新能源公交車補貼結構 倒推行業變革

國家相繼出臺新能源汽車補貼改革措施，既體現了對新能源客車普及的重視，也引起了業界對新能源客車的思考。據官網消息，財政部經濟建設司，近日，財政部、工業和信息化部、交通運輸部、發展改革委聯合發布《關于支持新能源客車推廣應用的通知》(以下簡稱《通知》)，這也是我國首個專門為新能源客車行業量身定制的補貼政策。根據通知，在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方政府可繼續對購買新能源客車給予補貼支持，并規定新能源客車銷售上牌后提前預撥部分資金，達到里程要求后可按程序申請清算；此外，上述規定還首次提到，要采取加快研究新能源商用車積分交易政策、從2020年開始，以“以獎代補”方式重點支持新能源客車運營等措施。汽車行業分析師張強認為，這一政策的出臺和推廣，相當于為新能源客車的發展和普及“開小灶”。張強表示，國家在3月底發布了關于財政補貼的政策通知，要求新能源汽車的“國家補貼”逐步下降。但相比新能源乘用車，客車成本更高，更依賴政策和補貼。因此，如果新能源客車補貼真的下降，勢必會影響新能源客車的普及速度。因此，選擇發布這份通知，也將為市場的焦慮和爭議畫上句號。神龍客車公司一位研發人員也對第一財經表示，雖然不可否認總有補貼出來的一天，但現階段開發一輛中型新能源客車平均能拿到10 ~ 13萬元的補貼，對于新能源客車和傳統客車之間的成本平衡還是有很大作用的。雖然比之前15 ~ 20萬元的補貼有些低，但還是在可以接受的范圍內。“然而，根據中汽協的數據，2019年1-3月，新能源汽車銷量約為29.9萬輛，同比增長109.7%。然而，同期我國純電動商用車產銷量分別為19.4萬輛和19.6萬輛，產銷量僅比去年同期增長3%和6.3%，這也讓不少業內人士對我國新能源客車的發展產生了更多的思考。張強認為，文件中雖然提出了鼓勵“土地補償”的政策，但沒有規定地方補貼的具體細節，因此財政條件相對富裕的城市和財政條件相對緊張的城市會有一定差距，或者導致部分地區盲目補貼，從而影響補貼政策的可持續性。兩種情況都要警惕。安信證券分析師鄧永康對第一財經記者指出，在從事新能源客車生產和銷售的企業財報中，來自政府的補貼占比很大，成為直接影響企業業績的重要因素，而此次通知的意義在于國家給予了行業“緩沖期”，但仍無法避免補貼金額下降的現狀，企業自身也要逐步考慮發展和轉型的策略。以業內最大的宇通汽車為例。宇通汽車披露的2018年年報顯示，公司實現營收317.46億，凈利潤23.01億，同比分別下降4.44%和26.45%。其中，2016年，宇通客車獲得計入營業收入的新能源汽車補貼28.9億元，到2018年，這一數字降至4.07億；宇通客車也明確指出，行業景氣度下降，新能源汽車補貼下降導致公司收入和利潤下降，是公司股價下跌的重要原因。另一家公交公司中通客車2018年年報中，新能源客車國家補貼應收金額占公司報告期應收金額的近98%。由此，補貼的增減自然成為影響公交公司股價的重要因素。今年5月，宇通客車發布公告稱，公司于近日收到鄭州市財政局11.76億元新能源汽車推廣補貼。次日宇通客車股價上漲近4.5%，最終價格為13.78元。中國公路學會客車分會副秘書長佘振清認為，過去五年新能源客車市場變化巨大，導致大量新能源客車進入市場，取代傳統燃油客車。這些燃油公交車大多遠低于國家規定的報廢年限。這些大量“二手新車”的淘汰，必然會抑制傳統燃油公交車的需求。但從近期國家出臺的一系列政策來看，旅游業正處于快速發展期，這將拉動中小型旅游客車的整體需求。國家相繼出臺新能源汽車補貼改革措施，既體現了對新能源客車普及的重視，也引起了業界對新能源客車的思考。據官網消息，財政部經濟建設司，近日，財政部、工業和信息化部、交通運輸部、發展改革委聯合發布《關于支持新能源客車推廣應用的通知》(以下簡稱《通知》)，這也是我國首個專門為新能源客車行業量身定制的補貼政策。根據通知，在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方政府可繼續對購買新能源客車給予補貼支持，并規定新能源客車銷售上牌后提前預撥部分資金，達到里程要求后可按程序申請清算；此外，上述規定還首次提到，要采取加快研究新能源商用車積分交易政策、從2020年開始，以“以獎代補”方式重點支持新能源客車運營等措施。汽車行業分析師張強認為，這一政策的出臺和推廣，相當于為新能源客車的發展和普及“開小灶”。張強表示，國家在3月底發布了關于財政補貼的政策通知，要求新能源汽車的“國家補貼”逐步下降。但相比新能源乘用車，客車成本更高，更依賴政策和補貼。因此，如果新能源客車補貼真的下降，勢必會影響新能源客車的普及速度。因此，選擇發布這份通知，也將為市場的焦慮和爭議畫上句號。神龍客車公司一位研發人員也對第一財經表示，雖然不可否認總有補貼出來的一天，但現階段開發一輛中型新能源客車平均能拿到10 ~ 13萬元的補貼，對于新能源客車和傳統客車之間的成本平衡還是有很大作用的。雖然比之前15 ~ 20萬元的補貼有些低，但還是在可以接受的范圍內。“然而，根據中汽協的數據，2019年1-3月，新能源汽車銷量約為29.9萬輛，同比增長109.7%。然而，同期我國純電動商用車產銷量分別為19.4萬輛和19.6萬輛，產銷量僅比去年同期增長3%和6.3%，這也讓不少業內人士對我國新能源客車的發展產生了更多的思考。張強認為，文件中雖然提出了鼓勵“土地補償”的政策，但沒有規定地方補貼的具體細節，因此財政條件相對富裕的城市和財政條件相對緊張的城市會有一定差距，或者導致部分地區盲目補貼，從而影響補貼政策的可持續性。兩種情況都要警惕。安信證券分析師鄧永康對第一財經記者指出，在從事新能源客車生產和銷售的企業財報中，來自政府的補貼占比很大，成為直接影響企業業績的重要因素，而此次通知的意義在于國家給予了行業“緩沖期”，但仍無法避免補貼金額下降的現狀，企業自身也要逐步考慮發展和轉型的策略。以業內最大的宇通汽車為例。宇通汽車披露的2018年年報顯示，公司實現營收317.46億，凈利潤23.01億，同比分別下降4.44%和26.45%。其中，2016年，宇通客車獲得計入營業收入的新能源汽車補貼28.9億元，到2018年，這一數字降至4.07億；宇通客車也明確指出，行業景氣度下降，新能源汽車補貼下降導致公司收入和利潤下降，是公司股價下跌的重要原因。另一家公交公司中通客車2018年年報中，新能源客車國家補貼應收金額占公司報告期應收金額的近98%。由此，補貼的增減自然成為影響公交公司股價的重要因素。今年5月，宇通客車發布公告稱，公司于近日收到鄭州市財政局11.76億元新能源汽車推廣補貼。次日宇通客車股價上漲近4.5%，最終價格為13.78元。中國公路學會客車分會副秘書長佘振清認為，過去五年新能源客車市場變化巨大，導致大量新能源客車進入市場，取代傳統燃油客車。這些燃油公交車大多遠低于國家規定的報廢年限。這些大量“二手新車”的淘汰，必然會抑制傳統燃油公交車的需求。但從近期國家出臺的一系列政策來看，旅游業正處于快速發展期，這將拉動中小型旅游客車的整體需求。

標簽：宇通客車申龍客車中通客車

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