具有里程碑意義的事件是新政的出臺。“我有信心，新能源汽車一定會取得重大突破。”

以下是韓林西的講話記錄：

大家早上好！

我報告的主題是“模式決定成敗”。由于合肥近年來在新能源汽車方面取得了一些成就，我將從以下幾個方面強調一種模式的重要性，并從四個方面進行報告。首先，整個新能源汽車在合肥的發展成就是該車型發揮了關鍵作用。第二，部分原因是政府的作用。我在這里說的是地方政府，而不是中央政府。第三，在不同階段促進新能源汽車發展的一些問題也為一些友好城市之間提供了一些介紹。最后，我們現在正在探索的一些事情希望為一些地方城市提供一些解決方案。

2012年，合肥與深圳、北京、杭州一起被國家四部委評為一級城市。到目前為止，合肥擁有8000輛新能源汽車、6500輛乘用車和1500輛公交車，總里程超過6000萬公里。有9個公交充電站和5個客車充電組，2000多個充電樁，2000多充電樁和許多簡單充電樁，這些都不包括在內。我想借此機會向您報告我們的想法。

全球新能源汽車大會“城市交通改革與可持續發展”論壇

首先，介紹了創新模式的作用。我相信每個人都在各種媒體上聽到過。當時，合肥推動了兩種新能源汽車集中的模式。第一種模式在公共領域被稱為電池融資租賃模式。第二種模式被稱為定向購買模式。2010年，合肥開通了世界上第一條擁有30輛汽車的純電動18路公交線路。當時，巴士公司非常擔心，因為它從未駕駛過沒有發動機的汽車。如果出現問題，我該怎么辦？這是最令人擔憂的問題。當時很難實施，當時我們引入了一家資產管理公司，通過電池融資租賃的方式來管理電池，也就是有專門的公司來運營電池。政府每年給這家公司每輛車20萬元的融資補貼，讓這家公司負起責任，從而解決公交車使用新能源過程中的一些擔憂。這是我們的榜樣之一，應該發揮很好的作用。

2010年，585輛純電動汽車一次性投入使用。如果大家都不清楚純電動汽車，不敢使用，該怎么辦？此時，我們提出了一種方式，讓一些與電池和新能源汽車相關的企業，如電池企業、科研企業和電網公司，讓他們購買585輛汽車。最大的好處是，這些同時參加過這項工作的同志對這個新事物有一定的了解。第二個方面，因為如果老百姓對這件事有一點意見，可能會產生非常大的負面影響，因為這畢竟是一個新事物，新能源汽車是新事物。如果我們以這種方式運作出現問題，我們可以在內部迅速解決問題，而不會大規模傳播。事實上，這兩種模式應該在合肥的發展中發揮非常關鍵的作用。

第二方面，我想向大家匯報一下地方政府在這項工作中的作用和地位。正如你所知，中央政府對今年的實施有很高的理解。我個人認為，對于新能源汽車來說，2013年應該是一個非常標志性的兩件事。第一件事是，被大家反復提及的特斯拉并不是特斯拉開發的產品，而是盈利。這表明純電動汽車在技術上是可行的。第二個跡象是我們的新政已經出臺。我們之前的新政被稱為節能和新能源汽車。現在，前兩個詞已經被刪除，并被稱為新能源汽車。很少有媒體朋友在這里看到，每個人都仔細研究了這兩個詞的區別。由于節能汽車的概念非常廣泛，傳統汽車的節能都在節能汽車上。新政出臺后，將節能汽車放在車內并不意味著節能就不重要了。相反，國家現有的財政資源和資金都集中在新能源汽車上，所以我個人認為2013年對新能源汽車來說是一個非常具有里程碑意義的一年，所以我有信心一定會有一個大的突破。這是我個人的建議。

就地方政府而言，地方政府推廣新能源汽車的熱情非常高，并且有足夠的資金支持。然而，由于涉及的部門范圍廣泛，t……

規劃、、交通、供電、科技、環保、工業等部門很多。在這個時候，政府的作用是非常重要的。合肥市委、市政府高度重視這項工作，經常召開一些協調會和專題會議。許多政策需要由執行會議決定。出臺了一系列政策，包括購買地方、除中央政府補貼外的地方政府補貼、重點基礎設施建設、基礎設施建設用地選擇、整車電池回購、道路管理等。例如，我們推出的一些政策是，公共停車場可以免費停車，也就是說，新能源汽車可以免費停車。

因此，新能源汽車的推廣肯定離不開政府，但政府的重點非常重要。我經常說，哪個政府說你將在新能源汽車上投入多少資金，這些資金將很快投入運營？我認為很多城市都愿意推廣新能源汽車，但投資10億元并不是為了在那里買幾輛車，而是為了運營得當。當涉及到政府支持和地方支持時，以何種方式支持這一點非常重要。

因為我們在這里談到了企業的利益，因為實際上，最終的運營都是企業的運營，政府只是一個推動者，企業里有運營企業、金融企業和供電公司，這些企業總是以利益為中心，這是無可非議的，但這里存在著長期和短期的問題，所以也存在著社會效應的問題，事實上，社會效應也是一把雙刃劍。因為人們常說做這件事沒有好處，短期沒有好處，長期也沒有好處。在短期內做這件事是沒有意義的。例如，如果國家電網在合肥投入這么多資金，那么暫時肯定是無效的。如果這種利益受到阻礙，這件事就無法發展，因此必須尊重這種利益。政府如何在這件事上取得良好的平衡，并將資金花在最前沿，這是關鍵。我們所說的融資租賃是，當時公交車和供電公司之間沒有辦法計算。我們該怎么辦？因此，政府給了你20.1萬輛車的補貼，這樣供電公司就不會讓你賠錢，然后公交公司可以繼續運營，所以政府的錢非常重要，這是非常有講究的。

所以基本上來說，企業和政府，我認為合肥之所以能取得一定的成就，是因為政府和企業實際上對國家將新能源汽車作為國家戰略性新興產業有了更深的認識。由于戰略性新興產業可能不會持續五年，因此可能會持續十年。我個人認為，如果能夠協調短期利益和短期利益，各個企業的利益協調得很好，政府的作用是最重要的，沒有人能夠取代政府。這是我演講的第二部分。

報告的第三部分是，不同的發展階段將面臨不同的問題。在合肥推廣新能源汽車之初，30輛車全部為新能源汽車，18輛公交車。當時，面臨的問題并不是錢的問題。政府必須有錢購買30輛汽車，但從政府的角度來看，我們的政府最擔心的是安全，因為如果在公共交通領域的車輛運行中發生輕微事故，會影響公民的工作時間。也許你上班遲到了，大事會影響生命財產安全。此時，我們的重點是面對一些組織，為各個部門建立硬件保障機構，包括運營單位、車輛和零部件企業以及技術支持設施。一年后，經過主要的春季和冬季測試，它被認為是成熟的，然后新能源汽車被推廣到其他路線。

純電動汽車也是如此。目前，合肥有6000輛純電動汽車。因為我們現在還沒有集成，所以車廠有自己的監控中心，電池有自己的監測中心。每個監控中心都可以反映運行情況。現在90%的新能源都在運行，這表明人們有使用新能源的熱情……

能源汽車。因此，有些人宣傳這款車是為了環保，但更重要的是從經濟角度考慮。政府鼓勵企業購買這些乘用車和純電動乘用車，并為其提供免費停車場。許多企業為員工提供一些免費的收費方式。最初，我們使用的汽車的成本是每公里80美分，但現在應該說是每公里8美分，這對于傳統汽車來說大約是60美分。這個賬戶對每個人來說都很容易計算。很多人用它來說明，在推廣新能源汽車的過程中，它可以為用戶帶來巨大的經濟效益。

現在應該說，合肥推廣新能源汽車的基礎已經建立，也就是說，只要我們再給一點其他的政策，就會有很好的效果。我們現在最大的問題是充電設施，也就是說，只要有充電設施，合肥應該說已經建成了數萬輛車，當時設定的5萬輛的目標應該沒有問題，但這里需要注意的一點是，如果5萬輛車同時充電，電網就會出現大問題，沒有辦法承受。因此，在這個時候，我們將與該公司一起制定合肥全市的充電和更換計劃。剛剛，全國合肥市提出了第一個充電樁的總體規劃。規劃充電樁需要與國家電網相連，這樣的工作將是可持續的。第二個問題是，運營商在生產充電樁的同時應該盈利。我們該怎么辦？基本定價是電網，充電樁的供應商為他提供服務費。應該是昨天或前天就服務費舉行了聽證會。這個服務費或多或少是合適的。只有當服務費和電網加起來時，用戶才覺得他們仍然可以省錢，而且這項工作可以在不破壞電網的情況下大規模進行。

因此，我個人認為，在國家的新能源支持政策出臺后，許多城市都會面臨這樣的問題。我們聽到了一些問題，所以現在對合肥來說，第二步是豐富一些品種。我們如何增加環衛車和物流車？

最后一個方面是我剛才提到的，就是我想提供一個全面的解決方案。我們也希望匯集這里的所有資源，與我們一起為一些城市提供全面的解決方案。之所以提出這個建議，是因為合肥前段時間做了一些工作，并一直在接待一些來自其他地方的政府代表，但這已經形成了一個相對較大的代表團，效果并不令人滿意。因為我記得一個城市已經來過很多次，三四次了，有一個很大的代表團，我從個人的角度問了很多問題，當我回去的時候沒有辦法解決，所以我們想知道我們是否想為我們的城市，特別是我們的龐總擁有這種資源，以及我們是否可以與莆田公司合作，為城市提供解決方案。

我們的核心是什么？核心是建立多元化的投資主體，引入電動汽車公司和技術建設公司，在早期規劃和規劃我們整個新能源汽車的推廣網絡和模式，這就是我們探索的。事實上，我們目前已經做了一些嘗試。我們已將周邊城市升級為綜合服務提供商。我們將把公交車、出租車等中部城市打包為新能源汽車促銷套餐，為整個地區提供服務模式。還有一種合作能源管理的方式。我們通過合作能源為您提供馬鞍山的整條線路。應該說，合肥現在想做的一些工作就是在這個基本方面。我們應該說，我們在進一步的實際工作中取得了一些成就，但仍有一些問號。

我們說，每一次危機都意味著革命。目前，這種霧霾天氣對中國乃至整個世界都是一種危害，這將不可避免地導致這場新能源革命。因此，在我們的行業中，我們的經信委、新能源汽車和智能電網必須是下一次革命的象征。非常感謝。

標簽：特斯拉北京

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