廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020年）

[第一電動網]（編譯：楊曉紅）全球電動汽車市場銷量與日俱增，但在龐大的汽車市場中只占半個百分點的小比例。汽車制造商需要采取更多的促銷措施來擴大電動汽車的市場份額。

眾所周知，日產和雪佛蘭等主要汽車制造商最近降低了電動汽車的價格，并為電動汽車提供了更具吸引力的租賃價格。正在如火如荼地進行中的特斯拉繼續增加產量，并計劃生產更便宜、更實惠的車型。隨著電動汽車消費的加速普及，車企可以做什么，或者應該做什么？

1.加強對經銷商的培訓。

訓練有素的經銷商團隊可以以專業的態度和高昂的興趣銷售更多的電動汽車。尤其是在銷量不佳的電動汽車市場。這里有一個很好的例子。美國密蘇里州圣路易斯市過去被認為是一個不重要的電動汽車市場。日產聆風電動汽車三年前在這里上市。現在，該市Leaf電動汽車的銷量已超過華盛頓特區和紐約。日產汽車公司表示，部分原因是圣路易斯有一個“專業而熱情的經銷商網絡”。這些經銷商不僅非常愿意向普通消費者介紹電動汽車的優勢，而且愿意向更廣泛的相關利益群體推廣電動汽車的好處。

2.加強消費者教育

基于特斯拉Model S的受歡迎程度和電動汽車長期推廣汽車的努力，公眾對電動汽車消費的認識大大提高。電動汽車曾經是個神話。公眾曾經認為，電動汽車每天的行駛里程不超過80公里，電池組需要每隔幾年更換一次。這種意識幾乎阻礙了電動汽車的普及。

因此，除了加強對經銷商的培訓外，汽車制造商還需要幫助和引導消費者對電動汽車的理解和期望，同時更好地評估消費者需求。通過廣告和其他渠道，電動汽車將變成能夠日常駕駛的汽車，而不是被視為奇怪或有利可圖的“工具”。汽車制造商應該讓消費者了解擁有電動汽車的生活場景，并更多地關注電動汽車可以實現哪些需求，而不是解釋電動汽車不能做到什么。

3.繼續降價

盡管電動汽車的運營成本低于同類汽油車，但大多數消費者仍然會被當前電動汽車的“天價”嚇跑。在某種程度上，這個問題可以通過解釋和教育消費者來解決，因為未來許多人將無法抗拒電動汽車和汽油車之間的價差優勢。

電動汽車租賃也是如此。消費者正在尋求快速的成本效益。電動汽車租賃在短時間內比傳統的汽油車更有優勢。

4.開發靈活的運輸解決方案

由于續航里程有限，缺乏充電設施，許多消費者對購買電動汽車猶豫不決。他們擔心中途沒有電，無法滿足日常需求。為了普及電動汽車的私人消費，汽車制造商需要通過為購車者提供免費租賃的汽油車或在長途旅行中提供替代交通解決方案來解決消費者的焦慮。

菲亞特汽車公司為客戶提供了這樣的解決方案。購買菲亞特500e電動汽車的車主每年可以免費租用汽油車12天。寶馬還計劃明年為純電動i3推出類似的計劃。

5.鼓勵建設公共充電設施。

汽油車通常不到10分鐘就能找到加油站，而電動汽車，尤其是那些沒有快速充電功能的汽車，需要很長時間才能找到加油站。

電池充電本身并不一定更快。然而，汽車制造商可以通過鼓勵更多企業在工作場所安裝充電設施或贈送充電樁來減少消費者的里程焦慮。這將使電動汽車車主更容易找到充電設施。

版權聲明：本文版權歸第一電氣網所有，請轉載，但請務必注明出處。[第一電網]（Comp……

楊曉紅攝）全球電動汽車市場的銷量與日俱增，但在龐大的汽車市場中只占半個百分點的小比例。汽車制造商需要采取更多的促銷措施來擴大電動汽車的市場份額。

眾所周知，日產和雪佛蘭等主要汽車制造商最近降低了電動汽車的價格，并為電動汽車提供了更具吸引力的租賃價格。正在如火如荼地進行中的特斯拉繼續增加產量，并計劃生產更便宜、更實惠的車型。隨著電動汽車消費的加速普及，車企可以做什么，或者應該做什么？

1.加強對經銷商的培訓。

訓練有素的經銷商團隊可以以專業的態度和高昂的興趣銷售更多的電動汽車。尤其是在銷量不佳的電動汽車市場。這里有一個很好的例子。美國密蘇里州圣路易斯市過去被認為是一個不重要的電動汽車市場。日產聆風電動汽車三年前在這里上市。現在，該市Leaf電動汽車的銷量已超過華盛頓特區和紐約。日產汽車公司表示，部分原因是圣路易斯有一個“專業而熱情的經銷商網絡”。這些經銷商不僅非常愿意向普通消費者介紹電動汽車的優勢，而且愿意向更廣泛的相關利益群體推廣電動汽車的好處。

2.加強消費者教育

基于特斯拉Model S的受歡迎程度和電動汽車長期推廣汽車的努力，公眾對電動汽車消費的認識大大提高。電動汽車曾經是個神話。公眾曾經認為，電動汽車每天的行駛里程不超過80公里，電池組需要每隔幾年更換一次。這種意識幾乎阻礙了電動汽車的普及。

因此，除了加強對經銷商的培訓外，汽車制造商還需要幫助和引導消費者對電動汽車的理解和期望，同時更好地評估消費者需求。通過廣告和其他渠道，電動汽車將變成能夠日常駕駛的汽車，而不是被視為奇怪或有利可圖的“工具”。汽車制造商應該讓消費者了解擁有電動汽車的生活場景，并更多地關注電動汽車可以實現哪些需求，而不是解釋電動汽車不能做到什么。

3.繼續降價

盡管電動汽車的運營成本低于同類汽油車，但大多數消費者仍然會被當前電動汽車的“天價”嚇跑。在某種程度上，這個問題可以通過解釋和教育消費者來解決，因為未來許多人將無法抗拒電動汽車和汽油車之間的價差優勢。

電動汽車租賃也是如此。消費者正在尋求快速的成本效益。電動汽車租賃在短時間內比傳統的汽油車更有優勢。

4.開發靈活的運輸解決方案

由于續航里程有限，缺乏充電設施，許多消費者對購買電動汽車猶豫不決。他們擔心中途沒有電，無法滿足日常需求。為了普及電動汽車的私人消費，汽車制造商需要通過為購車者提供免費租賃的汽油車或在長途旅行中提供替代交通解決方案來解決消費者的焦慮。

菲亞特汽車公司為客戶提供了這樣的解決方案。購買菲亞特500e電動汽車的車主每年可以免費租用汽油車12天。寶馬還計劃明年為純電動i3推出類似的計劃。

5.鼓勵建設公共充電設施。

汽油車通常不到10分鐘就能找到加油站，而電動汽車，尤其是那些沒有快速充電功能的汽車，需要很長時間才能找到加油站。

電池充電本身并不一定更快。然而，汽車制造商可以通過鼓勵更多企業在工作場所安裝充電設施或贈送充電樁來減少消費者的里程焦慮。這將使電動汽車車主更容易找到充電設施。

版權聲明：本文版權歸第一電氣網所有，請轉載，但請務必注明出處。多個省級工程實驗室、工程中心……

圍繞新能源汽車產業發展的重點領域建設ters和重點實驗室，推動國家和地方聯合創新平臺形成配置齊全、功能齊全的通用技術研發平臺體系。推進新能源汽車檢測檢測平臺建設，建設國家新能源汽車質量監督檢驗中心、動力電池質量監督檢驗院、新能源汽車電氣設備質量監督檢驗所等國家級檢測檢測平臺。支持省內企業在境外設立研發機構和開展聯合研發活動，鼓勵境外企事業單位在廣東設立研發機構。

-加強人才培養和引進。依托新能源汽車研發和產業化重大項目，培養一批復合型領軍人才。加強電化學、新材料、車輛工程、汽車電子、機電一體化等新能源汽車相關學科建設，培養研發和技術應用型人才。廣泛開展相關技術培訓，提高相關員工的專業技能。積極引進新能源汽車領域的科技領軍人物和科研創新團隊。

（2） 重點建設配套設施齊全、布局合理的產業體系。

-促進產業集聚發展。圍繞汽車生產項目，積極發展上游關鍵零部件配套產業，構建新能源汽車產業鏈。推進鋰離子動力電池產業基地和驅動電機產業基地建設。鼓勵發展電動空調、電動轉向、電動制動、智能充換電設備等新能源汽車零部件、結構件、零部件、材料等相關配套產業，形成新能源汽車配套產業帶。

--專注于培育自有品牌的領先企業。重點扶持行業重點企業，推動全省電動汽車及關鍵零部件骨干企業做大做強。支持企業加強品牌建設，通過海外注冊、海外收購等方式培育形成國際品牌。到2015年，我們將培育形成2-3家具有自主品牌和國內領先地位的汽車制造商，3家以上動力電池骨干企業，幾家正負極材料、隔膜、電解液等動力電池關鍵材料骨干企業，1-2家驅動電機骨干企業。圍繞龍頭骨干企業，培育發展一批上下游配套生產企業。

-加強產業開放與合作。鼓勵省外整車及關鍵零部件生產企業在廣東投資建廠。鼓勵電動汽車企業開拓海外市場，落實國家支持高新技術產品出口的相關優惠政策，促進電動汽車整車及關鍵零部件出口。促進行業合作交流，鼓勵動力電池、驅動電機、電子控制等關鍵零部件制造商與整車制造商結成產業技術創新聯盟，共同開展技術研發，共同申報國家和省級專項。搭建產業技術交流合作的國際平臺，推動我省與世界新能源汽車企業和科研機構建立廣泛深入的聯系，吸引海外新能源汽車龍頭企業來廣東開展產業合作。

-實施產業技術研發和成果產業化。聚焦新能源汽車重點發展領域，實施廣東省新能源汽車研發與產業化專項，重點支持建設一批整車生產項目、核心零部件研發與產業項目，以及公共服務平臺建設項目，包括公交車、客車、特種車輛和sho……

-距離純電動汽車。落實規劃、土地等相關優惠政策和資金支持，加快推進百強戰略性新興產業和省級重點項目中的新能源汽車項目建設。支持建設一批新能源汽車領域的省級戰略性新興產業基地。

（三）逐步構建功能完備、功能強大的配套服務體系。

-創新的商業模式。推動融資租賃、車電分離、充換電服務等多種商業模式的探索創新，探索形成商業可行的電動汽車運營模式。支持建立健全新能源汽車保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易、動力電池梯級利用回收等配套服務體系。

-完善財政支持體系。鼓勵金融機構創新產品，為符合條件的新能源汽車產業發展、示范應用和基礎設施建設項目提供信貸支持。支持電動汽車及關鍵零部件制造商發行公司債券并在國內外證券市場上市，鼓勵大型汽車公司設立汽車金融公司。鼓勵設立新能源汽車產業投資基金和風險投資基金。

-實施配套基礎設施建設項目。編制充電設施建設總體規劃，將充電充氣設施建設納入城市綜合交通體系規劃和城鄉建設相關產業規劃。制定充電設施的相關地方標準，支持各類企業投資建設充電充氣設施。支持珠三角地區大中城市新建住宅小區和公共停車場安裝一定數量的充電設施，逐步增加現有住宅小區和公眾停車場。

（D） 積極推動新能源汽車的應用。

-積極推動新能源汽車的應用。以新能源汽車在城市公共服務領域的應用為突破口，引導和帶動民間購買新能源汽車，推動企業擴大產業規模、提高技術水平、降低生產成本。珠江三角洲更新或新增的公交車應使用新能源汽車。市政和郵政行業要大力推廣新能源汽車，租賃行業要因地制宜逐步推廣新能源車輛，鼓勵城際和機場客運車輛應用新能源汽車。推動各級政府和公共機構逐年增加新能源汽車采購規模。鼓勵有條件的城市開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。

-實施推廣應用示范項目。支持廣州、深圳建設節能與新能源汽車推廣應用國家試點城市，完成國家下達的試點計劃，鼓勵其他有條件的城市申報節能與新能量汽車推廣應用全國試點城市，積極爭取建設國家新能源汽車推廣應用和珠三角地區產業發展試點區。在珠三角地區和粵東、粵西地區的汕頭、梅州、湛江、韶關、潮州、茂名等城市先行先試，支持其他有條件的地區推廣新能源汽車應用，力爭到2015年全省新能源汽車達到5萬輛。

-營造良好的應用氛圍。充分利用媒體、互聯網、會議等渠道，展示新能源汽車在節能減排方面的積極作用及其技術進步、產業發展、推廣應用效果，增強社會各界的意識，形成廣大群眾接受和使用新能源汽車的良好氛圍。

第四，發展重點

（1） 車輛制造

-重點推進純電動汽車、插電式混合動力汽車和增程電動汽車的研發和產業化；

鼓勵發展專用電動汽車和短途純電動汽車；

研究探索燃料電池汽車等。到2015年，純電動乘用車、插電式混合動力乘用車和增程電動乘用車的最高速度將不低于100公里/小時，純電動客車在綜合工況下的續航里程將不低于150公里，插電式混合動力乘用車和增程電動乘用車將不少于50公里。

（2） 關鍵部件制造

--電動汽車動力電池及其管理系統。重點支持動力鋰離子電池及其管理系統的發展，突出新材料、新結構、新工藝的創新。大力開發鋰離子電池正極、負極、隔膜、電解液等關鍵材料。跟進汽車超級電容器系統、高可靠性低成本燃料電池和汽車儲氫或制氫系統的研究，鼓勵開發下一代高比能動力電池。探索多元化動力電池在電動汽車中的應用。到2015年，動力電池組件的比能量將達到150 WHr/kg以上，成本將降至2元/WHr以下，循環壽命將達到2000次及以上。到2020年，動力電池組件的比能量將達到300瓦時/公斤以上，成本將降至1.5元/瓦時以下。

-電動汽車的驅動電機及其控制器。專注于永磁電機及其控制器的開發和產業化，大力開發大功率汽車用絕緣柵雙極晶體管（IGBT）模塊。到2015年，電驅動系統的功率密度將達到2.5千瓦/公斤以上，成本將降至200元/公斤以下。

-電動汽車的車輛控制器。結合汽車產品的開發，重點開發電動汽車的車輛控制器，加快開發混合動力多能源管理系統，推動車輛信息系統、車輛傳感器和執行系統的研發和產業化。

-先進的傳輸技術。重點推進電動汽車專用機電耦合裝置、減速器和電驅動橋的產業化，加快開發能夠有效提高電機和傳動系統效率的功率合成裝置和控制系統。

----電氣配件。重點推進可用于能量反饋的電動助力轉向系統、電動空調和電動制動系統的開發和產業化，加快汽車電子儀表、傳感器等關鍵產品和基礎零部件的開發。

-輕量化技術和產品。重點推進汽車輕量化材料的研發和產業化，加快發展輕量化底盤結構和輕量化車身結構。

--液化天然氣車輛的關鍵部件。專注于液化天然氣儲罐、液化天然氣蒸發器和控制器的開發。

（3） 配套設施

-充電和充氣技術及設備。慢充設備、車載充電設備、大功率快充設備和快速電池更換技術與設備。鼓勵充電設施、計量充電、監測等技術的研發。推動與智能電網融合的能源轉換、充電和電池組檢測維護技術及設備的研發和產業化。鼓勵開發液化天然氣汽車加油設備。加快發展充電站和充氣站的安全配套設備。

-車輛網絡集成技術。探索作為移動儲能單元的新能源汽車與電網之間的能源和信息雙向互動機制。

-配套設施建設。在主要商業區、居民區和政府停車場，提供電動汽車專用停車位和慢充電樁，并在城市主干道、火車站、機場等地建設公共快充站，以公交車站為基礎建立公交專用充換電系統。

-新能源汽車關鍵零部件和材料的生產設備。

五、保障措施

（1） 政策保證

-優化產業發展環境。積極創造條件，支持全省新能源汽車企業和產品申報納入國家……

國家機動車生產企業及產品公告。整合全省汽車目錄資源，積極創造條件支持新能源汽車零部件龍頭企業向汽車發展延伸，研究探索企業通過參股、兼并、授權等方式獲得新能源汽車生產目錄資格。對需要臨時上路行駛、用于科研檢測、經特種設備管理部門指定檢測機構檢測合格的新能源汽車樣品，發放臨時行駛號牌。支持新能源汽車及其關鍵零部件企業申報高新技術企業，從事技術開發、轉讓及相關咨詢服務業務的新能源汽車及關鍵零部件企業取得的所得，按規定享受營業稅免征政策。

-優化新能源汽車的應用環境。開通新能源汽車“綠色通道”，優先辦理新能源汽車登記和年檢。研究減免純電動汽車路橋通行費和停車費的措施。研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業區劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放電動汽車，并出臺優先停放的具體措施。出臺支持新能源汽車充電充氣設施建設的優惠措施，加快相關建設項目審批、土地預審、規劃、環境影響評價等工作進度。出臺電動汽車充電價格和液化天然氣汽車充電價格優惠政策，制定電動汽車不同時段充電價格定價機制，引導消費者在電網低谷期充電。在公共道路以外的場所（園區、工業園區、港口區、旅游景區等特定區域）運營的新能源汽車，憑特種設備生產許可證和產品出廠合格證，可在全省注冊登記，并在全省統一核發機動車行駛證。鼓勵試點探索解決部分新能源汽車在獲得國家行業準入資格前的省內道路問題。各地在實施限號駕駛、車牌額度拍賣、購車額度指標等措施時，要區別對待新能源汽車。

-政府采購和產品補貼。出臺新能源汽車政府采購實施細則，將列入國家公告的新能源汽車產品納入政府采購目錄，并優先安排車輛配置和資金。落實新能源汽車補貼制度，鼓勵支持示范城市對新能源汽車在本市公共服務領域的應用和私人購買新能源汽車給予補貼。

--加強動力電池回收管理。加強對電池生產的管理，電池上應清楚標明電池生產的公司、日期和品種。明確新能源汽車動力電池的收集、儲存、運輸和回收管理要求，逐步建立以汽車和電池生產企業為主導的動力電池回收體系，規范回收渠道。研究制定優惠政策，促進電池再制造企業提高技術水平和環保水平，鼓勵大型電池再制造公司和生產企業形成動力電池回收合作機制。

（2） 財務擔保

-加大財政支持力度。“十二五”期間，省戰略性新興產業發展專項基金重點支持新能源汽車產業率先突破。鼓勵有條件的城市根據發展規劃和實際情況安排專項資金，積極支持和促進新能源汽車產業的技術開發、產業化、推廣應用、充電充氣設施建設和電池……

梯級利用和再循環系統。積極組織申報國家重大關鍵技術研發、重大產業創新發展項目、重大創新成果產業化、重大應用示范項目、創新能力建設、國家產品質量監督檢驗中心等項目，爭取國家財政支持。爭取與中央財政共同參與設立新能源汽車產業風險投資基金。

（3） 組織保證

-加強組織領導。發揮全省新能源汽車發展聯席會議制度作用，完善部門間協調機制，引導和促進全省新能源車產業的發展、普及和應用。全省各有關部門要加強會商、密切配合，盡快制定完善促進新能源汽車產業發展的務實政策措施。圍繞新能源汽車產業發展重點領域，建設一批省級工程實驗室、工程中心和重點實驗室，推動國家和地方聯合創新平臺，形成配置齊全、功能齊全的通用技術研發平臺體系。推進新能源汽車檢測檢測平臺建設，建設國家新能源汽車質量監督檢驗中心、動力電池質量監督檢驗院、新能源汽車電氣設備質量監督檢驗所等國家級檢測檢測平臺。支持省內企業在境外設立研發機構和開展聯合研發活動，鼓勵境外企事業單位在廣東設立研發機構。

-加強人才培養和引進。依托新能源汽車研發和產業化重大項目，培養一批復合型領軍人才。加強電化學、新材料、車輛工程、汽車電子、機電一體化等新能源汽車相關學科建設，培養研發和技術應用型人才。廣泛開展相關技術培訓，提高相關員工的專業技能。積極引進新能源汽車領域的科技領軍人物和科研創新團隊。

（2） 重點建設配套設施齊全、布局合理的產業體系。

-促進產業集聚發展。圍繞汽車生產項目，積極發展上游關鍵零部件配套產業，構建新能源汽車產業鏈。推進鋰離子動力電池產業基地和驅動電機產業基地建設。鼓勵發展電動空調、電動轉向、電動制動、智能充換電設備等新能源汽車零部件、結構件、零部件、材料等相關配套產業，形成新能源汽車配套產業帶。

--專注于培育自有品牌的領先企業。重點扶持行業重點企業，推動全省電動汽車及關鍵零部件骨干企業做大做強。支持企業加強品牌建設，通過海外注冊、海外收購等方式培育形成國際品牌。到2015年，我們將培育形成2-3家具有自主品牌和國內領先地位的汽車制造商，3家以上動力電池骨干企業，幾家正負極材料、隔膜、電解液等動力電池關鍵材料骨干企業，1-2家驅動電機骨干企業。圍繞龍頭骨干企業，培育發展一批上下游配套生產企業。

-加強產業開放與合作。鼓勵省外整車及關鍵零部件生產企業在廣東投資建廠。鼓勵電動汽車企業開拓海外市場，落實國家支持高新技術產品出口的相關優惠政策，促進電動汽車整車及關鍵零部件出口。促進行業合作與交流，鼓勵關鍵零部件人……

動力電池、驅動電機、電子控制等制造商與汽車制造商組成產業技術創新聯盟，共同開展技術研發，共同申報國家和省級專項。搭建產業技術交流合作的國際平臺，推動我省與世界新能源汽車企業和科研機構建立廣泛深入的聯系，吸引海外新能源汽車龍頭企業來廣東開展產業合作。

-實施產業技術研發和成果產業化。聚焦新能源汽車重點發展領域，實施廣東省新能源汽車研發與產業化專項，重點支持建設一批整車生產項目、核心零部件研發與產業項目，公共服務平臺建設項目，包括公交車、客車、特種車輛和短途純電動汽車。落實規劃、土地等相關優惠政策和資金支持，加快推進百強戰略性新興產業和省級重點項目中的新能源汽車項目建設。支持建設一批新能源汽車領域的省級戰略性新興產業基地。

（三）逐步構建功能完備、功能強大的配套服務體系。

-創新的商業模式。推動融資租賃、車電分離、充換電服務等多種商業模式的探索創新，探索形成商業可行的電動汽車運營模式。支持建立健全新能源汽車保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易、動力電池梯級利用回收等配套服務體系。

-完善財政支持體系。鼓勵金融機構創新產品，為符合條件的新能源汽車產業發展、示范應用和基礎設施建設項目提供信貸支持。支持電動汽車及關鍵零部件制造商發行公司債券并在國內外證券市場上市，鼓勵大型汽車公司設立汽車金融公司。鼓勵設立新能源汽車產業投資基金和風險投資基金。

-實施配套基礎設施建設項目。編制充電設施建設總體規劃，將充電充氣設施建設納入城市綜合交通體系規劃和城鄉建設相關產業規劃。制定充電設施的相關地方標準，支持各類企業投資建設充電充氣設施。支持珠三角地區大中城市新建住宅小區和公共停車場安裝一定數量的充電設施，逐步增加現有住宅小區和公眾停車場。

（D） 積極推動新能源汽車的應用。

-積極推動新能源汽車的應用。以新能源汽車在城市公共服務領域的應用為突破口，引導和帶動民間購買新能源汽車，推動企業擴大產業規模、提高技術水平、降低生產成本。珠江三角洲更新或新增的公交車應使用新能源汽車。市政和郵政行業要大力推廣新能源汽車，租賃行業要因地制宜逐步推廣新能源車輛，鼓勵城際和機場客運車輛應用新能源汽車。推動各級政府和公共機構逐年增加新能源汽車采購規模。鼓勵有條件的城市開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。

-實施推廣應用示范項目。支持廣州、深圳建設節能與新能源汽車推廣應用國家試點城市，完成國家發布的試點計劃，鼓勵其他有條件的城市申報節能與新能量汽車推廣應用全國試點城市，并……

積極爭取建設國家新能源汽車推廣應用和珠三角地區產業發展試點區。在珠三角地區和粵東、粵西地區的汕頭、梅州、湛江、韶關、潮州、茂名等城市先行先試，支持其他有條件的地區推廣新能源汽車應用，力爭到2015年全省新能源汽車達到5萬輛。

-營造良好的應用氛圍。充分利用媒體、互聯網、會議等渠道，展示新能源汽車在節能減排方面的積極作用及其技術進步、產業發展、推廣應用效果，增強社會各界的意識，形成廣大群眾接受和使用新能源汽車的良好氛圍。

第四，發展重點

（1） 車輛制造

-重點推進純電動汽車、插電式混合動力汽車和增程電動汽車的研發和產業化；鼓勵發展專用電動汽車和短途純電動汽車；

研究探索燃料電池汽車等。到2015年，純電動乘用車、插電式混合動力乘用車和增程電動乘用車的最高速度將不低于100公里/小時，純電動客車在綜合工況下的續航里程將不低于150公里，插電式混合動力乘用車和增程電動乘用車將不少于50公里。

（2） 關鍵部件制造

--電動汽車動力電池及其管理系統。重點支持動力鋰離子電池及其管理系統的發展，突出新材料、新結構、新工藝的創新。大力開發鋰離子電池正極、負極、隔膜、電解液等關鍵材料。跟進汽車超級電容器系統、高可靠性低成本燃料電池和汽車儲氫或制氫系統的研究，鼓勵開發下一代高比能動力電池。探索多元化動力電池在電動汽車中的應用。到2015年，動力電池組件的比能量將達到150 WHr/kg以上，成本將降至2元/WHr以下，循環壽命將達到2000次及以上。到2020年，動力電池組件的比能量將達到300瓦時/公斤以上，成本將降至1.5元/瓦時以下。

-電動汽車的驅動電機及其控制器。專注于永磁電機及其控制器的開發和產業化，大力開發大功率汽車用絕緣柵雙極晶體管（IGBT）模塊。到2015年，電驅動系統的功率密度將達到2.5千瓦/公斤以上，成本將降至200元/公斤以下。

-電動汽車的車輛控制器。結合汽車產品的開發，重點開發電動汽車的車輛控制器，加快開發混合動力多能源管理系統，推動車輛信息系統、車輛傳感器和執行系統的研發和產業化。

-先進的傳輸技術。重點推進電動汽車專用機電耦合裝置、減速器和電驅動橋的產業化，加快開發能夠有效提高電機和傳動系統效率的功率合成裝置和控制系統。

----電氣配件。重點推進可用于能量反饋的電動助力轉向系統、電動空調和電動制動系統的開發和產業化，加快汽車電子儀表、傳感器等關鍵產品和基礎零部件的開發。

-輕量化技術和產品。重點推進汽車輕量化材料的研發和產業化，加快發展輕量化底盤結構和輕量化車身結構。

--液化天然氣車輛的關鍵部件。專注于液化天然氣儲罐、液化天然氣蒸發器和控制器的開發。

（3） 配套設施

-充電和充氣技術及設備。慢充設備、車載充電設備、大功率快充設備和快速電池更換技術與設備。鼓勵充電設施、計量充電、監測等技術的研發。推動與智能電網融合的能源轉換、充電和電池組檢測維護技術及設備的研發和產業化。鼓勵開發液化天然氣汽車加油設備。加快發展充電站和充氣站的安全配套設備。

-車輛網絡集成技術。探索作為移動儲能單元的新能源汽車與電網之間的能源和信息雙向互動機制。

-配套設施建設。在主要商業區、居民區和政府停車場，提供電動汽車專用停車位和慢充電樁，并在城市主干道、火車站、機場等地建設公共快充站，以公交車站為基礎建立公交專用充換電系統。

-新能源汽車關鍵零部件和材料的生產設備。

五、保障措施

（1） 政策保證

-優化產業發展環境。積極創造條件，支持全省新能源汽車企業和產品申報納入國家……

國家機動車生產企業及產品公告。整合全省汽車目錄資源，積極創造條件支持新能源汽車零部件龍頭企業向汽車發展延伸，研究探索企業通過參股、兼并、授權等方式獲得新能源汽車生產目錄資格。對需要臨時上路行駛、用于科研檢測、經特種設備管理部門指定檢測機構檢測合格的新能源汽車樣品，發放臨時行駛號牌。支持新能源汽車及其關鍵零部件企業申報高新技術企業，從事技術開發、轉讓及相關咨詢服務業務的新能源汽車及關鍵零部件企業取得的所得，按規定享受營業稅免征政策。

-優化新能源汽車的應用環境。開通新能源汽車“綠色通道”，優先辦理新能源汽車登記和年檢。研究減免純電動汽車路橋通行費和停車費的措施。研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業區劃出一定比例或開辟專用停車位，優先停放電動汽車，并出臺優先停放的具體措施。出臺支持新能源汽車充電充氣設施建設的優惠措施，加快相關建設項目審批、土地預審、規劃、環境影響評價等工作進度。出臺電動汽車充電價格和液化天然氣汽車充電價格優惠政策，制定電動汽車不同時段充電價格定價機制，引導消費者在電網低谷期充電。在公共道路以外的場所（園區、工業園區、港口區、旅游景區等特定區域）運營的新能源汽車，憑特種設備生產許可證和產品出廠合格證，可在全省注冊登記，并在全省統一核發機動車行駛證。鼓勵試點探索解決部分新能源汽車在獲得國家行業準入資格前的省內道路問題。各地在實施限號駕駛、車牌額度拍賣、購車額度指標等措施時，要區別對待新能源汽車。

-政府采購和產品補貼。出臺新能源汽車政府采購實施細則，將列入國家公告的新能源汽車產品納入政府采購目錄，并優先安排車輛配置和資金。落實新能源汽車補貼制度，鼓勵支持示范城市對新能源汽車在本市公共服務領域的應用和私人購買新能源汽車給予補貼。

--加強動力電池回收管理。加強對電池生產的管理，電池上應清楚標明電池生產的公司、日期和品種。明確新能源汽車動力電池的收集、儲存、運輸和回收管理要求，逐步建立以汽車和電池生產企業為主導的動力電池回收體系，規范回收渠道。研究制定優惠政策，促進電池再制造企業提高技術水平和環保水平，鼓勵大型電池再制造公司和生產企業形成動力電池回收合作機制。

（2） 財務擔保

-加大財政支持力度。“十二五”期間，省戰略性新興產業發展專項基金重點支持新能源汽車產業率先突破。鼓勵有條件的城市根據發展規劃和實際情況安排專項資金，積極支持和促進新能源汽車產業的技術開發、產業化、推廣應用、充電充氣設施建設和電池……

梯級利用和再循環系統。積極組織申報國家重大關鍵技術研發、重大產業創新發展項目、重大創新成果產業化、重大應用示范項目、創新能力建設、國家產品質量監督檢驗中心等項目，爭取國家財政支持。爭取與中央財政共同參與設立新能源汽車產業風險投資基金。

（3） 組織保證

-加強組織領導。發揮全省新能源汽車發展聯席會議制度作用，完善部門間協調機制，引導和促進全省新能源車產業的發展、普及和應用。全省各有關部門要加強會商、密切配合，盡快制定完善促進新能源汽車產業發展的務實政策措施。示范城市和其他符合條件的地區要因地制宜，抓緊建立健全相應的工作協調機制，認真落實規劃提出的目標任務。

-促進產業交流與合作。支持整車龍頭企業牽頭成立省級新能源汽車產業聯盟，搭建產業交流合作平臺，促進形成優勢互補，形成協調有序、共贏的產業發展格局。

-加強監督檢查。建立責任分工機制，加強對省級部門相關工作的監督檢查。2015年，我們將對這一計劃的實施情況進行中期評估，并根據評估結果進一步細化下一階段的工作目標任務。定期對各地特別是示范城市的新能源汽車工作和成效進行檢查，并將其與新能源汽車相關的獎勵評估、項目布局和資金安排掛鉤。示范城市和其他符合條件的地區要因地制宜，抓緊建立健全相應的工作協調機制，認真落實規劃提出的目標任務。

-促進產業交流與合作。支持整車龍頭企業牽頭成立省級新能源汽車產業聯盟，搭建產業交流合作平臺，促進形成優勢互補，形成協調有序、共贏的產業發展格局。

-加強監督檢查。建立責任分工機制，加強對省級部門相關工作的監督檢查。2015年，我們將對這一計劃的實施情況進行中期評估，并根據評估結果進一步細化下一階段的工作目標任務。定期對各地特別是示范城市的新能源汽車工作和成效進行檢查，并將其與新能源汽車相關的獎勵評估、項目布局和資金安排掛鉤。

標簽：大運合創

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