京津年內或統一用國五油 已制定升級方案

作為控制機動車尾氣污染的重要措施，北京和天津有望在今年年底前統一車用汽油和柴油標準。近日，記者從天津市環保局獲悉，天津市將力爭年內實現汽柴油“國五”標準。目前，已經為此制定了一項具體的油品升級計劃。

天津柴油將在年內“跳級”

到今年年底，天津市還將力爭實現汽油和柴油的國五標準。近日，關于京津冀三地大氣污染防治措施和進展情況，天津市環境保護局副局長趙恩海表示，天津市已做好油品加速升級準備，計劃提前實施國家第五階段機動車排放標準。

去年10月，天津升級為汽油歐4，而柴油仍處于第三階段，”趙恩海說。因此，柴油將“跳過等級”，“不經過第四階段就直接進入第五階段

據了解，機動車排放是PM2.5的重要來源之一，提高油品標準和質量有助于推動機動車減排。數據顯示，以前的機油升級平均可以減少15%-20%的機動車排放。

此前，基于大氣污染防治的考慮，北京已率先將汽油和柴油升級為相當于國五標準的地方標準，而天津和河北在去年年底才全面供應國四標準車用汽油。天津的升級意味著北京和天津之間的“成品油統一”有望在今年年底前實現。

根據此前的國家計劃，國家汽油和柴油五項標準的實施時間表為2017年。但鑒于京津冀地區防空聯防聯控的需要，三地正在協調相關部門和供油單位，加快京津冀地區油品統一步伐。在《2014年天津市機動車污染防治規劃》中，也提到了油品升級改造。

能源結構調整也應統一規劃

據悉，京津冀及周邊地區大氣污染防治協同機制去年在北京啟動，三地現已開啟重污染聯合應對機制。

空氣在流動，沒有圍墻和邊界，北京、天津和河北三個地區的任何人都不能被孤立。他們只能共同努力控制污染，”天津市環境保護局局長溫武瑞說。關于空氣污染的聯防聯控，北京、天津、河北及周邊地區的六個省份在北京的組織下進行了多次研究。

目前，京津冀及周邊地區已經出臺了污染防治實施細則，對產業發展、排放標準、統一執法等做出了相關規定。下一步，應在能源結構和產業結構等領域啟動統一規劃

例如，在清潔能源方面，例如，北京起步早，條件好，而天津在使用清潔能源方面面臨困難。去年冬天之前，我們完成了一批天然氣鍋爐房，但由于燃氣不足，無法投入使用。此外，從天津購買電力的比例僅為17%，而北京遠遠超過了這一水平。

集錦

企業排污實時核算與收費

藍色屏幕滾動顯示二氧化硫和一氧化碳等污染物的實時數據。天津市環境保護局大氣監測司副部長唐淼解釋道：“可以通過平板電腦等設備查詢實時數據。

1999年，天津市建立了7個環境空氣質量自動監測點，2011年增至27個。目前，它已經形成了對行政區域的全覆蓋監測。同時，共有84家國家控制污染源企業安裝了自動監測設施，并與天津市環境保護局聯網。可以進行實時監控以確定……

各企業排氣口的煙塵、二氧化硫等污染物排放是否符合標準。

我們正在推進污染源自動監測設施建設，實現污染源自動監控數據的實時上傳。”天津市環境監測中心書記張文智介紹，現有污染源監測平臺具有數據采集、分析、報警、監測、發布等多種功能。此外，天津市還在探索自動監測數據在環境執法、減排總量、排污費等方面的應用s、 以及其他領域。目前，天津總裝機容量超過30萬千瓦的發電廠已經開始使用自動監測數據來計算費用。

天津市環境保護局副局長趙恩海表示：“過去，人工監測是定期的，受技術能力的限制。”目前，空氣質量監測的重點是居民較多的城市地區。未來，天津和北京之間的過渡地區也將實施無縫監測。

■ 主動性

天津7月起大幅提高排污費

天津市發改委表示，從今年7月1日起，天津將實施新的“排污費征收標準”，四大污染物平均漲幅超過9.5倍。

天津市發展和改革委員會副局級巡視員李軍表示，從7月1日起，天津將實施新的“排污費征收標準”，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮的排污費將由每公斤0.82元提高到平均每公斤7.82元。

其中，二氧化硫每公斤由1.26元調整為6.30元，氮氧化物每公斤由0.63元調整為8.5元，化學需氧量每公斤由0.7元調整為7.5元，氨氮每公斤由0.88元調整為9.5元。

同時，為了建立減排激勵、排放約束和超額排放懲罰機制，將對四種主要污染物實施差別化的排污收費政策。也就是說，將根據企業實際排放的污染總量進行獎懲：如果污染濃度低于規定排放標準的一半，作為獎勵，企業只需支付40%的排污費；如果污染物排放濃度在規定排放標準的50%至90%之間，企業每減少10%排放，就要繳納10%的排污費；一旦污染濃度超過規定的排放標準，作為懲罰，企業必須支付兩倍的排污費。征收的排污費將作為環境保護專項資金，用于環境污染防治。

■ 對話

不同執行標準的企業會“躲貓貓”

新京報：您認為京津冀地區大氣污染聯防聯控應該考慮哪些方面？

天津市環保局副局長趙恩海：京津冀聯防聯控的第一步就是要有一個好的工作計劃，也就是頂層設計；

還應該有一個溝通和協調機制，由北京牽頭，三個地區定期進行研究。三省市政府還需要與國家相關部委溝通，因為能源政策和配套條件需要國家相關部委的支持。

新京報：目前三個地區關于大氣治理的溝通情況如何？

趙恩海：與重污染天氣監測系統一樣，執法系統也進行相互檢查和研究。我們還將在重污染日進行密切溝通，例如監測污染物到達哪里以及何時到達天津。這些磋商和信息交流工作一直在進行中。

新京報：您認為聯防聯控的重點是什么？

趙恩海：聯防聯控要在污染防治、產業政策等方面實現區域之間的相對統一。例如，如果排污費制度不同，北京和河北邊境的當地化工企業將被轉移。執法也很重要。如果天津遭受重創，企業將逃往河北。

新京報：今年天津的空氣污染治理有什么想法？

趙恩海：今年，天津將采取市場、經濟、法律等手段，全面解決環境問題。目前，在法律方面，該市正在加大對整個環境保護法律法規的修訂力度，并將修訂一項大氣污染防治法規。根據目前的進展，我們的目標是在今年上半年至下半年早些時候宣布。與此同時，我們也在準備制定水污染防治條例。

我們的目標是收緊現有標準，具體收緊程度仍在進一步論證階段。

標簽：北京

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