公車改革未必利好汽車產業

早些時候公務車自主品牌改革的余波并沒有消失，但現在公務車新政又出來了，并且已經徹底結束，直接取消了所有“通用公務車”。就公交車改革的歷史而言，這項新政策無疑是最有力、最徹底的變革。

仍有不少汽車行業人士樂觀地認為，公交新政的落地將給汽車行業帶來方方面面的好處。例如，我的知識淵博的同事、著名評論員江南曉松認為，取消一般公務用車可以有效打破公交車采購過程中的地方保護主義，有利于市場的充分競爭；并釋放公務員私家車的購買力，從而引發汽車市場，尤其是A級車市場的爆發式增長；公務用車市場化租賃的進程也將有效促進中國汽車租賃業的發展等。

然而，如果你仔細審視中國一般公務用車的使用現狀和中國公務員的現狀，人們真的很難認同江南宋朝的樂觀觀點。當然，這次公交改革對于減少“三公經費”支出、推進黨風廉政建設具有重要的積極意義，但對中國汽車行業來說，可能并不全是好消息。

首先，新的官方政策可能無法打破“公交車”市場的地方主義壁壘，現在談論“自由”還為時過早。

公務用車市場的集體購買已經取消，但對公務用車的需求仍然存在，這往往會轉化為租賃市場和其他形式。這就引出了一個問題：租什么樣的車，從誰那里租？無論是“政府服務中心”，還是所謂的市場化租賃公司，他們在車輛采購方面能有多大的自主權？當政府車輛成為公司的“中心”或最大的業務和職能時，車輛采購的決策權當然仍將落入政府手中。根據市場經濟最簡單的規律，政府是“中心”和租賃公司的主要客戶，客戶是“上帝”。“客戶”的需求將不可避免地在很大程度上決定購買什么品牌的汽車以及購買什么價格和配置。

如果這些車輛的購買權仍在地方政府，你認為打破公務用車市場所謂的“地方保護主義”，促進市場充分競爭是否現實？大多數地方政府并沒有愚蠢到在這些“編外公務用車”的采購活動中直接貼上“地方保護”的標簽，但要制定一個為地方車企量身定制的無形地方保護標準太容易了，甚至不需要任何理由。可以說這是租賃公司自己的市場行為。

其次，取消一般公務用車可以刺激公務員的汽車消費，從而推動汽車市場的爆發，這是一廂情愿的想法。

如果你真的認為沒有普通公務車的公務員只能購買私家車來滿足自己的用車需求，那么他們的這部分消費能力就會得到釋放，而一輛經濟實惠的A級車是他們的最佳選擇，那真的有點天真。更不用說取消“普通公務用車”和刺激公務員的汽車消費之間是否存在必然的關系（可能在某些地區，具體取決于當地的相關政策），但即使這種猜測是真的，公務員如果想買車，會選擇買新車嗎？

答案當然是否定的。

不知道大家有沒有注意到，《條例》中提到，被注銷的公務用車將通過公開招標拍賣的方式進行公開處置，也就是說，這些被政府機構“注銷”的普通公務用車將被出售。至于誰會買這些車呢？如果你在中國生活很長時間，你將能夠做出與我類似的預測：大量的“原公務車”肯定會流入公務員手中，原車會回到“原車主”手中也就不足為奇了。至于這些“原廠公務車”的最終價格，那么你可以大膽猜測了！

因此，公務員的私家車購買力似乎并沒有得到釋放，反而會被“原公務車”嚴重分流。即使公務員不急于購買“原裝公務車”，也將有200多萬輛“原裝公務用車”流入市場，這很可能預見到對新車市場的分流效應。

第三，談到備受業界期待的汽車租賃市場，隨著大量“原廠公務車”的涌入，真的很難說是高興還是難過。

盡管中國的汽車租賃市場已經發展了十多年，但已經形成了一定的規模。據相關報道，最初預測，到2015年，中國汽車租賃市場的租賃車輛總數預計將達到30萬至50萬輛，與中國約200萬輛的普通公務車和對公務車的巨大需求相比，這一數字仍然太小。

在將一般公務用車改為租車后，這種至少是現有租車市場承載能力四倍的巨大公務用車需求的突然出現，將不可避免地帶來一系列問題。

公務用車將成為汽車租賃市場最大的客戶來源，這幾乎是不可避免的。嚴重依賴政府需求，對于不成熟的汽車租賃行業來說，這是一種喜悅還是擔憂？

當然，取消通用公務車的新政策必然會讓那些想通過公務車提升品牌形象的自主品牌車企失望。

不用說，此前對公務用車自主品牌化的呼吁，以及“雙十八”等更有利于自主品牌的相關政策，都讓急需通過B級或更高級別車型提升品牌形象的各大自主品牌車企看到了機會。無論是上汽的榮威950、長安的瑞誠、吉利的帝豪EC8還是廣州汽車，他們都將普通公務車視為他們決心贏得的機會市場。然而，通用公務車取消后，除了共和國汽車的長子一汽紅旗從一開始就定位為副省級轎車外，其他所有推出大車的獨立車企都不得不重新調整高端車市場的切入點，這反過來又影響了這些獨立車企的整體戰略布局。

簡而言之，無論從哪個角度來看，取消一般公務用車的新政策將如何惠及汽車行業都很難下結論。當然，另一方面，我們顯然不可能依靠這些“優惠政策”來振興中國的汽車產業。品牌、技術、產品力，這才是王道！

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。早些時候公務車自主品牌改革的余波并沒有消失，但現在公務車新政又出來了，并且已經徹底結束，直接取消了所有“通用公務車”。就公交車改革的歷史而言，這項新政策無疑是最有力、最徹底的變革。

仍有不少汽車行業人士樂觀地認為，公交新政的落地將給汽車行業帶來方方面面的好處。例如，我的知識淵博的同事、著名評論員江南曉松認為，取消一般公務用車可以有效打破公交車采購過程中的地方保護主義，有利于市場的充分競爭；并釋放公務員私家車的購買力，從而引發汽車市場，尤其是A級車市場的爆發式增長；

公務用車市場化租賃的進程也將有效促進中國汽車租賃業的發展等。

然而，如果你仔細審視中國一般公務用車的使用現狀和中國公務員的現狀，人們真的很難認同江南宋朝的樂觀觀點。當然，這次公交改革對于減少“三公經費”支出、推進黨風廉政建設具有重要的積極意義，但對中國汽車行業來說，可能并不全是好消息。

首先，新的官方政策可能無法打破“公交車”市場的地方主義壁壘，現在談論“自由”還為時過早。

公務用車市場的集體購買已經取消，但對公務用車的需求仍然存在，這往往會轉化為租賃市場和其他形式。這就引出了一個問題：租什么樣的車，從誰那里租？無論是“政府服務中心”，還是所謂的市場化租賃公司，他們在車輛采購方面能有多大的自主權？當政府車輛成為公司的“中心”或最大的業務和職能時，車輛采購的決策權當然仍將落入政府手中。根據市場經濟最簡單的規律，政府是“中心”和租賃公司的主要客戶，客戶是“上帝”。“客戶”的需求將不可避免地在很大程度上決定購買什么品牌的汽車以及購買什么價格和配置。

如果這些車輛的購買權仍在地方政府，你認為打破公務用車市場所謂的“地方保護主義”，促進市場充分競爭是否現實？大多數地方政府并沒有愚蠢到在這些“編外公務用車”的采購活動中直接貼上“地方保護”的標簽，但要制定一個為地方車企量身定制的無形地方保護標準太容易了，甚至不需要任何理由。可以說這是租賃公司自己的市場行為。

其次，取消一般公務用車可以刺激公務員的汽車消費，從而推動汽車市場的爆發，這是一廂情愿的想法。

如果你真的認為沒有普通公務車的公務員只能購買私家車來滿足自己的用車需求，那么他們的這部分消費能力就會得到釋放，而一輛經濟實惠的A級車是他們的最佳選擇，那真的有點天真。更不用說取消“普通公務用車”和刺激公務員的汽車消費之間是否存在必然的關系（可能在某些地區，具體取決于當地的相關政策），但即使這種猜測是真的，公務員如果想買車，會選擇買新車嗎？

答案當然是否定的。

不知道大家有沒有注意到，《條例》中提到，被注銷的公務用車將通過公開招標拍賣的方式進行公開處置，也就是說，這些被政府機構“注銷”的普通公務用車將被出售。至于誰會買這些車呢？如果你在中國生活很長時間，你將能夠做出與我類似的預測：大量的“原公務車”肯定會流入公務員手中，原車會回到“原車主”手中也就不足為奇了。至于這些“原廠公務車”的最終價格，那么你可以大膽猜測了！

因此，公務員的私家車購買力似乎并沒有得到釋放，反而會被“原公務車”嚴重分流。即使公務員不急于購買“原裝公務車”，也將有200多萬輛“原裝公務用車”流入市場，這很可能預見到對新車市場的分流效應。

第三，談到備受業界期待的汽車租賃市場，隨著大量“原廠公務車”的涌入，真的很難說是高興還是難過。

盡管中國的汽車租賃市場已經發展了十多年，但已經形成了一定的規模。據相關報道，最初預測，到2015年，中國汽車租賃市場的租賃車輛總數預計將達到30萬至50萬輛，與中國約200萬輛的普通公務車和對公務車的巨大需求相比，這一數字仍然太小。

在將一般公務用車改為租車后，這種至少是現有租車市場承載能力四倍的巨大公務用車需求的突然出現，將不可避免地帶來一系列問題。

公務用車將成為汽車租賃市場最大的客戶來源，這幾乎是不可避免的。嚴重依賴政府需求，對于不成熟的汽車租賃行業來說，這是一種喜悅還是擔憂？

當然，取消通用公務車的新政策必然會讓那些想通過公務車提升品牌形象的自主品牌車企失望。

不用說，此前對公務用車自主品牌化的呼吁，以及“雙十八”等更有利于自主品牌的相關政策，都讓急需通過B級或更高級別車型提升品牌形象的各大自主品牌車企看到了機會。無論是上汽的榮威950、長安的瑞誠、吉利的帝豪EC8還是廣州汽車，他們都將普通公務車視為他們決心贏得的機會市場。然而，通用公務車取消后，除了共和國汽車的長子一汽紅旗從一開始就定位為副省級轎車外，其他所有推出大車的獨立車企都不得不重新調整高端車市場的切入點，這反過來又影響了這些獨立車企的整體戰略布局。

簡而言之，無論從哪個角度來看，取消一般公務用車的新政策將如何惠及汽車行業都很難下結論。當然，另一方面，我們顯然不可能依靠這些“優惠政策”來振興中國的汽車產業。品牌、技術、產品力，這才是王道！

第一電氣網（www.d1ev.com）聲明：以上消息轉載自合作媒體，轉載此消息是為了傳播更多信息，并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。

標簽：長安紅旗帝豪榮威一汽

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