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貨幣化是公務用車改革方向

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時間:1900/1/1 0:00:00

中共中央、國務院日前印發《黨政機關嚴格節約和反對浪費條例》,10月29日中共中央局會議審議通過,全面規范黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房和資源節約。在公務用車方面,《條例》指出,要以社會化、市場化為改革方向,改革取消實物分配方式。

公交車等“三公”消費不僅成為社會關注的焦點,而且這些領域的大量支出與公共服務的缺乏形成了鮮明對比。但近年來,各地已有不少公交系統改革試點經驗,大多屬于一些地方政府自發的“自我革命”。在地方改革實驗中,有兩種模式,即“公交車租賃”和“崗位補貼”,但兩者都有一定的弊端,尤其是后者,因為補貼缺乏預算約束,向社會租車的行為不明確,但可能無法解決私用問題,并增加新的不合理福利。總的來說,這兩種模式應該被視為它們的過渡方式,最終目標是全面改革。

推行貨幣化補貼是公交系統改革的可行方向之一,這為中國汽車租賃等私營行業的發展提供了機遇。優化資源配置,降低“三公”領域財政支出比例,也有助于將政府職能轉變為公共服務。

貨幣化是公務用車改革的方向

至于取消一般公務用車后的具體改革方式,可以考慮將現有的公交車存量分離,設立專門的公務用車服務中心,也可以交給企業運營,由政府購買公交車使用服務,并以租賃的形式保留現有的公交車隊,而不是完全拍賣。這可以滿足欠發達地區車輛和道路設施不完善的需求,也有利于減少改革阻力。但這應該建立在貨幣化的基礎上,即公交車管理和使用的分離,使用必須基于購買服務,從而在供應商和買家之間形成制衡,限制公交車的濫用。

過去,我國公務員和事業單位職工福利性住房分配制度已經結束,住房貨幣化取得了實際成效。一些公務員非法占用住房的行為也在引起關注,并得到糾正。公交使用制度改革也應借鑒這些改革的經驗,將行政部門和事業單位享受的公交待遇合理轉化為貨幣,使一些低效、浪費、矛盾的公交使用方式徹底退出歷史舞臺。然而,改革不僅涉及公交使用制度,還涉及公眾的監督權,包括貨幣化后補貼標準的確定和分配,以及建立各級政府預算的剛性約束機制,從而從根本上推動公交制度改革。

第一電氣網(www.d1ev.com)聲明:以上消息轉載自合作媒體,轉載此消息是為了傳播更多信息,并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。中共中央、國務院日前印發《黨政機關嚴格節約和反對浪費條例》,10月29日中共中央局會議審議通過,全面規范黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房和資源節約。在公務用車方面,《條例》指出,改革方向應是社會化、市場化,實物分配方式應……

改革和取消。

公交車等“三公”消費不僅成為社會關注的焦點,而且這些領域的大量支出與公共服務的缺乏形成了鮮明對比。但近年來,各地已有不少公交系統改革試點經驗,大多屬于一些地方政府自發的“自我革命”。在地方改革實驗中,有兩種模式,即“公交車租賃”和“崗位補貼”,但兩者都有一定的弊端,尤其是后者,因為補貼缺乏預算約束,向社會租車的行為不明確,但可能無法解決私用問題,并增加新的不合理福利。總的來說,這兩種模式應該被視為它們的過渡方式,最終目標是全面改革。

推行貨幣化補貼是公交系統改革的可行方向之一,這為中國汽車租賃等私營行業的發展提供了機遇。優化資源配置,降低“三公”領域財政支出比例,也有助于將政府職能轉變為公共服務。

貨幣化是公務用車改革的方向

至于取消一般公務用車后的具體改革方式,可以考慮將現有的公交車存量分離,設立專門的公務用車服務中心,也可以交給企業運營,由政府購買公交車使用服務,并以租賃的形式保留現有的公交車隊,而不是完全拍賣。這可以滿足欠發達地區車輛和道路設施不完善的需求,也有利于減少改革阻力。但這應該建立在貨幣化的基礎上,即公交車管理和使用的分離,使用必須基于購買服務,從而在供應商和買家之間形成制衡,限制公交車的濫用。

過去,我國公務員和事業單位職工福利性住房分配制度已經結束,住房貨幣化取得了實際成效。一些公務員非法占用住房的行為也在引起關注,并得到糾正。公交使用制度改革也應借鑒這些改革的經驗,將行政部門和事業單位享受的公交待遇合理轉化為貨幣,使一些低效、浪費、矛盾的公交使用方式徹底退出歷史舞臺。然而,改革不僅涉及公交使用制度,還涉及公眾的監督權,包括貨幣化后補貼標準的確定和分配,以及建立各級政府預算的剛性約束機制,從而從根本上推動公交制度改革。

第一電氣網(www.d1ev.com)聲明:以上消息轉載自合作媒體,轉載此消息是為了傳播更多信息,并不意味著此消息代表第一電氣網的立場或同意其觀點、立場或描述。

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