濟南就低速電動車禁行禁售等征求民意

繼菏澤之后，濟南計劃“禁止”低速電動車。（文末請投票是否支持濟南市的管理辦法。）8月2日，濟南市人民政府發布《關于加強三輪汽車管理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），其中提出，將進一步加強三輪汽車和四輪汽車的管理，禁止生產、組裝、改裝和銷售非法機動三輪汽車。對此，業內資深觀察人士表示，山東是低速電動車銷售大省，菏澤和濟南是低速電動車銷量的龍頭地標。部從這些地方切入，實施新的管理措施，或率先試點引入低速電動汽車國家標準。在第一電力此前的微電調查中（詳見“低速電動車一線調查：人、車、生活”），由于國家標準制定的細則和管理辦法，專家、主機廠和國家標準制定團隊之間存在不同聲音，山東各地的地方管理也出現了動搖。此時，菏澤和濟南的集中管理措施出臺了。一是明確了低速電動車在灰色地帶的監管；二是低速電動車被定性為“機動車”，按機動車管理；

三、管理辦法由當地局發起，或由部牽頭在五部委制定國家標準。在低速電動汽車問題上的公開分歧中，在負責國家標準制定的五部委（工業和信息化部、發展改革委、科技部、部和交通運輸部）中，部曾建議“禁止所有低速電動汽車”，因為它們無助于擾亂交通警察管理。注：菏澤管理辦法見“史上最嚴管理，菏澤將全面禁止銷售超標低速電動車”。人們對當地部在機動車管理方面的“一刀切”政策有何反應？點擊下面的圖片或“你同意濟南和菏澤的地方管理措施嗎？投票，選擇你的立場或在評論區留下建議。

以下為濟南公告原文：濟南市局關于就《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》征求意見的通知各有關單位和市民：為更好地維護交通秩序，優化城市環境，保障人民生命財產安全，市局代表市政府起草了《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》。公眾可以通過以下方式提供反饋：（1）電子郵件：jnjjfzk@163.com.（2）將意見函告濟南市歷下區二環路東6897號3012室，郵編：250014，請在信封上注明“關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）”。您也可以登錄濟南市政府門戶網站的“調查征集”欄目(http://www.jinan.gov.cn)然后留言。反饋截止日期為2018年8月6日。附件：1。濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）2。2018年8月2日，濟南市局《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》起草說明。為確保人民群眾生命財產安全，市局代表市政府起草了《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），現將有關情況說明如下。“非法機動三輪車”不符合機動車安全技術標準，不能依法上路登記，影響道路交通秩序，存在交通安全隱患。此外，此類車輛還存在非法從事客運業務、擾亂客運市場秩序、侵犯人民群眾合法權益的問題。近年來，我市機關交通管理部門不斷加大對此類車輛的交通違法整治力度。雖然取得了一些成績，但汽車生產、銷售和使用中存在的問題尚未完全解決。同時，考慮到我市的城市建設、道路狀況和交通流量，對三（四）輪車進行綜合治理迫在眉睫。本《通知》進一步明確了電池或燃料裝置驅動的三（四）輪車的機動車屬性，按照齊抓共管、標本兼治、疏堵結合、控增量、減存量的原則加強管理：一是加強源頭管控。生產、組裝、改裝、銷售非法機動三（四）輪手推車的，由市場監督管理部門依法查處。第二，嚴格使用管理。未懸掛機動車號牌、無證駕駛、違反禁行規定等交通違法行為，由機關交通管理部門依法查處；

使用機動三輪車、四輪車從事客運業務的，由交通運輸部門依法查處；關于使用機動三輪車、四輪車非法擺攤經營的，由城管執法部門查處。三是落實禁令措施。分三個階段擴大三輪車禁行區需要三年時間。第四，實施過渡性措施。對保障民生和公共服務的三輪機動車輛給予一年的過渡期。過渡期內，行業主管部門應當對現有車輛制定規范化管理辦法，經市政府批準后方可上路行駛。但是，不允許在禁止三輪車行駛的道路上行駛。過渡期屆滿后，所有非法機動三（四）輛獨輪車將被禁止。濟南市人民政府關于加強三（四）輪手推車管理的通知（征求意見稿）為更好地維護交通秩序，優化城市環境，保障人民生命財產安全，現將進一步加強三（四）輪手推車的管理有關措施通知如下：1。禁止生產、組裝、改裝、銷售非法機動三（四）輪手推車。違反規定，由市場監督管理部門（質量技術監督部門、工商行政管理部門）依法沒收成品及配件，并處違法產品貨值三倍以上五倍以下的罰款；

有營業執照的，吊銷營業執照，沒有營業執照的予以查封。二、禁止未懸掛機動車號牌在道路上行駛。違反規定的，由機關交通管理部門扣留車輛，并處罰款。未取得機動車駕駛證駕駛機動三輪車的，由機關交通管理部門處十五日以下罰款、行政拘留。機關交通管理部門依法扣留車輛后，當事人未在30日內辦理相應手續或者未前來處理，經機關交通行政部門通知并公告三個月后仍未前來處理的，機關交通管理部門應當依法處理。3.自本通知施行之日起至2019年7月31日，禁止機動三輪車和非機動三輪車在城市高架道路右側、高速公路、經十路（鳳凰路至二環路）、馬鞍山路、龍岙北路、龍岙南路、旅游路（鳳凰路至二環路）、天成路、緯一路、，千佛山南路和二環路（不含）。從2019年8月1日至2020年7月31日，禁令擴大到二環以內和重點區域周圍的道路。從2020年8月1日起，城市建成區將禁止三輪車通行。違反規定的，由機關交通管理部門依法查處。重點區域和城市建成區周邊禁行道路由機關交通管理部門依法確定，并提前向社會公布。四、禁止在道路上為殘疾人安裝人力三輪車、改裝機動輪椅等動力裝置。違反規定的，由機關交通管理部門依法查處。如果駕駛員拒絕接受罰款，車輛將被扣留。五、禁止使用機動三輪車（四）從事客運業務。違反規定的，由道路運輸管理機構依法查處。六、禁止使用機動三輪車（四）非法擺攤經營。違反規定的，由城管執法部門依法查處。七、用于保障民生和公共服務的三（四）輪機動車，自本通知施行之日起至2019年7月31日為過渡期。過渡期內，行業主管部門應當對現有車輛制定規范管理辦法，報市政府批準后方可上路行駛，但不得使用三輪車行駛。過渡期屆滿后，所有非法機動三（四）輛獨輪車將被禁止。八、為阻礙執法人員依法履行職責或者擾亂社會公共秩序和正常工作秩序，機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》，處五日至十日行政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。9.本通知下列用語的含義：（一）“三輪（四輪）汽車”是指“非法機動三輪（四輪式）汽車”、“合法機動三輪車”和非機動三輪車；（2） “非法機動三輪車”是指未列入《國家道路機動車輛生產企業和產品公告》的以電池或燃料裝置驅動的三輪車；（3） “法定機動三輪車”是指列入《國家道路機動車輛生產企業及產品公告》的三輪車；（4） “非機動三輪車”是指以人力或動物力驅動的三輪車；

（5） “二環”是指東二環、北二環、西二環和南二環。十、本通知自2018年起施行。繼菏澤之后，濟南計劃“禁止”低速電動車。（文末請投票是否支持濟南市的管理辦法。）8月2日，濟南市人民政府發布《關于加強三輪汽車管理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），其中提出，將進一步加強三輪汽車和四輪汽車的管理，禁止生產、組裝、改裝和銷售非法機動三輪汽車。對此，業內資深觀察人士表示，山東是低速電動車銷售大省，菏澤和濟南是低速電動車銷量的龍頭地標。部從這些地方切入，實施新的管理措施，或率先試點引入低速電動汽車國家標準。在第一電力此前的微電調查中（詳見“低速電動車一線調查：人、車、生活”），由于國家標準制定的細則和管理辦法，專家、主機廠和國家標準制定團隊之間存在不同聲音，山東各地的地方管理也出現了動搖。此時，菏澤和濟南的集中管理措施出臺了。一是明確了低速電動車在灰色地帶的監管；二是低速電動車被定性為“機動車”，按機動車管理；

三、管理辦法由當地局發起，或由部牽頭在五部委制定國家標準。在低速電動汽車問題上的公開分歧中，在負責國家標準制定的五部委（工業和信息化部、發展改革委、科技部、部和交通運輸部）中，部曾建議“禁止所有低速電動汽車”，因為它們無助于擾亂交通警察管理。注：菏澤管理辦法見“史上最嚴管理，菏澤將全面禁止銷售超標低速電動車”。人們對當地部在機動車管理方面的“一刀切”政策有何反應？點擊下面的圖片或“你同意濟南和菏澤的地方管理措施嗎？投票，選擇你的立場或在評論區留下建議。

以下為濟南公告原文：濟南市局關于就《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》征求意見的通知各有關單位和市民：為更好地維護交通秩序，優化城市環境，保障人民生命財產安全，市局代表市政府起草了《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》。公眾可以通過以下方式提供反饋：（1）電子郵件：jnjjfzk@163.com.（2）將意見函告濟南市歷下區二環路東6897號3012室，郵編：250014，請在信封上注明“關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）”。您也可以登錄濟南市政府門戶網站的“調查征集”欄目(http://www.jinan.gov.cn)然后留言。反饋截止日期為2018年8月6日。附件：1。濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）2。2018年8月2日，濟南市局《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》起草說明。為確保人民群眾生命財產安全，市局代表市政府起草了《濟南市人民政府關于加強三（四）輛手推車管理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），現將有關情況說明如下。“非法機動三輪車”不符合機動車安全技術標準，不能依法上路登記，影響道路交通秩序，存在交通安全隱患。此外，此類車輛還存在非法從事客運業務、擾亂客運市場秩序、侵犯人民群眾合法權益的問題。近年來，我市機關交通管理部門不斷加大對此類車輛的交通違法整治力度。雖然取得了一些成績，但汽車生產、銷售和使用中存在的問題尚未完全解決。同時，考慮到我市的城市建設、道路狀況和交通流量，對三（四）輪車進行綜合治理迫在眉睫。本《通知》進一步明確了電池或燃料裝置驅動的三（四）輪車的機動車屬性，按照齊抓共管、標本兼治、疏堵結合、控增量、減存量的原則加強管理：一是加強源頭管控。生產、組裝、改裝、銷售非法機動三（四）輪手推車的，由市場監督管理部門依法查處。第二，嚴格使用管理。未懸掛機動車號牌、無證駕駛、違反禁行規定等交通違法行為，由機關交通管理部門依法查處；

使用機動三輪車、四輪車從事客運業務的，由交通運輸部門依法查處；關于使用機動三輪車、四輪車非法擺攤經營的，由城管執法部門查處。三是落實禁令措施。分三個階段擴大三輪車禁行區需要三年時間。第四，實施過渡性措施。對保障民生和公共服務的三輪機動車輛給予一年的過渡期。過渡期內，行業主管部門應當對現有車輛制定規范化管理辦法，經市政府批準后方可上路行駛。但是，不允許在禁止三輪車行駛的道路上行駛。過渡期屆滿后，所有非法機動三（四）輛獨輪車將被禁止。濟南市人民政府關于加強三（四）輪手推車管理的通知（征求意見稿）為更好地維護交通秩序，優化城市環境，保障人民生命財產安全，現將進一步加強三（四）輪手推車的管理有關措施通知如下：1。禁止生產、組裝、改裝、銷售非法機動三（四）輪手推車。違反規定，由市場監督管理部門（質量技術監督部門、工商行政管理部門）依法沒收成品及配件，并處違法產品貨值三倍以上五倍以下的罰款；

有營業執照的，吊銷營業執照，沒有營業執照的予以查封。二、禁止未懸掛機動車號牌在道路上行駛。違反規定的，由機關交通管理部門扣留車輛，并處罰款。未取得機動車駕駛證駕駛機動三輪車的，由機關交通管理部門處十五日以下罰款、行政拘留。機關交通管理部門依法扣留車輛后，當事人未在30日內辦理相應手續或者未前來處理，經機關交通行政部門通知并公告三個月后仍未前來處理的，機關交通管理部門應當依法處理。3.自本通知施行之日起至2019年7月31日，禁止機動三輪車和非機動三輪車在城市高架道路右側、高速公路、經十路（鳳凰路至二環路）、馬鞍山路、龍岙北路、龍岙南路、旅游路（鳳凰路至二環路）、天成路、緯一路、，千佛山南路和二環路（不含）。從2019年8月1日至2020年7月31日，禁令擴大到二環以內和重點區域周圍的道路。從2020年8月1日起，城市建成區將禁止三輪車通行。違反規定的，由機關交通管理部門依法查處。重點區域和城市建成區周邊禁行道路由機關交通管理部門依法確定，并提前向社會公布。四、禁止在道路上為殘疾人安裝人力三輪車、改裝機動輪椅等動力裝置。違反規定的，由機關交通管理部門依法查處。如果駕駛員拒絕接受罰款，車輛將被扣留。五、禁止使用機動三輪車（四）從事客運業務。違反規定的，由道路運輸管理機構依法查處。六、禁止使用機動三輪車（四）非法擺攤經營。違反規定的，由城管執法部門依法查處。七、用于保障民生和公共服務的三（四）輪機動車，自本通知施行之日起至2019年7月31日為過渡期。過渡期內，行業主管部門應當對現有車輛制定規范管理辦法，報市政府批準后方可上路行駛，但不得使用三輪車行駛。過渡期屆滿后，所有非法機動三（四）輛獨輪車將被禁止。八、為阻礙執法人員依法履行職責或者擾亂社會公共秩序和正常工作秩序，機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》，處五日至十日行政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。9.本通知下列用語的含義：（一）“三輪（四輪）汽車”是指“非法機動三輪（四輪式）汽車”、“合法機動三輪車”和非機動三輪車；（2） “非法機動三輪車”是指未列入《國家道路機動車輛生產企業和產品公告》的以電池或燃料裝置驅動的三輪車；（3） “法定機動三輪車”是指列入《國家道路機動車輛生產企業及產品公告》的三輪車；（4） “非機動三輪車”是指以人力或動物力驅動的三輪車；（5） “二環”是指東二環、北二環、西二環和南二環。十、本通知自2018年起施行。

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