京津冀交通一體化 限行排放標準或統一

記者從參與京津冀一體化總體發展規劃的專家處了解到，總體規劃已初步形成，預計6月底發布。京津冀一體化將優先考慮環境保護和交通運輸。其中，《京津冀地區生態環境保護總體規劃》已通過內部審查。

據了解，在本次規劃中，京津冀可能會統一污染物排放標準。

計劃

整合計劃預計將于6月底發布

上月底，國家發展和改革委員會舉行了關于促進區域協調發展的新聞發布會。會上，國家發展和改革委員會副秘書長范恒山表示，京津冀區域協調發展規劃正在緊鑼密鼓地編制中，這項工作正在深化。近日，國家發展改革委組織各部門從綜合性、專題性等方面對該地區進行了全面深入的研究，并已形成相關研究報告。目前，我們正按照中央要求，集中各方面智慧，盡快開展規劃和文件起草工作。

今天，記者從參與規劃方案的專家處獲悉，該方案已初步形成，預計6月底發布。京津冀一體化規劃將優先考慮環境保護和交通運輸。

對此，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示，在“京津冀一體化”背景下，人民對切實改善環境仍抱有很高的希望。在他看來，京津冀一體化背后的驅動力是環境保護。推進環境保護一體化，要堅持以環境質量管理為核心，以保護首都及周邊地區生態環境為重點，以保護大氣和水污染為重點的原則。

常紀文建議成立專門的京津冀一體化委員會，由國務院副總理負責協調環境保護工作。只有這樣，它才能得到有效應用，更具權威性，有利于規劃和實施。

措施

京津冀污染物排放統一標準

事實上，京津冀一體化在環境保護方面已經走在了前列。今年5月，在京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制會議上，中共中央局常委、國務院副總理張高麗，指出要把治理大氣污染和改善環境生態作為京津冀區域協調發展的重要突破，通過區域協調發展推進大氣污染協同防治。

目前，北京、天津和河北三個地區的環境質量標準均符合國家標準，不同的是三個地區當地的污染物排放標準。常紀文表示，京津冀區域環境保護一體化需要公平、均衡地分配區域權利和義務。在規劃過程中，京津冀地區的污染物排放標準將統一。這三個地區應該對交通、排放、石油質量和環境保護標準有統一的限制

改善北京、天津和河北的空氣質量是最受關注的城市，其中河北發揮著最關鍵的作用。常紀文建議，應建立適當的生態補償和經濟援助機制。在經濟發展良好的地區，應向污染嚴重的地區提供適當的援助或補償。

常紀文表示，應在區域內促進污染物排放權交易，鼓勵節水，并通過“水價上漲機制”實施主要污染物排放控制制度。

此外……

應該制定一些節約資源和環境友好的政策來引導綠色生活方式。例如，在京津冀地區，在節假日期間，應根據天氣情況采取統一措施限制燃放煙花爆竹。

班長

環境保護部應統一監測京津冀地區

常紀文表示，京津冀地區的環境規劃應該有明確的任務，規劃不應該過于宏觀。它應該有切實可行的目標和具體措施。

京津冀環境保護作為一個區域性問題，必須通過區域化、集中化、專業化來管理。大力推進水污染集中治理，推進大氣和水污染專業化治理，推進環境污染第三方治理。

京津冀地區的環境監測由環境保護部統一監測。關于問責，常紀文表示，京津冀地區的環境問責不應局限于傳統的行政問責，而應增加公眾的知情權和環境信息公開權。常紀文建議，為了防止數據造假，可以進行交叉檢查，并成立一個由整合委員會領導的聯合檢查組，由中國人民協商會議成員、全國人大代表、公眾和非政府組織參加。

同時，常紀文還表示，京津冀一體化不能成為地方盲目擴大工業園區的借口。也就是說，必須利用現有的工業園區進行優化，各地要實行最嚴格的土地保護制度，拆舊建新，拆低建高，不得再擴建。

標簽：北京

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